1、“.....是居民捐款参与较少。居民捐款应该是社区基金会资金来源的重要渠道之，但是目前社区基金会的筹款渠道主要以企业捐赠为主，居民捐赠所占比例较低，以陆家嘴社区基金会为例，居民捐赠只占基金会收入来源的左右性非公募基金会，其发展和运行情况对浦东新区乃至上海市社区基金会具有引领和示范作用。关键词陆家嘴社区基金会社区治理作为种新兴的公益慈善类社会组织，社区基金会在整合社区资源解决社区问题激发社区公益促进社区发展方面扮演着重要角色。失灵，治理效能有待提高陆家嘴社区基金会的治理结构主要包括理事会监事会专业委员会和秘书处，其中理事会是决策机构，秘书处是常设执行机构，这两个机构实质上决定了基金会的治理成效。就理事会而言，为了更好地向企业筹资，基金会般会主动向捐赠企业提供担任理事的资格，导致在理事会成员中企业所占比重过大，居民代表研究学者法律专家公益组织代表等所占比重较小......”。

2、“.....由名热衷社区公益事业的企业社会组织政府代表以及居民区代表组成监事会是由媒体律师和居民区代表组成，负责对基金会的运行情况进行监督理事会下设个专业委员会，由理事和监事领衔。秘书处是基金会的常设执行机构，下设品牌中心研发中心运营中心以及财务部个职务部门。般来说，社区基金会大多没有专职工作人员，基本是由社会组织服务中心或社会组织慈善联合会的工作人员兼职，但陆家嘴社区基金会秘书处的成员全部是由专职人员构成，且都拥有硕士及以上学历，这就保证了基金会运行的独立性和专业性。此外，在制度建设方面，基金会参考了商业领域内的优秀企业与行业内成熟基金会的经验做法，结合自身实际制定了包括信息披露制度档案社区基金会参与社区治理的本土化实践论文原稿报年月日，第版陆家嘴社区基金会的发展现状与运行成效陆家嘴社区公益基金会是家由陆家嘴街道发起......”。

3、“.....其成立主要基于两方面的考量从现实需求来看，陆家嘴街道既是上海建设国际金融中心的核心承载区，又是深度城市化的典型区域，在平方公里的区域范围内，分布有个居民区，其中既有高档的国际化社区也有大量老旧小区，社会需求多元，传统宽泛的由政府主导的民生关怀方式已难以完全满足小众化多元化的社区需求，如何吸引社会力量共同参与实现社区治理模式和联结方式的变革成为项重要课题。从政策环境来看，年上海市委关于进步創新社会治理加强基层建设的意见明确指出在问题，但是随着影响力的提升，现在越来越多的居民区都跑过来找我们，只靠基金会自身的力量推动项目运行的方式已难以持续，我们需要更多地依靠社会组织或自治组织的力量来保证项目的有效运行。进步提升社区基金会参与社区治理效能的对策思考，保持独立有效运转社区基金在成立和起步阶段确实离不开街道党工委和政府的支持......”。

4、“.....但是从职能定位来看，社区基金会旦成立就成为独立的法人组织，而不是街道的下设或附属机构，者应当是平等合作的关系，共同构成社区共治的重要力量。社区基金会参与社区治理的本土化实践论文原稿。摘要社区基金会是种新兴的公益慈善类社会组织，在整合社区资源解决社区问题激益性本土性是社区基金会的显著特征，促进社区多元主体参与社区治理是社区基金会的重要功能，也是基金会得以可持续发展的动力源泉。但是目前社区基金运行过程中社区主体尤其是居民的参与度还有待提升。是居民捐款参与较少。居民捐款应该是社区基金会资金来源的重要渠道之，但是目前社区基金会的筹款渠道主要以企业捐赠为主，居民捐赠所占比例较低，以陆家嘴社区基金会为例，居民捐赠只占基金会收入来源的左右，主要原因在于方面居民的公益慈善意识淡薄缺乏主动捐赠的传统另方面大部分社区基金会为非公募性质......”。

5、“.....是居民活动参与不多。由于社区居民缺少社区公益理念以及社区基金会在宣传动员策划方面能力不足，导致基金会失灵，治理效能有待提高陆家嘴社区基金会的治理结构主要包括理事会监事会专业委员会和秘书处，其中理事会是决策机构，秘书处是常设执行机构，这两个机构实质上决定了基金会的治理成效。就理事会而言，为了更好地向企业筹资，基金会般会主动向捐赠企业提供担任理事的资格，导致在理事会成员中企业所占比重过大，居民代表研究学者法律专家公益组织代表等所占比重较小，理事会构成的专业化和多元化相对不足。同时，理事会成员来自不同的企业和部门，基本以兼职为主，理念和观念差异较大，对于决策事宜较难达成共识，而且理事会成员不在基金会获取报酬，难以与自己的切身利益产生关联，因此缺乏责任感和内生动力来关注基金会的治理成效。就秘书处而中主要以专项基金为主......”。

6、“.....政府购买服务占到的比重，因此总体来看在资金来源上政府帮助和支持比较多。在人员配备方面，陆家嘴社区基金会目前有名专职工作人员，其基本工资全部由陆家嘴街道以购买服务的方式进行支付，因此基金会运营实现独立自转的难度较大。，资源活性不足社区基金会拥有的资产与其他类型基金相比，整体规模相对较小，因此相对于政府购买等较具刚性的资源，社区基金会的资源应更具活性，但目前来看，社区基金会筹资模式较为单，资源活性不足，定程度上制约了基金会优势的发挥。首先，资金的多样化程度较低。以陆家嘴社区基金为例，在其捐赠收入当强了秘书处运营管理基金会的核心能力提升了基金会运营和管理的规范性专业性和可持续性。，培育社区社会组织良好的社区公益氛围和高质量的社区社会组织的存在是社区基金会能够有效运转的必要条件和有力支撑。为此，方面，要营造崇尚公益的社区氛围......”。

7、“.....可以通过公益支持机构等孵化培育社区其他社会组织，通过购买公共服务支持社区社会组织的发展，为其承接社区基金会项目打下良好基础。同时，政府还要对社会组织服务中心社区服务中心等社区中介性支持类的社会组织进行功能定位，使其明确自身在社区公益体系中的位臵，以便实现错位发展与相互补充相互合作。对于社区基金会而言，应多推出和举办系列有影响的不高。调研中发现在年间，陆家嘴社区基金会都没有通过投资理财方式进行资金的增值，对于企业的定向捐赠主要以收取定比例的资金托管费作为收入来源之。年基金会才开始购买风险评级为以下的保本低风险理财产品，因此基金会每年通过投资理财获得的收益非常有限，资金的增值率有待提高。，实现多元合作治理理事会决策作用和秘书处运营作用的发挥是决定社区基金会治理效能的核心要素。就理事会而言，要增强理事会成员的多元化和代表性......”。

8、“.....应提升社区居民代表本地慈善家专家学者以及专业社会组织的比重，建立常态化务实有效的理事会成员沟通协商机制，以促进相关议题共识的达成，同时还应增强理事会成员与官办慈善机构相类似的问题，包括对政府权力的依赖性强社会化程度低内在发展动力缺失等，社区基金会将出现空壳现象，这也是政府办社会的弊病所在。以陆家嘴社区基金会为例在资金来源方面，初始万元的注册资金全部来源于陆家嘴街道。其次在运营资金方面，主要来源渠道有两个是捐赠，是提供服务。在捐赠收入当中主要以专项基金为主，而很多专项基金的发起方都是政府部门或者由政府链接的企业资源在提供服务收入方面，政府购买服务占到的比重，因此总体来看在资金来源上政府帮助和支持比较多。在人员配备方面，陆家嘴社区基金会目前有名专职工作人员，其基本工资全部由陆家嘴街道以购买服务的方式进行支付，因此基金会运营实现独立自转的难度较大......”。

9、“.....来自企业的筹款约占，来自居民的捐款约占，来自居民的捐款较少，还未形成完善的社区动员机制和社区公益氛围。其次，资金的灵活性有限。在陆家嘴社区基金会的收入来源当中，来自项目定向捐赠的专项基金占绝大多数，而非限定性捐赠的收入相对较少，对社区多元化需求回应的时效性以及资金配臵的精准度有待提升。最后，资金投资手段单，增值率不高。调研中发现在年间，陆家嘴社区基金会都没有通过投资理财方式进行资金的增值，对于企业的定向捐赠主要以收取定比例的资金托管费作为收入来源之。年基金会才开始购买风险评级为以下的保本低风险理财产品，因此基金会每年通过投资理财获得的收益非常有限，资金的增值率有待提高。是浦东新区乃至上海市很多社区基金会面临的共性问题，主要体现在以下个方面，独立自转难度大包括陆家嘴社区基金会在内，上海大部分社区基金会都是由街道出资注册成立......”。