1、“.....些体制内的表达协商渠道不通畅，障碍重重。例如信访途径解决问题的几率很小，次上访就获得救济的几率更是少见，多次上访和多人上访则要承担着政府维稳高压下的管控甚至‚法办‛。群体性事件发生机理与善治路径论文原稿。还有个后果即是自己的诉求被无限期拖延，如走司法渠道代价又太高。当个人的制度内表达协商空间被挤压时，就很可能会以制度外的目标及手段来寻求替代。例如不法企业和承包商恶意欠层‛，但是作为直接和老百姓面对面的县乡级的基层政府，又缺乏解决这些矛盾冲突的资源和能力。他们既无能力也无动力从源头上化解群体性事件，难以从容地去面对复杂多变的社会矛盾。他们手中能够使用的利器只有高压手段。这种味压制的做法不仅没有从根本上遏制，反而进步激化了群体性抗争行动的发展势头。些基层政府官员的能力不足和思维偏差，处理问题和矛盾方法上欠妥当，甚至出现粗暴化简单化......”。

2、“.....旦社会暴戾之气的浓度或压力达到临界点，极小偶然因素或许触发暴戾气压，衍生群体性事件。社会暴戾之气的最主要源头即利益分配失衡。其，权力被些部门利益化，成为利益寻租的工具。权力成了牟利工具，而非服务大众利益的手段。权力的利益异化刺激着民众怨气暴戾之气累积。其，利益分化严重，贫富分化拉大。实际利益失衡超出了弱势群体的承受程度，颠覆了利益分配的合理结构。相当多的普通民众对解决问题，实际上积累了更大的冲突和矛盾，甚至潜在的更激进更严重的群体性事件触即发。被挤压的参与者个人。事实表明，引发群体性事件的问题和矛盾，多数是参与者个人反映的问题得不到及时合理的解决，最后事态越发严重，演变成群体性事件。简言之，原因有其，些基层干部‚尊下‛不足‚唯上‛有余。头脑中为人民服务思想以民为本的理念没有摆到应有的位臵，为人民服务的群众路线贯彻不到位......”。

3、“.....些群体性事件本身是由于基层政府反应过敏控制过头，或反应迟钝控制无力加剧了结构性紧张，或是社会不公产生的暴戾气压突破临界点，触发了群体性事件。当前，进城民工征地拆迁户下岗职工等弱势群体的资源相当缺乏，他们无法通过利益表达渠道维权，他们在强力高压的管控体制下处于失语失声的境况，有时不得不寻求体制外的方式来抗争。第，些基层政府及干部能力不足或行为失当。上级要求‚把矛盾李培林等社会蓝皮书年中国社会形势分析与预测，北京社会科学文献出版社，年。马广海‚从群体性事件看转型期社会心态‛，中国海洋大学学报，年第期，第页。应星‚气与中国乡村集体行动的再生产‛，开放时代，年第期，第页。还有个后果即是自己的诉求被无限期拖延，如走司法渠道代价又太高。当个人的制度内表达协商空间被挤压时，就很可能会以制度外的目标及手段来寻求替代。例如不法企业和承包商恶意欠薪......”。

4、“.....鼓励公民大胆表达诉求。大胆改革信访司法纪检监察民间组织等民意表达的工作机制，使其简易化和顺畅化。其次，信息知晓与凝聚渠道。在涉及公众利益的问题上，向群众提供多种表达的渠道，切实保证群众的信息知情权。该公开的信息不公开，极易导致误解甚至谣言的发酵。此外，有效管理与培育公民文明上网，把网络拓展为个理性文明的新型信息知晓与凝聚渠道。建立有利于分散的要求凝聚的机制，尤其有利于弱势群体的件的发生机理在社会全面转型的过程中，社会运行机制的变革以及社会利益的矛盾和冲突等，导致了整个社会张力的不断增大。社会矛盾出现易发多发的态势，可以透过群体性事件频发这个‚窗口‛来观察。当前引发群体性事件的矛盾因素，涉及多个方面，诸如环境污染土地收益之争劳资纠纷迁拆引发的矛盾公务人员不当执法激化的矛盾官员腐败负面影响等等。这些在经济社会建设过程中尚未解决而累积起来的矛盾......”。

5、“.....社会转型的速度广度深度难度均前所未有。在这个特殊的转型期，社会分化和社会流动加剧，社会整合难度大，社会行动失范多，许多潜在的新问题新矛盾不断凸显。其中群体性事件频发，是我国社会转型期面临的个非常紧迫的现实问题。中国社科院发布的年中国社会形势分析与预测说明，近年来每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十万起。年中国社会形势分析与预测指出，在群体纷矛盾，培育公民社会自我管理能力。这时，政府无需事事介入。惟其如此，各种渠道能保持通畅和高效运转，势必营造更加理性平和的社会环境，能更从容地解决各种冲突与矛盾，引导群众理性消解积压的不满情绪和思想压力。注释姚毅奇‚用法治思维和法治方式处臵群体性事件‛，人民政坛，年第期，第页。群体性事件发生机理与善治路径论文原稿。摘要社会转型期群体性事件频发影响和谐社会的构建......”。

6、“.....防止随波逐流。再次，协商调解渠道。矛盾的各方按照法律及制度内的程序去谈判协商解决纠纷矛盾，培育公民社会自我管理能力。这时，政府无需事事介入。惟其如此，各种渠道能保持通畅和高效运转，势必营造更加理性平和的社会环境，能更从容地解决各种冲突与矛盾，引导群众理性消解积压的不满情绪和思想压力。注释姚毅奇‚用法治思维和法治方式处臵群体性事件‛，人民政坛，年第期，第页。绩问题，不敢正视已经暴露和存在的问题，不及时回应解决群众的正当诉求，而是采取些权宜之计，比如拖延打压让‚麻烦制造者‛知难而退或半途而废。许多群体性事件恰恰是由于合理诉求协商渠道被堵，甚至伤害到了当事人的人格尊严，获得了持续的坚决的抗争动力，最终衍生到发不可收拾的地步。建立新常态下群众表达与协商的畅通渠道的具体路径首先，诉求表达渠道......”。

7、“.....走群麻烦制造者‛知难而退或半途而废。许多群体性事件恰恰是由于合理诉求协商渠道被堵，甚至伤害到了当事人的人格尊严，获得了持续的坚决的抗争动力，最终衍生到发不可收拾的地步。建立新常态下群众表达与协商的畅通渠道的具体路径首先，诉求表达渠道。将被动接受公民利益表达为主动寻找收集民意表达信息，走群众路线，鼓励公民大胆表达诉求。大胆改革信访司法纪检监察民间组织等民意表达的工作机制，使其简易化和顺畅化。张力并非消减，仍在延续。群体性事件在社会结构性张力突破承受临界点时可能触即发。下面将分析群体性事件的发生机理，即其发生的结构性条件及作用原理。第，畅通表达协商渠道，引导理性消解压力。普通民众遇到有矛盾需要处理有诉求需要表达有纠纷需要协商时，通常想通过制度内的救济渠道求助，期待能及时公正合理的达成目标。从现有的诉求表达协商渠道的效能看，问题不容忽视......”。

8、“.....因环境问题而发生的群体性事件却在快速上升。近几年来，不断有些影响较大的群体性事件继续冲击着社会的神经。例如，年黑龙江富锦长春岭事件年广东潮州‚古巷事件‛年重庆万盛事件年项目引发的宁波镇海事件和年广东茂名事件以及年多地出租车罢运事件等。本文从群体性事件的治理思维入手，试图从‚压力‛这独特视角探讨群体性事件的发生机理与善治路径，推动新常态下群体性事件研究。群体性事着高压管控治理思维。加强和创新社会管理，必须超越窘困的高压治理模式，调节社会安全气压，多种路径精准发力，实现新常态下群体性事件的善治。是调整利益分配失衡，降低社会暴戾气压是完善评价体系，减轻基层政府稳控压力是转变职能，树立公信，主动削弱质疑压力是畅通表达协商渠道，引导理性消解压力......”。

9、“.....整个社其次，信息知晓与凝聚渠道。在涉及公众利益的问题上，向群众提供多种表达的渠道，切实保证群众的信息知情权。该公开的信息不公开，极易导致误解甚至谣言的发酵。此外，有效管理与培育公民文明上网，把网络拓展为个理性文明的新型信息知晓与凝聚渠道。建立有利于分散的要求凝聚的机制，尤其有利于弱势群体的集体表达的凝聚的导引，防止随波逐流。再次，协商调解渠道。矛盾的各方按照法律及制度内的程序去谈判协商解决纠群体性事件发生机理与善治路径论文原稿动的再生产‛，开放时代，年第期，第页。第，畅通表达协商渠道，引导理性消解压力。普通民众遇到有矛盾需要处理有诉求需要表达有纠纷需要协商时，通常想通过制度内的救济渠道求助，期待能及时公正合理的达成目标。从现有的诉求表达协商渠道的效能看，问题不容忽视。现在些基层政府部门过多地考虑形象问题政绩问题，不敢正视已经暴露和存在的问题......”。