1、“.....与京冀相比，天津市的科技人才政策具有地方特色鲜明聚集海外高层创新创业关注度高的特点。天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法天津市引进人才绿卡管理暂行办法政策普惠性强国家出台千人计划之后，天津市年开始实施海外高层及领军人才政策，以及年特支计划实施，天津市以滨海新区的建设为契机大力聚集海内外高层人才年创新型人才培养工程实施，年新型企业家培养工程，年设立创新人才推挤计划，年千企万人，均聚焦于创新创业。河北省。河北省作为京津冀腹地，在科了重要研究成果。学术界在总结科技人才政策的基础之上开始向科技政策对比分析方向研究。在此背景下，笔者选择了京津冀科技人才政策文本为案例进行对比研究。本文试图将科技人才政策的比较分析与创新创业的规律相结合......”。

2、“.....京津冀科技人才政策比较北京市。北京市的科技人才政策体系具有完备性层次性和政策鲜明性的特点。在海外人才引进方面，既有宏观指导性的政策，也有具体的暂行办法，宏观指导性政策论述了海外人才聚京津冀科技人才政策比较研究论文原稿技人才政策中存在的问题以及深层次的原因。研究发现，在国家科技人才政策从扶持走向服务的大趋势下，地科技人才政策在不同程度上存在些问题，最后针对地政策在人才特区战略目标人才流动等方面提出了具体建议。关键词京津冀科技人才政策创新创业中图分类号文献标识码创新是发展的源动力，推动大众创业，万众创新是富民之道强国之策，对于走创新驱动发展道路增强发展新动力打造发展新引擎推动经济结构调整具有重要的意义。创新驱动人才为先，人才是创新创业的根本......”。

3、“.....也是制约产业转型升级的主要瓶颈。京津冀科技人才政策比较研究论文原稿。京津冀科技人才政策总体概况改革开放以来，我国科技人才政策经历了恢复确立和完善个阶段。当下科技人才政策正处于完善之后的提升期，基于政策发展与经济发展的拟合性，可将提升期进而分为布局期发展期攻坚期。布局期主要鉴明政策工具的主要发展方向，并在关键节点上提供扶持发展期在逐步加大扶持力度的基础之上开始向服务方面转变攻坚期则是以全面服务创新创业为导向。布局期的人才政策。缺还表现为缺乏针对优先发展产业方面的专项人才政策，以及创新文化缺失，创业氛围不足。少主要表现为创新创业人才投入少，服务平台少。与京津相比，河北省科技人才投入不足。年北京天津河北经费内部支出分别为亿亿亿元，分别位居全国的第位，与河北省的经济规模不相称创新创业离不开各类服务平台，以年孵化器数量为例，天津市有家，河北省只有家。北京知识产权服务机构有家......”。

4、“.....而且都是知识产权低端代理机构。结论及建议研究表明，京津冀地区拥有较强的科技人才创新创业政策基础，有利于京河北省。京津冀科技人才政策的问题主要是河北省的问题，可以总结为粗弱散缺少的问题。粗指导性政策偏多，实施细则和配套政策少。例如，在海外人才引进方面，河北的人才政策均明显少于北京天津在配套政策方面，河北规划意见类的政策多，办法细则类的政策少在具体内容方面，河北省同样存在政策较粗的问题。弱政策优惠力度不够大，对人才吸引力不足。受制于总体经济发展状况等因素的影响，在海外高层次人才的引进目标人才引进模式资金资助医疗住房等方面，河北省都存在定的政策落差。散政策系统性综合性不够。实政策对其人才的支持尤为重要，更能体现科技人才政策的普惠性。河北在这方面还有很大的空缺，众创空间的建设步伐，创业导师的培养都落后于京津地区，实现地协同发展，可以施行京津对口帮扶政策......”。

5、“.....同时，作为京津冀区域科技人才工作的领头羊，如何统领津冀协同，形成地鼎足合力，实现整个城市群的发展，也是北京应该担当的责任。天津市。天津科技人才工作颇具地方特色的本质源于城市发展规模的属性，社会福利教育体系的吸引力，加之城市规模的容纳量使得天津市的普惠性人才政策成为亮点。，加强政策机制顶层设计。实施科技成果转化，符合创新创业的本质要求。科技成果转移转化通道不畅，是京津冀地区推动创新驱动发展的最大难点堵点，也是制约产业转型升级的主要瓶颈。京津冀科技人才政策比较研究论文原稿。同时，作为京津冀区域科技人才工作的领头羊，如何统领津冀协同，形成地鼎足合力，实现整个城市群的发展，也是北京应该担当的责任。天津市。天津科技人才工作颇具地方特色的本质源于城市发展规模的属性，社会福利教育体系的吸引力，加之城市规模的容纳量使得天津市的普惠性人才政策成为拔原则条件及程序制定得很详尽......”。

6、“.....不能真正的激发青年拔尖人才创新创业活力。缺还表现为缺乏针对优先发展产业方面的专项人才政策，以及创新文化缺失，创业氛围不足。少主要表现为创新创业人才投入少，服务平台少。与京津相比，河北省科技人才投入不足。年北京天津河北经费内部支出分别为亿亿亿元，分别位居全国的第位，与河北省的经济规模不相称创新创业离不开各类服务平台，以年孵化器数量为例，天津市有家，河北省只有家。北京知识产权服务机构有家，河北省只有家，而且都是知露头角。该时期国家直属部委的科技人才政策布局正式展开，为下步科技人才政策的发展奠定了坚实的基础。河北省。京津冀科技人才政策的问题主要是河北省的问题，可以总结为粗弱散缺少的问题。粗指导性政策偏多，实施细则和配套政策少。例如，在海外人才引进方面，河北的人才政策均明显少于北京天津在配套政策方面，河北规划意见类的政策多......”。

7、“.....河北省同样存在政策较粗的问题。弱政策优惠力度不够大，对人才吸引力不足。受制于总体经济发展状况等因素的影响，在海外高层次人才的京津冀科技人才政策比较研究论文原稿技人才创新创业政策丰富，而且还具有大量创新创业配套政策。天津市在科技人才政策方面面临的问题在于如何利用本地及联合运用北京的高层人才，充分发挥出京津的双核作用如何把滨海新区人才特区做大做强，复制中关村人才特区成功经验的同时注意与本地实际相结合如何在京津冀协同发展的战略背景下实现科技人才政策协同，突破利益藩篱走向共赢如何规避在科技人才引进方面与河北省的竞争，进步完善科技人才政策体系。京津冀科技人才政策比较研究论文原稿。展，只要有利于创新创业活动的开展，都应是政府和社会所支持的。北京充分发挥经济科技教育文化优势，扩大人才虹吸效应，以多种方式引进培养使用人才。同时，北京应继续加强中心城市的辐射能力和带动能力......”。

8、“.....帮扶津冀发展。河北天津应摒弃本位思想，通过政策吸引人才，利用好区位优势，争取把北京的中关村变成京津冀的中关村。以服务科技型中小企业为重点，建立完善人才创新创业平台支撑体系。科技型中小企业是创新创业活动最具活力的载体，科技人才是科技型中小企业发展的关键资源，加条例办法的总称。同时，科技人才政策的研究受到学术界的高度关注，蓝劲松刘波陈莎利王磊等发表了重要研究成果。学术界在总结科技人才政策的基础之上开始向科技政策对比分析方向研究。在此背景下，笔者选择了京津冀科技人才政策文本为案例进行对比研究。本文试图将科技人才政策的比较分析与创新创业的规律相结合。这种结合将使人们意识到符合创新创业规律的政策工具是开展科技人才培养引进使用和流动的关键。京津冀科技人才政策总体概况改革开放以来，我国科技人才政策经历了恢复确立和完善个阶段。当下科技人亮点。科技人才创新创业政策丰富......”。

9、“.....天津市在科技人才政策方面面临的问题在于如何利用本地及联合运用北京的高层人才，充分发挥出京津的双核作用如何把滨海新区人才特区做大做强，复制中关村人才特区成功经验的同时注意与本地实际相结合如何在京津冀协同发展的战略背景下实现科技人才政策协同，突破利益藩篱走向共赢如何规避在科技人才引进方面与河北省的竞争，进步完善科技人才政策体系。以用好科技人才为标准，建立京津冀科技人才流动机制。引才还是为了用才，只要有利于科技产权低端代理机构。结论及建议研究表明，京津冀地区拥有较强的科技人才创新创业政策基础，有利于京津冀协同发展，有利于实施大众创业万众创新的战略。但京津冀区域内部也存在着亟待解决的问题，北京的问题在于进步推广人才特区政策，提高战略目标，统筹区域发展天津的问题在于完善人才特区政策，找准战略定位，继续发挥地方特色河北的问题在于建立人才特区政策......”。