1、“.....破解了如何平衡跳舞,邀请市民建言献策优化公约内容,从被动的新闻报道者成为文明城市建设的正面引导者最后,公民的建言献策需要有效凝炼转化。在拟定公约之初,武汉晨报鼓励市民通过投稿来信以及发送电子邮件等形式建言献策,市民从地铁出行的具体感受出发,集思广益,有效归结广大市民集体智慧,在此基础上制定的公约必然最大程度体现市民意愿。和谐社区邻里关系的营造广场舞文明公约广场舞是近年非常流行的项群众性文化活动,随着广场舞的盛行,部分不和谐现象也暴露出来。比如,武汉市广场活动,呼吁每个市民文明从脚下起步,成为棵文明的种子,从自身做起,共建地铁文明,共创文明城市。地铁不文明行为的治理,直存在着较大困难,外界的强制干预治标不治本,文明需要市民内在的道德修养和自我约束。在没有国家强制力保证实施的情况下,媒体引导市民自己讨论制定,获得市民的广泛认同......”。
2、“.....基于网络舆情焦点推动公约出台。信息社会的发展,网络已经成为舆论的重要汇集地,能够较为直接的反映社会焦点,泼面姐城市软法治理实践与启示论文原稿人员管理模范遵守地铁运行秩序尤为重要。年月,网友发微博称年轻女子在地铁上吃面,举起手机拍照被该女子发觉后,该女子竟直接将碗热干面扣在其头上。微博发出后,立刻成为市民热议话题,当多数媒体还在关注泼面姐本人信息的时候,武汉晨报记者展开深度调查,辗转联系到发帖人及两位目击者,还原事发经过,在此基础上整合网友呼声,为引导市民文明出行,倡议制定部地铁文明公约,并邀请市民为公约建言献策。总共收到上千条建言,其中条内容十分具体并且很有针对性,还有以诗的营造广场舞文明公约广场舞是近年非常流行的项群众性文化活动,随着广场舞的盛行,部分不和谐现象也暴露出来。比如,武汉市广场舞扰民问题引起社会关注......”。
3、“.....社区居民与广场舞者甚至相互用大喇叭对抗,矛盾度激化。社区居委会通过向社区居民进行问卷调查,了解到广场舞音量确实太大跳舞时间太长。在获得政府环保部门的噪音环境测评科学数据基础上,社区协商议事会组织召开专题听证会,最终在民主协商基础上表决通过船机社区休闲在公约文本上体现出来,以文本的形式外化市民内心的呼声。只有贴近市民生活实际的公约文本,才能得到全体市民的自觉遵循。在社区的积极宣传下,该公约在社区居民中广泛传播。随后,在武汉市举办的首届社区广场舞大赛上,数千余名参赛者签署了武汉市广场舞文明公约。浙江温州市吉林长春市湖南浏阳市等地纷纷效仿并加以推行,在全国范围掀起缔结广场舞公约热潮。广场舞公约在武汉市的萌芽和在全国的满地开花,破解了如何平衡跳舞者健身权利与居民休息权利的两难问题,让广场跳即便最终不能达成共识,市民也愿意在投票表决的民主形式下形成公约......”。
4、“.....同时,在这种协商和民主基础上形成的市民公约也必定更加的理性和科学,建立在协商民主基础上的市民公约成果才能促进社会和谐。第,以贴近生活满足市民需求完善内容。法律要满足人民群众知晓和可以理解的要求,因此法律的表达在除了必须用到特定的法言法语以外,尽量的通俗化,让人们看就能理解和明白。市民公约虽然不是国家硬性法律规范,但是作为软法系统的重要组成部分互动共建的和谐关系。各级党委政府发挥其引导作用,积极倡导和支持市民在合意基础上形成市民公约,成为市民公约形成机制中强有力的推。第,以民主协商的精神推动公约理性制定。协商民主是我国人民民主的重要形式之,而将民主协商运用到市民公约,则是我国人民民主深入发展的体现。以市民公约为代表的城市软法治理需要基于民主协商的共识,市民公约应该是市民心声的表达,在公约制定过程中要体现协商性和民主性,无论是市民还是社会组织......”。
5、“.....注释韩春晖社会主义法治体系中的软法之治,国家行政学院学报,年第期。法国学者施耐德弗朗西斯认为,软法是原则上没有法律约束力但有实际效力的行为规则。其制定主体是有共同利益诉求的群体而非国家立法机关其实施的保障是公民在承诺诚信舆论或自律与互律约束下的自觉行动而不是依靠国家强制力,其争议的解决是在平等基础上民主协商或调解以被更多人接受认同而不是法院裁决。阎孟伟协商民主中的社会协商,社会科学,年第期。姜明安软法在推进市民公约使市民自治组织社会组织与政府的多维互动有了制度载体,促进政府和民众之间建构起多元互动共建的和谐关系。各级党委政府发挥其引导作用,积极倡导和支持市民在合意基础上形成市民公约,成为市民公约形成机制中强有力的推。第,以民主协商的精神推动公约理性制定。协商民主是我国人民民主的重要形式之......”。
6、“.....则是我国人民民主深入发展的体现。以市民公约为代表的城市软法治理需要基于民主协商的共识,市民公约应该是市民心声的表达,在公约制建议和意见进步整合后,集中在公约文本上体现出来,以文本的形式外化市民内心的呼声。只有贴近市民生活实际的公约文本,才能得到全体市民的自觉遵循。武汉市运用软法治理的路径启示第,政府自治组织社会组织市民的多元参与。社会发展日趋多元,国家公权力无法规制所有领域,需要让渡部分空间给自治组织社会组织和公民参与治理,法治政府建设也意味着政府应向有限政府转变,从管制型政府向服务型政府转变。要实现这种转变,各类市民公约这种软法之治已然成为良好的实现途径。城市软法治理实践与启示论文原稿。在平等交流的基础上,各方充分表达自己对特定事项的意见,也充分听取他人的观点,根据各方意见适当修正自己的理由或者价值偏好,从而相互理解,相互妥协,相互支持......”。
7、“.....如广场舞公约制定中,经过社区听证会的民主协商形式,基层组织回应市民呼声,着眼解决突出问题,满足大多数市民切身需求。这样个在民主协商基础上产生的公约,市民愿意用自己制定的东西来约束自己。城市软法治理实践与启示论文原稿。织和群众的多元共治。武汉市软法治理实践中,充分体现了政府与社会组织和市民的互动。在公约制定过程中,政府直面广大市民,详尽阐述政府决策和行为的意图和愿景,耐心解释政府在城市治理中面临的困难和问题,不仅获得广大市民的理解,保证市民对城市治理的知情权,也为市民参与提供全面的信息市民则可以通过多种渠道与政府部门面对面沟通协调,建言献策,与政府进行有效的协商。市民公约使市民自治组织社会组织与政府的多维互动有了制度载体,促进政府和民众之间建构起多元需要社区自治组织的有效主导。即便最终不能达成共识,市民也愿意在投票表决的民主形式下形成公约......”。
8、“.....同时,在这种协商和民主基础上形成的市民公约也必定更加的理性和科学,建立在协商民主基础上的市民公约成果才能促进社会和谐。第,以贴近生活满足市民需求完善内容。法律要满足人民群众知晓和可以理解的要求,因此法律的表达在除了必须用到特定的法言法语以外,尽量的通俗化,让人们看就能理解和明白。市民公约虽然不是国家硬性法律规范,但国家治理现代化中的作用,求是学刊,年第期。责编于岩。武汉市运用软法治理的路径启示第,政府自治组织社会组织市民的多元参与。社会发展日趋多元,国家公权力无法规制所有领域,需要让渡部分空间给自治组织社会组织和公民参与治理,法治政府建设也意味着政府应向有限政府转变,从管制型政府向服务型政府转变。要实现这种转变,各类市民公约这种软法之治已然成为良好的实现途径。推动城市管理向城市治理转变,意味着每位市民都应该成为文明城市治理的主人......”。
9、“.....无论是市民还是社会组织,都应运用理性思维进行平等的沟通对话。在平等交流的基础上,各方充分表达自己对特定事项的意见,也充分听取他人的观点,根据各方意见适当修正自己的理由或者价值偏好,从而相互理解,相互妥协,相互支持,在达成共识基础上形成能够普遍接受的决策。如广场舞公约制定中,经过社区听证会的民主协商形式,基层组织回应市民呼声,着眼解决突出问题,满足大多数市民切身需求。这样个在民主协商基础上产生的公约,市民愿意推动城市管理向城市治理转变,意味着每位市民都应该成为文明城市治理的主人,实现政府与社会组织和群众的多元共治。武汉市软法治理实践中,充分体现了政府与社会组织和市民的互动。在公约制定过程中,政府直面广大市民,详尽阐述政府决策和行为的意图和愿景,耐心解释政府在城市治理中面临的困难和问题,不仅获得广大市民的理解,保证市民对城市治理的知情权......”。
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