1、“.....个公正的政府应该以正当的方式分配这些物品，给予每个人应得东西。但是，什么人应该得到什么样的东西以及为什么如此在换的。政府治理应该推动个体从社会群体中获得共生共存感，人与人之间互相信任合作和利他，引导个人偏好趋向于共同善。国的政府治理只有能够推动社会追求共同善，才能说明其治理具有公正性。随着公民素质不断提高，平等意识逐渐觉醒，公共产品和服务供给中偏好效率而缺失公正的状况不断获得修正和超越。公正进入到政府绩效测评体系，与效率和效益起成为新公共管理进行绩效评估的大支柱。可见，政府供给公共产品和服务的治理绩效评估是对其公共性功能发挥的实际测评，然而这种测评并非由单的价值构成，而是由多种价值构成的复合体，并且随着社会政治经济文化等的官禁止辅助性自杀等法律和政策都是错的，违背制度正义的。只有政府治理绩效体现出对个人权利的绝对尊重，才能说政府治理是遵守了公正的原则......”。

2、“.....即倡导公民德性和共同善的公正。政府治理绩效的公正性可以从功利主义维度评估，也可以从自由主义维度评估，还可以从是否促进公民德性和共同善的维度评估。这种公正性评估主要包括两个原则。其，倡导公民德性的原则。政府治理的目标不是获取公民福利最大化，也不是保护个人自由权利至上，而是要通过治理弘扬公民德性。如果政府治理带来人们为了功利最大化，或为了个人权利保障而疏离人的德性，那这个社会不政府治理绩效公正性评估维度及其竞合论文原稿道致力于达成实现社会公正的公共价值。事实上，在政府治理绩效评估的大支柱中，由于公正是个包含多元维度的混合体，建构量化的公正性实证测量模型以及确定潜在的公共产品与服务消费者资格存在困难，公正与否的评价指标模糊，相较于效率和效益，公正维度的绩效评估研究和应用长期相对滞后。但是，这维度的引入拓展了政府治理绩效评估的价值体系......”。

3、“.....正在获得政府和学界越来越多的关注。公正性评估的多元维度功利自由与德性从分配正义的视角看个政府治理是否的每项措施取向都应该是以最大多数人的最大幸福为标准。当项政府措施之增大共同体幸福的倾向大于它减小这幸福的倾向时，它就可以说是符合或服从功利原理。也就是说，公正意味着幸福的最大化。是个人利益至上原则。功利主义思想认为，社会利益是以个人利益为基础的，是个人利益的总和。政府行为要符合功利主义要求，必须以实现个人利益的最大化为原则，只有追求个人利益最大化，才能带来社会利益的最大化。随着公民素质不断提高，平等意识逐渐觉醒，公共产品和服务供给中偏好效率而缺失公正的状况不断获得修正和超越。公正进入到政府绩效测评体系，与效率和效益，姜晓萍，郭金云基于价值取向的公共服务绩效评价体系研究，行政论坛，年第期，第页。可见......”。

4、“.....没有哪种维度能够满足所有评价需要，人们总是根据不同的需要来做出选择。如美国学者南希弗雷泽认为，可以从经济文化和政治的维度来衡量社会公正，哥伦比亚大学列文等学者则主张从选择自由效率平等和社会凝聚力方面来分析。笔者主张从功利自由和德性个维度来认知社会公正。功利的公正。即追求福利最大化的功利主义的公正。英国学者边沁认为，我们每个人都喜欢快乐而厌恶痛苦，通过各种算计让功利最大化不仅是个人的原则，也是政府治理这种差异化主要体现在两方面方面，表現为消费者需求与传统体制所供给的产品存在差异另方面，不同的消费群体需求之间存在差异。迎合这种差异，需要供给主体转变偏好，根据消费者的口味变化来生产和提供产品和服务，以获取人们更多的认可和支持。从这个意义上来说，是消费者最终决定政府治理的价值取向。同时，消弭这种差异，并非只能味迎合消费者偏好，政府正确引导社会达成偏好共识......”。

5、“.....综上，政府治理绩效评估是个彰显价值的政治过程，公正性取向则凸显了政府治理的特性和诉求。功利自由和德性是公正性评估的重要维度，反映出不同的价主义认为，权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展。这意味着功利的维度与自由德性的维度竞合时，不同经济社会发展水平的国家，或同国家在不同的发展阶段，其选择的优先性并不相同，般会呈现出由功利向自由和德性的变迁。但是，这种优位顺序的决定性只在哲学层面体现出合理性，仅仅应理解为物质决定论的合理性。也就是说，这种决定论并非是绝对的合理性，只是本体论层面的合理性，旦臵于具体实践和价值判断，这种合理性就可能蜕变为非合理性。政府属性。政府作为统治阶级行使国家权力实施阶级统治的工具，是公共产品和服务的供给者可以功利主义至上，也可以自由主义至上，其实质都是个人主义至上......”。

6、“.....坚持集体主义，采取德性至上的价值取向。这是由资本主义和社会主义两种不同的政府属性决定的。消费者偏好。不论何种性质的政府，或处于何种经济社会发展水平的政府，其治理价值取向也受到公共产品和服务对象的消费偏好影响。随着经济社会的快速发展，人们对公共产品与服务需求的差异化越来越凸显。政府治理绩效公正性评估维度及其竞合论文原稿。摘要政府治理绩效评估是个彰显价值的政治过程，公正性取向凸显了政，姜晓萍，郭金云基于价值取向的公共服务绩效评价体系研究，行政论坛，年第期，第页。经济社会发展水平。个社会在政府治理绩效的公正性测评中采取功利的自由的还是德性的维度受其经济社会发展水平制约。功利与自由德性的维度之间体现出天然的层次性，其中功利的维度最为基础，德性的维度最为高级。这种层次位臵与马斯洛的人的需求层次契合，符合马克思主义的基本原理。马克思主义认为......”。

7、“.....这意味着功利的维度与自由德性的维利益的最大化。政府治理绩效公正性评估维度及其竞合论文原稿。这种差异化主要体现在两方面方面，表現为消费者需求与传统体制所供给的产品存在差异另方面，不同的消费群体需求之间存在差异。迎合这种差异，需要供给主体转变偏好，根据消费者的口味变化来生产和提供产品和服务，以获取人们更多的认可和支持。从这个意义上来说，是消费者最终决定政府治理的价值取向。同时，消弭这种差异，并非只能味迎合消费者偏好，政府正确引导社会达成偏好共识，也是化解矛盾的种基本路径。综上，政府治理绩效评估是个彰显价值的政治过程，公正性取向则凸显了政府治理的特政府治理绩效公正性评估维度及其竞合论文原稿之，其治理价值选择直接受其属性制约，也影响其治理绩效公正性评估的维度选择。比如，资本主义国家的政府治理价值取向可以功利主义至上......”。

8、“.....其实质都是个人主义至上。而社会主义国家的属性要求政府治理中克服功利主义至上和自由主义至上的倾向，坚持集体主义，采取德性至上的价值取向。这是由资本主义和社会主义两种不同的政府属性决定的。消费者偏好。不论何种性质的政府，或处于何种经济社会发展水平的政府，其治理价值取向也受到公共产品和服务对象的消费偏好影响。随着经济社会的快速发展，人们对公共产品与服务需求的差异化越来越凸显。引导政府治理向提供优质公共产品和服务维护社会公平正义转变，成为深化治理体制改革必须面对的课题。政府治理的特性及其绩效评估的公正取向公共性是政府治理的基本特性，表现为政府在治理过程中基于公共价值，运用政府权力制定执行和评估公共政策，供给公共产品和公共服务。经济社会发展水平。个社会在政府治理绩效的公正性测评中采取功利的自由的还是德性的维度受其经济社会发展水平制约......”。

9、“.....其中功利的维度最为基础，德性的维度最为高级。这种层次位臵与马斯洛的人的需求层次契合，符合马克思主义的基本原理。马克会公正。功利的公正。即追求福利最大化的功利主义的公正。英国学者边沁认为，我们每个人都喜欢快乐而厌恶痛苦，通过各种算计让功利最大化不仅是个人的原则，也是政府治理的原则。个政府在决定要制定什么样的法律和政策时，它应当要做任何能够作为整体共同体的幸福最大化的事情。就功利性公正而言，政府治理绩效评估需要遵从方面原则是功利取向原则。政府治理行为正确与否不是看行为本身，而是看行为结果，即行为导向幸福的趋向性，并非祸害的趋向性。也就是说，功利是判断政府行为正确与否公正与否的唯标准。阻碍政府治理的功利趋向都应该消除，这是政府治理体治理的特性和诉求。文章从政府治理绩效评估的公正性取向出发，阐释公正性评估的多元维度功利自由与德性......”。