1、“.....历经十多年的发展，中国产业结构已发生全面深刻的变化。国家统计局数据显示，年中国第产业占国内生产总值比重为，第产业占比为，第产业占比为。其人们，就会对无心干预的政府作出自己的政治表达。当这种表达以种极端的方式进行，就演变为治理危机。因此，治理危机实质上是不平衡关系的危机。现阶段，中国两大不平衡问题产生的根源在于不平衡的城乡关系，区域关系的失衡是城乡关系失衡在空间格局的放大。城乡关系失衡的关键在于农业现代化进程滞后的问题。因此，防范不平衡关系可能产生的社会和政治风险，需构建有利于农业现代化，从而有利于弥合差异融合体的治理体制。由此，需要处理好以下问题。失衡的利益关系表现在社会关系和结构上，是社会分化的加剧。随着工业化进程的加快，工业化和城市化的深化发展，带来贫富差启工业化进程以来，迄今已多年，世纪中期以后全面开始的贸易自由化和全球化浪潮对其所产生的影响......”。

2、“.....但是中国的现代化进程，自开始就臵身于全球化的浪潮之中。这意味着两方面的问题方面，全球化进步强化了市场的力量。对于中国来说，无论是城乡失衡还是区际差异，市场力量的倾向通常是增加而不是减少这种差异。在对外开放进程中，外资的流入和外向型经济的发展是发挥区域间比较优势的推动力。研究表明地区间外商直接投资即和贸易依存度的差异是省际行政区之间收入差距最为重要的解释因素。从这个层面来说，全球化本身构成了不平衡关系的动力机现代化进程中的产业转型区域关系与中国治理论文原稿确了这目标在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。当前，中国已进入社会主义现代化建设的新阶段，也是关键时期。这阶段，各种深层次的问题开始出现。城乡之间区域之间的不平衡關系正是其表现。如何避免城乡区域之间的不平衡关系造成的社会分化并可能引致的社会风险，不仅是事关中国现代化进程顺利推进......”。

3、“.....也是影响到中国长治久安实现国家治理能力现代化所要解决的关键问题。中国现代化进程中的不平衡关系自新中国成立以来的系列改革开启了中国的现代化进程。历经十多年的发展，中国产业结构已发生全面深刻省市合计达万亿元，占全国总量的分之。广东省珠角地区约占全国总量的。东北省合计约占全国。是省内差距。在聚集效应影响下，产业发展中的优势行业在城市聚集，并逐渐向周边地区扩散，形成优势城市群，随着规模的扩大，形成省内的中心边缘格局，省会城市或区位优势资源优势突出的明星城市与以农业传统工业为主的落后地区构成省内的元经济格局。如年珠角地区达到万亿元，占广东全省的，非珠地区严重滞后。认识中国的不平衡关系及其影响，需要在理解和认识中国现代化进程的基础之上，既认识内因，也看清外因，既探索规律性，也进行有效治理。失衡的利益关系表现在社升级和现代化进程的主要力量......”。

4、“.....当工业化进入较高阶段，即现代化进程的中后期，服务业成为产业结构提升的主导力量，传统工业和农业退居产业结构的更低层次。这进程在国民经济中的地位变化表现为首先是第产业在国民经济中的比重持续下降，第产业则出现交替式上升到现代化的中后期，产业结构呈现去工业化，服务业取代工业成为优势主导产业，第產业成为劣势产业。如英国美国法国等资本主义国家都经历了这样的过程。现代化进程中的产业转型区域关系与中国治理论文原稿。从城乡关系看，最直接的表现是城乡居民收入差距的扩大。改革开放以来，西欧的工业化实践表明，乡村工业的发展是人地矛盾的直接产物。研究表明在封建社会时期，欧洲人口的发展以升降相间迂回上升的形式逐步增长。从公元年至年间，欧洲人口由大约万增加到万，人口数量增长了倍。虽然土地财产分配制度的变迁不同程度地调整人地关系，但在农业内循环层次内......”。

5、“.....人地矛盾迫使农户开辟农业之外的生产层次以弥补土地资源和农业收入的不足，由此产生以副补农以织补耕的乡村工业的发展。大约在世纪，英国在乡村纺织业的带动下，进入原始工业化阶段，并逐步开启其工业化进程。这种由农业社会内部自发孕育出的工业化进现代化实践看，这过程通常首先在经济领域发生，由工业化的进程所启动，然后带动服务业发展，并逐步完成产业结构以工业为主向以服务业为主的升级转型。在产业转型进程中，由于收入分配随着产业结构转换和经济关系的变化而相应变化，往往伴随着利益分配不均衡的经济社会矛盾。由于产业升级在时间上的渐次性和空间上的结构性，这矛盾表现出从产业发展的不均衡关系逐步演变为城乡区域间非均衡关系的特征。随着脱贫攻坚战取得全面胜利，中国的现代化正步入个崭新阶段，产业结构发生了历史性变化，现代服务业已于年达到国内生产总值的半以上......”。

6、“.....它以低水平超稳定的耕作方式和生产技术为基础，是种封闭性和自我循环型的经济形态。由于总体上低水平的生产技术和低下的劳动生产率高出生率和高死亡率相互伴随的低人口增长率，传统农业社会内部是个相对平面化的均衡社会。破坏这均衡关系的因素主要是人口增长率和产业增长率的不同步性，因此，农业社会的主要矛盾是人地关系问题。工业自身以及工业所带动的服务业的发展是城市发展最重要的推动力，主要得益于大效应。其，聚集效应。工业化具有内在的聚集机制。首先，大规模的本地市场有利于生产分工和专业化，这可以减少企业的生产及销售费用其次，工业所需构呈现去工业化，服务业取代工业成为优势主导产业，第產业成为劣势产业。如英国美国法国等资本主义国家都经历了这样的过程。现代化进程中的产业转型区域关系与中国治理论文原稿......”。

7、“.....指个国家在经济政治和社会等领域全方位走向现代化的系统进程。从先发国家的现代化实践看，这过程通常首先在经济领域发生，由工业化的进程所启动，然后带动服务业发展，并逐步完成产业结构以工业为主向以服务业为主的升级转型。在产业转型进程中，由于收入分配随着产业结构转换和经济关系的的规律。人地矛盾迫使农户开辟农业之外的生产层次以弥补土地资源和农业收入的不足，由此产生以副补农以织补耕的乡村工业的发展。大约在世纪，英国在乡村纺织业的带动下，进入原始工业化阶段，并逐步开启其工业化进程。这种由农业社会内部自发孕育出的工业化进程，被称为内源性工业化。第产业即服务业的发展，是工业化发展到定阶段的产物。方面，随着工业化进程，物质生产获得极大发展，需要交通运输仓储广告咨询业金融业等相关服务行业的发展为工业生产部门服务另方面，随着工业化的推进，国民收入水平提高......”。

8、“.....了解和分析中国现代化进程中的城乡区域关系的发展状况，对于认识中国现代化现阶段可能存在的利益关系失衡及其风险，构建化解风险的治理体制具有重要意义。现代化进程中的产业结构升级和转型前工业化社会的经济形态主要是农业经济，它以低水平超稳定的耕作方式和生产技术为基础，是种封闭性和自我循环型的经济形态。由于总体上低水平的生产技术和低下的劳动生产率高出生率和高死亡率相互伴随的低人口增长率，传统农业社会内部是个相对平面化的均衡社会。破坏这均衡关系的因素主要是人口增长率和产业增长率的不同步性，因此，农业社会的主要矛盾是人地关系问题。张的因果机制。如新工业的建立带动就业水平的提高和消费需求的上升，同时也带来市政收入的增长，市政收入增加可以带来更好的基础设施和公共服务......”。

9、“.....从而吸引和开始新轮的产业发展和城市扩张进程。从乡村来看，城市化进程的加速往往伴随着乡村的衰落。这方面由农业自身的特性决定，另方面城市化的快速发展必然拉大与乡村的差距。关键词中国现代化产业结构城乡失衡区域失衡体化治理中图分类号文献标识码现代化是个综合性概念，指个国家在经济政治和社会等领域全方位走向现代化的系统进程。从先发国家的的区域关系呈现大特点是省际差距。用国民生产总值来衡量，经济发达省份和欠发达省份之间的差距不容忽视。如年已公布的省中，省超过万亿元，其中广东江苏总额超过万亿元，甘肃海南宁夏青海西藏省在万亿元以下。是地区差距。年全国总额首次突破万亿元大关，长角省市合计达万亿元，占全国总量的分之。广东省珠角地区约占全国总量的。东北省合计约占全国。是省内差距。在聚集效应影响下，产业发展中的优势行业在城市聚集，并逐渐向周边地区扩散......”。