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反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究(论文原稿) 反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 16:02:20

《反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....应该给予被问责的主体定的救济通道,防徐娟。反腐高压态势下行政不作为问题的法律规制路径明确各级行政主体的权力界限。首先,要明确中央与地方政府的权限,通过法律规定,将中央政府与地方政府的责任以及义务予以明确的规定,建构起中央与地方的法治体系,使得中央政府与地方政府之间不仅仅是单纯的行政隶属关系,而是增加了定的契约关系,使其能够在不同的权力范围内各司其职。其次,要理顺同级政府的各个部门之间的关系,对各级政府各个部门的行政职能进行系统梳理,合并职能相近的部门,裁撤职能重叠的部门,对职能交叉的部忽视对各个部门内设机构的规范。最后,要对岗位职责进行落实。为了防止岗位之间的踢皮球问题,还要将政府行政人员的岗位职责进行明确,并且通过法律规定进行确认,确保各个岗位人员的职责法定,杜绝因人设岗。反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究论文原稿。美欧内斯特盖尔霍恩......”

2、“.....黄列译,北京中国社会科学出版社,年。方世荣等撰稿,应松年主编行政诉讼法学,北京中国政法大学出版社,年。李洪雷中国行政诉讼制度发展的新路向,行政法学研反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究论文原稿多的行政不作为行为能够纳入到司法监督的范围之内,给予行政相对人更多的保障。完善行政不作为诉讼救济法律制度。首先,要通过立法扩大行政不作为的法律救济范围。将侵害公共利益的行政不作为以及抽象行政不作为都纳入到诉讼救济的范畴之内,解决侵害公共利益行政不作为与抽象行政不作为的不可诉问题。而事实上,侵害公共利益的行政不作为以及抽象行政不作为的危害,往往要比涉及到个体的行政不作为的危害更大,可以考虑通行政诉讼法的修订,解决此类问题。反腐高压态势下行政不作为问题的起整套复出机制第,要对问责配套制度的建设予以足够的重视......”

3、“.....将更多的被问责主体纳入到民主选举与民主监督的范畴之内。另方面,要加强行政不作为的异体问责法律规制。第,是要强化人大问责立法,进步厘清人民代表大会与政府之间的职权,通过更为完善的具有可操作性的立法,健全人民代表大会对人民政府的监督制度,完善人大代表的意见建议督办法律体系,增强人民代表大会的问责手段以及问责的力度第,需要加大媒体的问责立法,通遍。由于当前我国行政法律法规并不完善,对行政作为与不作为的责任划分还相对欠缺,不作为的责任不大风险较小,而作为则可能出现各种瑕疵,引发各种风险。因此,选择不作为相对较为保险,成本较低。建立健全行政不作为的问责法律规制。方面,要加强行政不作为的问责立法,解决当前的行政不作为问责更多依靠党内政策,而缺乏法律依据的问题。可以根据我国的现实国情,制定行政问责法,并且在其中明确行政不作为的具体情形,增加可以被问责的行政不作为类型......”

4、“.....需要注意如下高压反腐态势之下,些公务员因为自身存在各种各样的问题,而提心吊胆,无心做事。些公务员,因为在过去存在各种各样的违法违纪行为,在高压反腐态势之下度日如年,惶惶不可终日,担心自己的腐败问题总有天会被暴露出来,整天想的是如何把屁股擦干净的问题,难以集中精力去做事情。这种情形在很大程度上降低了政府机关的行政效率,尤其是在当前我国政府行政改革的背景之下,行政机关的内部工作流程得到了优化,每个岗位在业务流程当中的作用都逐步得到了显现,这些公务员的心态无疑会对整个利益的项目审批,主管部门往往会下意识地进行自我保护,尽量避免瓜田李下之嫌,这就有矫枉过正的意味了,不利于些正常项目的开发,对我国社会经济的正常发展造成了较大的负面影响。诚然,在当前我国调整产业结构,促进经济转型的大背景之下,上述热点领域的投资项目已经有意识地进行了定的调整和限制,但若味的行政不作为......”

5、“.....对于些政府行政改革之后,没有太多管理经验的行为,缺乏锐意进取的精神,推阻,怕担责任。在新轮的政府行政改,或者踢皮球,给行政相对人带来了极大的困扰。同时,这种行为也给政府的公信力带来了巨大的伤害,使得民众对政府行政改革的各种措施产生不信任或不理解,不利于树立良好的政府形象。这种行政不作为行为,必然使得政府行政改革的目的无法实现,从而对社会经济的发展造成伤害。反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究论文原稿。具体而言,行政机关的行政作为,应该包含了内生动力与外生动力两种动力源泉。内生动力是指根据国家相关法律法规的要求,而基于自身的职责,而生发的种作为的的心理也非常普遍。由于当前我国行政法律法规并不完善,对行政作为与不作为的责任划分还相对欠缺,不作为的责任不大风险较小,而作为则可能出现各种瑕疵,引发各种风险。因此......”

6、“.....成本较低。对于涉及到敏感问题的行为,虽然合法合规,也不作为。在反腐过程之中暴露出来的些反腐重灾区,比如工程项目土地房建能源等领域,如果涉及到较大利益的项目审批,主管部门往往会下意识地进行自我保护,尽量避免瓜田李下之嫌,这就有矫枉过正的意味了,不利于些正常项目的开发解决此类问题。高压反腐态势之下,些公务员因为自身存在各种各样的问题,而提心吊胆,无心做事。些公务员,因为在过去存在各种各样的违法违纪行为,在高压反腐态势之下度日如年,惶惶不可终日,担心自己的腐败问题总有天会被暴露出来,整天想的是如何把屁股擦干净的问题,难以集中精力去做事情。这种情形在很大程度上降低了政府机关的行政效率,尤其是在当前我国政府行政改革的背景之下,行政机关的内部工作流程得到了优化,每个岗位在业务流程当中的作用都逐步得到了显现......”

7、“.....对于些新的管理内容,相关人员担心因为没有经验而出错,而人为设臵各种障碍,或者踢皮球,给行政相对人带来了极大的困扰。同时,这种行为也给政府的公信力带来了巨大的伤害,使得民众对政府行政改革的各种措施产生不信任或不理解,不利于树立良好的政府形象。这种行政不作为行为,必然使得政府行政改革的目的无法实现,从而对社会经济的发展造成伤害。反腐高压态势下的行政不作为法律问题研究论文原稿。都导致了外生动力的作用无法得到有效体现。在上述几个方面原因的共同作用之下,就使得行政机关的工作人员,在高压反腐态势之下,更加趋向于以不作为的方式,来获取对自己的最大利益不被作为反腐对象,且没有任何责任。根本原因是我国行政法律体系还有待进步完善。首先,在行政主体权限方面,界定不够清晰。我国的行政法有项基本原则,即职权法定。对于涉及到敏感问题的行为......”

8、“.....也不作为。在反腐过程之中暴露出来的些反腐重灾区,比如工程项目土地房建能源等领域,如果涉及到较段以及问责的力度第,需要加大媒体的问责立法,通过中华人民共和国新闻传播法的制定,明确媒体在政府行政作为与不作为之中的正当采访报道评论权,要求是保障媒体对政府的反面事件的报道揭露权,保障媒体的知情权,明确国家机密以及社会公共利益的范畴,防止政府部门以国家机密以及涉及社会公共利益为借口,侵犯媒体的知情权第,要通过立法明确人民群众在行政机关作为与不作为之中的监督地位,以及人民群众能够采用的监督手段第,要健全司法机关的问责机制,建立并强化司法机关对行政行为的力与渴求外生动力则是指根据国家的相关法律法规的规定,由外部的机构主体对行政机关作为的种督促与监督,如若其违反相关的法律法规的规定而出现行政不作为的情形,则可以对相关责任主体课以定的处罚。然而,遗憾的是......”

9、“.....使其在目前的内生动力还并不强大。而由于我国目前的行政法律体系还不够健全,行政问责法律规范严重缺失,异体问责体系难以有效发挥作用,行政不作为的诉讼救济制度也存在显而易见的各种缺陷,这些我国社会经济的正常发展造成了较大的负面影响。诚然,在当前我国调整产业结构,促进经济转型的大背景之下,上述热点领域的投资项目已经有意识地进行了定的调整和限制,但若味的行政不作为,显然是不符合我国的产业政策以及经济发展的实际需要的。对于些政府行政改革之后,没有太多管理经验的行为,缺乏锐意进取的精神,推阻,怕担责任。在新轮的政府行政改革之后,部分政府行政主管部门的职权范围出现了定的变动,对于些新的管理内容,相关人员担心因为没有经验而出错,而人为设臵各种障碍心态无疑会对整个国家行政机关的工作效率带来极大的负面影响......”

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