1、“.....结‚富代‛不知不觉成为人们的焦点，也成为社会的隐患，这体现了我国社会流动性差，人民不满情绪高涨。较高的社会流动性才能保持经济的持续发展，社会公平稳定。政府要通过国家治理为处于社会经济结构下层的人群和组织提供更多的社会上升机会，从而保障社会的活力，确保实现社会公平，取得人民对于政府治理的认同。第，协同治理。‚协同治理机制是指政府出于治理需要，通过发挥主导作用，构建制度化的沟通渠道和参与平台，加强对社会的支持培育，并与公平稳定。政府要通过国家治理为处于社会经济结构下层的人群和组织提供更多的社会上升机会，从而保障社会的活力，确保实现社会公平，取得人民对于政府治理的认同。是大众政治参与。政府治理是个综合性问题，其中个方面至关重要‚将权力关到制度的笼子里‛民主制度的发展与完善大众的政治参与。这方面的核心就是大众的政治参与问题......”。

2、“.....也符合现代国家秉承的‚主权在民‛理念。社会转社会转型期政府治理合法性与有效性的提升论文原稿国在社会治理过程中政府的主导作用尤为明显，‚强政府弱社会‛的国情在段时间内不会迅速改变，这不利于多中心治理体系的确立。但是随着市场经济的发展和社会的进步，我们要有意识有目的地树立‚多中心理念‛，确立多中心体系，使政府市场和社会者之间明确各自的角色与责任，形成多元治理格局。社会转型期政府治理合法性与有效性的提升论文原稿。首先，政府要通过国家治理处理好公平与效率之间的关系。公平正义是社会主义的核心价值之，也是国家，杰索普‚治理的兴起及其失败的风险以经济发展为例的论述‛，国际社会科学，年第期。杨占营‚现代治理理论及其对中国治理变革的借鉴意义‛，湖北社会科学，年第期。吴志华，翟桂萍大都市社区治理研究以上海为例，上海复旦大学出版社，年，第页......”。

3、“.....北京社会科学文献出版社，年，第页，第页，第页。郁建兴，任泽涛‚当代中国社会建设中的协同治理个分析框架‛，学术府各部门之间政府与非政府组织之间起到桥梁和纽带的作用，以使国家治理形成网状结构，实现资源在各个部门之间的优化配臵。具体来说，可采用‚建立跨机构跨部门的项目团队，建立在公共部门与其他部门之间的轮岗制度等。‛变革培训方式，适当科学的培训能增强领导者对于治理的理解能力，培训领导者在合作交流中的能力。其次，转变领导者本身，使其转变思维方式，培养合作共赢系统整合思维，共享型领导在处理问题和矛盾时不能像过去样仅依靠政令，要用第，大力培养共享型领导。年月中共中央发布党政领导干部选拔任用工作条例中明确指出‚选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力......”。

4、“.....‛领导在现代管理中的作用不言而喻，治理时代需要共享型领导的产生，共享型领导与治理时代相契合。传统的领导方式逐渐落后于时代的需要，领导模式的转变已进入改革本特征。首先，需要国家处理好各级政府之间的关系，实施有效的分权策略方面中央政府向地方政府分权，把干部管理权财政权以及社会经济事务管理权下发到地方政府，形成中央与地方分权化的格局，增进地方政府活力，但是要避免出现‚国家空心化‛‚诸侯经济‛等问题另方面，上级政府向下级政府放权，十世纪十年代，我国各省市进行了‚强县扩权‛‚强镇扩权‛的改革策略，有利于基层政府的职能转变，提高基层政府社会管理和公共服务能力，实现了资源优化论的危机。年英国著名经济学家约翰梅纳德凯恩斯出版了后来被称为‚凯恩斯革命‛的就业利息和货币通论书，自此西方国家政府开始放弃自由放任原则，扩大政府职能，实行政府对经济活动的全面干预和调节......”。

5、“.....妨碍了市场秩序的良好运行。自世纪年代开始，西方国家进行了多次改革，但是改革成效甚微。因此，从世纪年代开始，面对市场失效和政府失效，‚愈来愈多的人热衷于以治理机制应对市场或国家政府协调的失败。‛当经济‛等问题另方面，上级政府向下级政府放权，十世纪十年代，我国各省市进行了‚强县扩权‛‚强镇扩权‛的改革策略，有利于基层政府的职能转变，提高基层政府社会管理和公共服务能力，实现了资源优化配臵地方公共服务的多元化供给。其次，加强地方政府治理能力。在权力下放的基础上，要进步提高地方政府的治理能力。由于我国法律关于政府职能划分过于笼统，导致地方政府独立的主体地位不够明确。地方政府治理能力的提高需要改变现有的管理体制，提力。注释，杰索普‚治理的兴起及其失败的风险以经济发展为例的论述‛，国际社会科学，年第期。杨占营‚现代治理理论及其对中国治理变革的借鉴意义‛......”。

6、“.....吴志华，翟桂萍大都市社区治理社会转型期政府治理合法性与有效性的提升论文原稿配臵地方公共服务的多元化供给。其次，加强地方政府治理能力。在权力下放的基础上，要进步提高地方政府的治理能力。由于我国法律关于政府职能划分过于笼统，导致地方政府独立的主体地位不够明确。地方政府治理能力的提高需要改变现有的管理体制，提升地方政府管理社会公共事务的能力，转变公共服务供给方式，实现公共服务市场化。我们也可以借鉴新自由主义的治理理论，在地方治理中借鉴私营部门的管理经验，丰富地方治理实践来源。社会背景下，政府在社会发展中处于至关重要的地位，所以，我们主要依靠政府来实行国家治理。首先，中国仍处于社会主义初级阶段。中国的社会发展阶段不能为国家治理提供西方样的理性官僚体系和治理多极的公共价值观。所以，中国国家治理表现出‚压缩式‛和‚混合型‛的特征。其次，中国公民社会发展程度低......”。

7、“.....而公民社会与政治国家的元并存构成了现代国家的。可以从以下几方面进行首先，变革领导培养方式。变革录用制度，借鉴美国内政部门征用人才方式，即以节约沟通协作和合作为标准的型人才变革管理制度，放活管制，使领导者成为‚连接者‛，在政府各部门之间政府与非政府组织之间起到桥梁和纽带的作用，以使国家治理形成网状结构，实现资源在各个部门之间的优化配臵。具体来说，可采用‚建立跨机构跨部门的项目团队，建立在公共部门与其他部门之间的轮岗制度等。‛变革培训方式，适当科学的培训能增今中国面临的不是随着经济和社会发展出现的‚市场失灵‛和‚政府失效‛的问题，而是在社会转型过程中社会主义市场经济发展不完善和政府管理经验不足引起的监管不善等问题。治理不仅意味着解决市场和政府同时出现的问题......”。

8、“.....提高政府宏观调控能力直是中国共产党在经济方面工作的重心，十大中全会再次提出‚健全宏观调控体系‛，并把它定位为‚发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求‛。在权威政治的升地方政府管理社会公共事务的能力，转变公共服务供给方式，实现公共服务市场化。我们也可以借鉴新自由主义的治理理论，在地方治理中借鉴私营部门的管理经验，丰富地方治理实践来源。社会转型时期治理理论兴起的背景在西方，治理理论兴起的主要原因是因为现实中存在着‚市场失灵‛和‚政府失效‛。世纪以前，占主导地位的是亚当斯密的自由主义经济，信奉‚管的最少的政府就是最好的政府‛，但是年的世界经济危机宣告了市场失灵，也是亚当斯密研究以上海为例，上海复旦大学出版社，年，第页。麻宝斌公共治理理论与实践，北京社会科学文献出版社，年，第页，第页，第页。郁建兴，任泽涛‚当代中国社会建设中的协同治理个分析框架‛，学术月刊，年月号首先......”。

9、“.....实施有效的分权策略方面中央政府向地方政府分权，把干部管理权财政权以及社会经济事务管理权下发到地方政府，形成中央与地方分权化的格局，增进地方政府活力，但是要避免出现‚国家空心化‛‚诸领导者对于治理的理解能力，培训领导者在合作交流中的能力。其次，转变领导者本身，使其转变思维方式，培养合作共赢系统整合思维，共享型领导在处理问题和矛盾时不能像过去样仅依靠政令，要用系统整合的思维来解决各治理主体之间的关系转变价值观念，培养公共精神，共享型领导应该树立‚以公共精神为核心的价值观，用平等宽容大爱包容共享的心态对待组织成员和其他治理主体‛培养领导者的构思网络能力管理网络能力共享知识能力，提高领导者的治理能社会转型期政府治理合法性与有效性的提升论文原稿合理团结坚强的领导集体的要求。‛领导在现代管理中的作用不言而喻，治理时代需要共享型领导的产生......”。