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当前农村社会治理的突出问题及解决思路(论文原稿) 当前农村社会治理的突出问题及解决思路(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 16:44:40

《当前农村社会治理的突出问题及解决思路(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....会增加农村居民对于发展的渴望和消费需要的过快增长。当这些渴望和要求在现有发展条件下不能很快得到满足时,就容易使人们产生焦虑和不满情绪,会对政府提出更多更高的公共服务要求,或者在些事件的刺激下做出过激行为。是信息工具的大众化容易使负面信息和虚假信息迅速扩散,产生放大效应。农村居民判断识别虚假信息的能力不强,容易互相强化或虚假信来,随着支农惠农项目和财政投入的增多,在快速城市化的背景下,村干部腐败的形式在不断花样翻新。除了传统的贪占集体资产公款消费以权谋私等形式外,套取侵占国家专项资金非法转让土地截留征地补偿款收受开发商贿赂等新的腐败形式日益增多。般来说,在经济发达地区和城中村城边村,村干部腐败主要集中在拆迁征地和项目建设上,主要形式为隐瞒信息侵吞补偿款收受贿赂等,而在偏远和经济水平般的农村,村干部腐败多表现为贪污集体财产......”

2、“.....近年来村官巨贪的现象引起了媒体和民众的关注,这实际上是和这些农村拥有土地矿山和林地等资源有密切关系,这类腐败可以称之为经济快速发展过程中的资源性腐败。据不完全统计,自年以来,全国各地公开村官违纪违法案件起。其中,涉案金额超过千万的案件有起,涉案总金额高达亿。起案件中,与土地拆迁相关的有起,其他案件则涉及安臵房贪污集体资金的突出问题及解决思路论文原稿。年全国农民工监测调查报告数据显示当年农民工出外打工人数为亿,其中离开家乡到外地打工的农民工超过亿。当前很多地区都有空心村现象,大批农民工长期举家外迁,房子土地长期闲臵在农村,青壮年常年在外村庄常住人口大量减少,难以使农村社区公共生活保持生机和活力。有人估算,在当前城市化的过程中农村人才流失高达以上,特别是青壮年流失,已经成为农村经济社会文化生态发展的严重障碍。同时......”

3、“.....使农村社区面临群龙无首的窘境。受城市化及市场经济的影响,不少年轻有为的村干部也外出务工了,不仅使村级组织出现干部老龄化现象,而且留守村干部对社区建设工作也持消极态度。其,社区大规模调整使村民缺乏社区认同意识。新农村建设的进行和城市化进程的加快使很多地区的农村社区出现大规模调整,不论是撤村并点还是中心村建当前农村社会治理的突出问题及解决思路论文原稿联系和信息交流,到了解农业生产技术掌握市场信息,尤其重要的是,现代媒体工具在农村的普及在不远的将来将会使电子商务和网上购物获得高速发展,既可以扩大工业品在农村的销售市场,也可以帮助农民实现特色农产品走向市场,促进城乡经济的互动和交流。现代信息工具和手段的大众化会对农村的社会治理带来哪些问题呢是由于城乡信息的同步,会增加农村居民对于发展的渴望和消费需要的过快增长......”

4、“.....就容易使人们产生焦虑和不满情绪,会对政府提出更多更高的公共服务要求,或者在些事件的刺激下做出过激行为。是信息工具的大众化容易使负面信息和虚假信息迅速扩散,产生放大效应。农村居民判断识别虚假信息的能力不强,容易互相强化或虚假信息。是会冲击农村家庭的稳定。新媒体对于婚姻家庭的破裂起到了推波助澜的效果。是为农村地区的电信诈骗等违法犯罪活动提供至少有以下几个方面。第,基本公共服务相对短缺。社会主义新农村建设以来,农村的基础设施和生产生活条件大为改善,基本公共服务得到大幅度提升。截至年,中国已经解决了所有农村人口的用电问题,基本实现了道路村村通,目前正在努力实现公交村村通。但由于各级政府确立提供公共服务意识的时间并不长,再加上历史欠账较多,所以目前由政府提供的基本公共服务在总体上仍然处于不充分的状态。由于经济发展水平的制约和历史上国家政策的影响......”

5、“.....虽然从年起中国已经全部免除了农村年义务教育阶段学杂费,甚至在有些地区还提供免费午餐和住宿。但是农村中小学的教学条件和师资力量仍然相对薄弱,难以在个较高的水平上实现教育资源均等化。有的地区学校分布密度过疏,使得小学生回家和上学的距离过于遥远,既增加了家长的负担,也加大了安全隐患。另外,农村的托儿所和幼儿园目前仍然主要依靠在近期解决的,哪些只能在更远的长期才有可能解决。所以,农村社会治理要在时间纵向上有划分阶段的意识,要区分长远目标和近期需要突破的重点。当前农村各类公共服务不足的问题尽管普遍存在,但不是在短期内可以迅速解决的,因此可以在解决那些燃眉之急问题的前提下,制定长期发展战略,分阶段设立目标,分期分阶段逐步解决。第,要在横向上分类处理农村社会治理的不同问题。农村社会治理的现代化,除了在纵向上要有分期分阶段的意识外,还要在横向上确立分类意识......”

6、“.....从不同的角度进行科学分类,不同类型采用不同方案,分别进行处理。如根据社会治理内容的特点,可以将社会治理面临的问题划分为民生型冲突型安全型和政治型等几类根据社会治理问题发生的频度可以区分为日常型周期型和偶发型等根据相关问题产生的原因又可以分为客观形成型历史遗留型人为制造型和体制缺陷型等第,要依靠发展提高农村社会治理的基础。与城市相比较,中国农村社会治理的经济基础明显比较薄弱,农村社会治理面临的很多难题都是由于农村的经济社会文化发展水平较低造成的,这是当前中国农村社会治理要面对和承认的个基本前提。这个特点决定了只有依靠发展才是解决农村社会治理难题的长期战略选择。只有通过发展农村的教育文化事业,才能提高农民素质,增加农民收入只有通过发展农村经济,让农民收入持续稳定增长,才能使农民安居乐业只有发展地方经济,政府才能增加财政收入......”

7、“.....也才能提高农村社会保障水平。农村基本的民生问题解决了,社会治理的经济基础提高了,才能提高农村地区社会治理的现代化水平。第,要充分运用既有的组织网络作为农村社会治理的主体。党的十大报告明确提出,中国的社会治理应该在党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的总体格局下进行。社会治工的集体失业是再就业的困难性,当地无法同时解决这么多人口的就业问题。这会使已经失去重要财政来源的地方政府和基层政府经受严峻挑战。第,群体性事件多发。快速城市化和经济高速发展使各种利益冲突迅速增加,由此在农村地区产生的群体性事件也是密集发生。虽然各级政府对农村稳定高度重视,但是在当前中国农村快速发展的特殊背景下,群体性事件,仍然不时发生。透明中国网对各种媒体公开报道的群体性事件进行过个列表汇总,指出年以来发生的农村群体性事件就多达十余起。大体来看,最近几年农村发生的群体性事件......”

8、“.....第类是村干部腐败引发的,这是从世纪年代就开始发生的类群体性事件,可谓历史最悠久第类是由征地拆迁及补偿问题引发的,往往会引起暴力抗争甚至流血事件,可谓最激烈的类群体性事件第类是围绕农村环境问题引发的,最近几年数量和比例都不断攀升。农村社会治理现代化的思路当前中国农工的集体失业是再就业的困难性,当地无法同时解决这么多人口的就业问题。这会使已经失去重要财政来源的地方政府和基层政府经受严峻挑战。第,群体性事件多发。快速城市化和经济高速发展使各种利益冲突迅速增加,由此在农村地区产生的群体性事件也是密集发生。虽然各级政府对农村稳定高度重视,但是在当前中国农村快速发展的特殊背景下,群体性事件,仍然不时发生。透明中国网对各种媒体公开报道的群体性事件进行过个列表汇总,指出年以来发生的农村群体性事件就多达十余起。大体来看,最近几年农村发生的群体性事件,其原因主要有大类型......”

9、“.....这是从世纪年代就开始发生的类群体性事件,可谓历史最悠久第类是由征地拆迁及补偿问题引发的,往往会引起暴力抗争甚至流血事件,可谓最激烈的类群体性事件第类是围绕农村环境问题引发的,最近几年数量和比例都不断攀升。农村社会治理现代化的思路当前中国农有效的社会治理应该充分运用现有的组织网络,而不应该把希望寄托在建立更多的新机构和新组织上。第,要在纵向上区分农村社会治理的长远目标和近期目标。当前农村社会治理面临的问题,都应该重视和解决,但是面对各类不同的问题,在有限的资源制约和时间条件下,我们必须要做出区分,确定哪些必须是要尽快解决的,哪些又是可以在近期解决的,哪些只能在更远的长期才有可能解决。所以,农村社会治理要在时间纵向上有划分阶段的意识,要区分长远目标和近期需要突破的重点。当前农村各类公共服务不足的问题尽管普遍存在,但不是在短期内可以迅速解决的......”

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