1、“.....积极开展具有刚性需要民众的分类管理。是应做好被特殊监护人员的分级评估和档案管理制度，具有被剥夺监护权经历的家庭应做好定期评估和社区追踪。是区域性儿童福利机构应实现对于残疾程度较高或具有精神障碍儿童的特殊监护，社区学校基层儿童童福利院社区日间照料中心残疾人康复中心及未成年人保护中心等机构的支点作用和技术指导价值。是应通过持续培训强化社区及机构内线服务人员的服务能力，并在编制资金床位和待遇等方面给予政策倾斜。再次，培育社会力量的服务能力。是应重视社会力量参与特殊监护的意义，对于积极参与特殊监护的各类组织给予合理的资金补贴政策优惠及政府我国闭眼工程的政策意涵与建设方略论文原稿数机构并不具有吸引力。而社会组织的建设目前也受到资金技术和人员的困扰，在政府购买服务羸弱技能培训不足和社会工作者匮乏的地区，社会组织甚至还会面临生存危机......”。

2、“.....我国闭眼工程的政策意涵与建设方略论文原稿。其次，提高社会福利的制度定位。是应以民政部门为核心构建特殊监护的就服务技巧而言，不同年齡阶段的同服务内容也具有显著差异，老年人的日间照料和儿童的日间照料需要考虑被监护人不同的身心特点。更需要引起注意的是，以失能老人重度残疾人及高危家庭儿童为代表的部分人口可能较为贫困，而失独家庭可能具有稳定收入或充足财产，因而不同人群享受福利服务后的付费能力也具有差异。从社区来看，尽管我国自。其是对特殊监护权的权责认定争议处臵变更撤销等法律责任予以了明文规定，并对撤销监护的资格程序及后果进行了更清晰的阐释。总体来看，该法案系统回答了被监护人是谁监护人是谁及如何更好开展监护等个核心问题，有力补齐了我国民事领域监护监督制度的固有漏洞。是被监护人刚性需要多样化的挑战......”。

3、“.....突破了以往家庭在监护监督权上的固有桎梏，成为近年来我国家庭政策革新的重大标志性事件。我国为什么要建设闭眼工程年月日，第十届全国人民代表大会第次会议审议通过的民法典对我国监护监督制度进行了项立法修正。其是该法案明确将被监护人的着力推动的社会福利转型似乎也并不完全成功。以儿童福利为例，两个机构转型和支队伍建设等政策的确开启了院内养育向院外养育的转变，但在实践中仍形成了区域性养育机构无精力扩展和基层机构无能力扩展的双重难题。在养老机构和助残机构的转型过程中，公私机构发展不均衡供给与需要不匹配付费与免费难以协调服务质量不高和医养结合困难等合会未成年人保护组织依法设立的老年人组织民政部门等确定为其他监护者......”。

4、“.....并对撤销监护的资格程序及后果进行了更清晰的阐释。总体来看，该法案系统回答了被监护人是谁监护人是谁及如何更好开展监护等个核心问题，有力补齐了我国民事领域监护监督制度的固有漏洞。关有稳定收入或充足财产，因而不同人群享受福利服务后的付费能力也具有差异。闭眼工程旨在通过具有监护资格的其他个体和组织为无法定家庭监护人的特殊人群提供替代性监护，突破了以往家庭在监护监督权上的固有桎梏，成为近年来我国家庭政策革新的重大标志性事件。我国为什么要建设闭眼工程年月日，第十届全国人民代表大会第次会议审议通过的承接能力更是难以企及。是被监护人刚性需要多样化的挑战。特殊监护范畴由未成年人和精神病人拓展为无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人虽然标志着制度的进步，但也会由于不同群体的刚性需要差异而为其增加难度。就服务内容而言......”。

5、“.....重度残障及精神障碍人士的服务诉求则需要纳入疾病治疗我国闭眼工程的政策意涵与建设方略论文原稿实问题也非常棘手。关键詞闭眼工程监护监督制度特殊监护社会福利服务中图分类号文献标识码闭眼工程是中华人民共和国民法典中监护监督制度改革的重要领域，其目标是为特定弱势人口建立非家庭成员的特殊监护，为生活在无监护能力家庭或被剥夺监护权家庭中的被监护人提供国家的兜底保障。我国闭眼工程的政策意涵与建设方略论文原稿的挑战。从行政职能角度看，由于妇联残联等机构不属于政府组成部门，因此由民政部门来统筹管理各项社会福利事务是理论上的最佳选择。但考虑到中国社会福利具有龙治水的既有格局，民法典第条仍将妇联残联和民政部门等共同认定为具有监护资格的组织，这事实上仍将究竟由谁来主导处臵监护权问题予以了法律搁臵。另外......”。

6、“.....注本文系天津市哲学社会科学规划课题科技创新背景下农民工职业技能培训体系建设研究研究成果。从社区来看，尽管我国自年第次民政工作会议提出面向社会，多层次多样化多渠道举办社会福利事业以来就不断加强社区服务能力，但考虑到重度肢体残疾人精神障碍人士和失能老人对于高质量福利服务的刚性需要，广大城键詞闭眼工程监护监督制度特殊监护社会福利服务中图分类号文献标识码闭眼工程是中华人民共和国民法典中监护监督制度改革的重要领域，其目标是为特定弱势人口建立非家庭成员的特殊监护，为生活在无监护能力家庭或被剥夺监护权家庭中的被监护人提供国家的兜底保障。我国闭眼工程的政策意涵与建设方略论文原稿。是民政部门机构转民法典对我国监护监督制度进行了项立法修正。其是该法案明确将被监护人的范畴扩展到了所有无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人......”。

7、“.....其是该法案赋予了有监护资格的其他个人和组织合法参与特殊监护的权利，并明确将个人及居民委员会村民委员会学校医疗机构妇女联合会残疾人系统康复，失独家庭的服务诉求需考虑精神慰藉，而在高危家庭中生活过的儿童则面临着心理重建问题。就服务技巧而言，不同年齡阶段的同服务内容也具有显著差异，老年人的日间照料和儿童的日间照料需要考虑被监护人不同的身心特点。更需要引起注意的是，以失能老人重度残疾人及高危家庭儿童为代表的部分人口可能较为贫困，而失独家庭可能具社区事实上难以承担起弱势人口的特殊监护职能。学校和医疗机构虽然专业能力及再培训能力较强，但其重心主要关注于传统业务，新拓展的社会服务对于多数机构并不具有吸引力。而社会组织的建设目前也受到资金技术和人员的困扰，在政府购买服务羸弱技能培训不足和社会工作者匮乏的地区......”。

8、“.....符合民众刚性服务需要我国闭眼工程的政策意涵与建设方略论文原稿应积极推动社会工作医疗护理康复治疗学等专业的发展，引导高校在理论学习的同时注重实务实践。是应合理调配社区福利机构和社会组织等部门的过程监管，减轻各级组织工作人员的非本职业务，做好对线工作人员的精神健康筛查和压力纾解服务。是重视特殊监护工作者的职业发展规划，以政府财政补贴机构少量付费为原则安排专业培训，提升线管理福利机构和未保中心应完成残疾程度较低儿童的特殊监护。是养老助残和医疗机构应当强化对于在院失能失智人员及精神障碍人士的特殊监护，各级社区服务中心和社会组织为部分失能失智人员提供居家或社区为本的特殊监护。是应做好居家被监护者的定期走访筛查制度，有条件的地区可优先通过大数据移动互联网技术来实现实时监控。是对于无力付费奖......”。

9、“.....是应着力探索受益人合理付费组织合理服务和国家合理补偿的特殊监护运行机制，依法保障遗赠抚养协议的法律效力。是中央财政应积极以财政补贴或专项政府购买的形式来保障困难地区特殊监护的有效开展。是应积极通过编制设臵优化待遇等方法来优家保障体系，增强其在相关事务协调过程中的主导能力。是应提升社会福利投资在社会保障总投资中的占比及中央财政在社会福利财政投资中的占比。是应夯实社会福利机构从院内福利向院外福利的转型，稳步推进儿童福利领域的两个机构转型和支队伍建设，平衡老年福利领域的公私协调发展，拓展基层助残机构的服务能力。是应积极发挥社会福利院儿第次民政工作会议提出面向社会，多层次多样化多渠道举办社会福利事业以来就不断加强社区服务能力，但考虑到重度肢体残疾人精神障碍人士和失能老人对于高质量福利服务的刚性需要......”。