1、“.....因此，是部门化造成的治理体制碎片化等重要的负面效应问题未能得到有效解决，才导致了领导干部部门化倾向。跨部门的协调小组领导小组等综合性组织虽然试果不加以预防与治理，势必会影响超部门的整体目标与更大范围的人民的根本利益的实现。领导干部维护本部门的利益有其合理性正当性，但如果过分维护本部门的本位利益，就有可能变得狭隘自私社会发展与分工深化，带来了不断增强的工作专门化与此相适应，组织结构与管理职能部门化便是种可行的选择。由于很多事情涉领导干部部门化的根源与治本之策论文原稿我国近些年推行的整合党和国家机构方面的改革，就是整体性治理的具体实践探索。领导干部部门化的根源与治本之策论文原稿。关键词领导干部部门化整体性治理中图分类号文献标识码部门化倾向......”。

2、“.....领导干部部门化倾向并非今日之新现象，而是由来已久。组织结构和管理职能部门化，是管理学中的矩阵制结构有其相似的面，因为小组中的成员大多数都是来自于纵向的各个职能部门的领导干部而与矩阵制结构又不同的是，这只是个领导协调组织，而不是从事具体事务的项目组织，当协调小组办事机构需要调动人员或者调度工作的时候，往往还需要依靠小组成员中来自相关职能部门的领导干部。我国近些年推行本位主义问题。同时，凡事皆有度，超过了合理界限，即会出现负面效应。领导干部部门化倾向正是部门化超出了合理的度而产生的不好现象。如果不加以预防与治理，势必会影响超部门的整体目标与更大范围的人民的根本利益的实现。领导干部维护本部门的利益有其合理性正当性，但如果过分维护本部门的本位利益，就有可因此......”。

3、“.....才导致了领导干部部门化倾向。跨部门的协调小组领导小组等综合性组织虽然试图解决部门化带来的部门之间协调难等部分负面效应，却未能从治理机制配套设计上根本解决治理碎片化的动因难题。关键词领导干部部门化整体性治理中图分类号每个部门都站在自己的角度考虑问题安排工作，维护的主要是本位利益，而没有超越本位视角站在更高层面思考问题的激励约束机制。建立协调小组领导小组等做法，其基本目的就是想解决跨部门的协调难题，并站在超越部门的更高层面上审视更大范围的全局利益。但是，如果未能建立起有效的激励约束机制，恐怕也未必能够局观念，正确处理部门本位利益与全局整体利益之间的关系另方面则应建立健全参与约束和激励相容机制......”。

4、“.....来有效调动领导干部自觉推进整体性治理的积极性主动性，同时又有效约束其不顾整体利益的部门本位主义行为与动机。注本文系教育部人文社会科学组织而言，提供站式服务的动力在于把些分散的服务功能集中起来，以解决些重复交叉和互设前臵条件等问题。虽然整体性治理模式并非尽善尽美，有些主张与做法也未必完全适用于中国，但它确实有助于解决部门化而带来的治理体制碎片化问题。而且，从学理上而言，我国近些年推行的站式综合行政审批整合党和国家机构相进步说明几点是，在希克斯看来，协调就是要确立有关合作和整体运作合作的信息系统结果之间的对话计划过程以及决策的想法，整合则是要通过确立共同的组织结构和合并在起的专业实践与干预来贯彻执行这些想法。是，其中的整体性政府......”。

5、“.....它力图从系列明确且互相增强领导干部部门化的根源与治本之策论文原稿真正奏效，毕竟各个部门及其中包括领导干部在内的工作人员都是理性主体。根据新政治经济学理论，政治也是市场，政治领域跟经济过程类似，其中的工作人员也会追求个人利益最大化，其区别主要在于政治机制和市场所带来的机会和附带的约束的不同。领导干部部门化的根源与治本之策论文原稿。治理，中国行政管理，年第期总是维护部门本位利益较少顾及超越部门的整体利益，进而形成领导干部部门化倾向，这背后的根源主要在于部门林立而带来的治理体制碎片化。进步而言，部门化在提高部门管理效率的同时，也带来了些负面效应，其中起码包括两项内容是创造了部门本位利益是造成了各管段的分散治理格局约束的不同。防止领导干部部门化倾向......”。

6、“.....是要进步增强整体性治理意识，并基于此探索建立有效的激励约束机制，进而实现去部门化。由英国学者佩里希克斯和帕却克登力维等代表性人物在世纪年代末世纪初所倡导的整体性治理模式，针对的就是在世纪年代和年代初英研究规划基金项目包容性发展与治理视角下非户籍人口市民化的突破路径研究和国家自然科学基金重点项目全球价值链视角下的国内区域分工与市场体化研究阶段性成果参考文献倪洋军领导干部要去部门化，人民网，年月日。美斯蒂芬罗宾斯等著李原等译管理学，北京中国人民大学出版社，年。竺乾威从新公共管理到整体性关部门等方面的改革，实质上都是整体性治理的具体实践探索。建立协调小组领导小组等，尽管也具有定程度的整体性治理思维，但是其配套治理机制手段还不够健全完善......”。

7、“.....鉴于此，方面需要通过干部教育与培训等方式，让基层领导干部逐步养成整体性治理思维习惯，进步增强其大局意识的目标中找出整套使各机构有种良好关系的工具，与整体性政府并列的政府类型还包括贵族式政府渐进式政府和碎片化政府。英国曾经启动的社区反贫困整体性治理，就是将所有相关的干预活动集中到起，重塑专业运作和投资项目。最后，提供站式服务可以有多种形式，其中包括站式商店站式窗口以及网络整合的服务。对于政政府改革所造成的治理碎片化状况。综合而言，整体性治理模式强调以公众需求为导向，以信息技术为手段，主张通过政策管制服务提供和监督等关键性活动，在政策群体组织和机构等个层面进行有机协调与重新整合，进而解决部门化和新公共管理运动而带来的治理碎片化问题，并构建整体性政府......”。

8、“.....这里，需要领导干部部门化的根源与治本之策论文原稿更大范围的全局利益。但是，如果未能建立起有效的激励约束机制，恐怕也未必能够真正奏效，毕竟各个部门及其中包括领导干部在内的工作人员都是理性主体。根据新政治经济学理论，政治也是市场，政治领域跟经济过程类似，其中的工作人员也会追求个人利益最大化，其区别主要在于政治机制和市场所带来的机会和附带的图解决部门化带来的部门之间协调难等部分负面效应，却未能从治理机制配套设计上根本解决治理碎片化的动因难题。总是维护部门本位利益较少顾及超越部门的整体利益，进而形成领导干部部门化倾向，这背后的根源主要在于部门林立而带来的治理体制碎片化。进步而言，部门化在提高部门管理效率的同时，也带来了些负面及多个职能部门，因而建立横向协调机制便不可避免......”。

9、“.....实质上就是为了有效协调各职能部门之间的关系而建立起来的综合性组织。该组织与管理学中的矩阵制结构有其相似的面，因为小组中的成员大多数都是来自于纵向的各个职能部门的领导干部而与矩阵制结构又不同的是，这只是为了适应社会专业化分工的不断深化和泛化而产生的，有助于提高管理工作的效率，但同时也会增加部门之间协调的难度与成本如果后续配套治理机制不能及时跟上，部门化还可能滋生本位主义问题。同时，凡事皆有度，超过了合理界限，即会出现负面效应。领导干部部门化倾向正是部门化超出了合理的度而产生的不好现象。整合党和国家机构方面的改革，就是整体性治理的具体实践探索。领导干部部门化的根源与治本之策论文原稿。因此，领导干部部门化倾向，实质上是部门利益的本位主义在作怪......”。