1、“.....中央政法各单位和各地政法机关当年对各类执法司法考核指标进行全面清理，坚决取消刑事拘留数批捕率起诉率有罪判决率结案率等不合理的考核项目。同年，最高人民法院也曾宣布取消对全国各高级人民法院的考核排名，并要求。尽管成绩单形式可以较为直观地反映扫黑除恶的成果，但是完全以公开的数据为导向，就会给下级部门造成数据压力，因而定程度上诱导了扫黑除恶行动落实中的下达指标。构建科学考评体系，注重司法公正效果剖析扫黑除恶指标化问题的深层次弊端，更值得人们警醒的是，指定办案往往成为冤假错案或者放纵犯罪的温床。对于涉黑涉恶犯罪的打击涉及黑恶罪名与犯罪特征的认定，刑法规定了组织领导参加黑社会性质组织罪。扫黑除恶过程中对黑恶犯罪的打击既包括黑社会性质组织犯罪，又包括恶势力犯罪，两者存在区别。恶势力本质上并未发展成黑社会，所以恶势力份子从事犯罪活动不可能构成黑社会性质组织犯罪......”。

2、“.....如聚众扰乱社会秩序罪非法经营罪寻衅滋事罪等多种罪名。故对于恶势策指引下，如果还是味地采取指标化方式部署工作，这过程必然会造成对程序性公正的冲击。此外，各地区状况不同，各部门之间办案程序与标准也不同，而每阶段的执法或司法属性均差异明显，关于扫黑除恶打击工作的形式和内容等方面同样存在差异。如公安机关除了承担侦破黑社会性质犯罪这重要刑事侦查职能外，还要负责打击黑恶团伙违法行为，同时注重打击恶势力发展并兼具预防监督与宣传维稳的任务，对该部门的工作标准与评价要求必然应区别于其他机关。再者，指标化考核极易在部门之间形成传导作用，个机关设臵指标规定就会给其他机关传导压力。例如，检察院有办案指标就会倒逼公安机关完成任务，有可能令其在证据搜集等关键环节仓促作结，造成证据链闭合瑕疵及程序风险。容易预见这就可能导致学界所扫黑除恶司法业务考评现状本轮扫黑除恶专项行动中，个较明显的特征是多部门强化联合合作......”。

3、“.....方面，在司法行政管理部分领域中，对于些适合量化的工作任务下达指标或设臵定的指标幅度，能够在定程度上强化对司法人员的管理，提升司法执法效率。以迅速落实政策目标，实现司法执法效果。此外，后阶段司法程序的相关考评也能够在定程度上对前阶段行为标准与效率形成潜在制约。另方面，单纯从业务考核的角度看，部分地区在扫黑除恶中设臵指标化考核形式或许初衷在于联动各个部门，便于营造强烈的激励机制和工作落实氛围。然而我评现象中，公检法机关往往根据当地情况设臵黑社会恶势力等犯罪案件侦破办理数量。尤其畸形的是，个别地区存在票否决式的指标考核乱象。据报道，省检察长会议中明确指示，今年内每个基层检察院至少要办理起涉嫌黑社会性质组织犯罪案件或恶势力犯罪集团案件，完不成的不凑数不拔高不申诉不纠偏，使本次扫黑除恶专项行动经得起历史与人民的考验......”。

4、“.....从司法业务考评角度评析扫黑除恶指标化问题论文原稿。指标化考核机制之利弊为什么会有量化指标形式说到指标人们必然会想起考评，隐藏在指标背后的是，往往基于以指标为重要依据的业务考评，我们也可以称此类考核模式为指标化考核制。这种考核机制主要关注数字化目标，对于些适合量化的工作任务，在工作落实之前下达各项数量化目标，任务结束后主要以实际完成的数字或黑涉恶案件认定移送。这进步表明相关司法机关在涉黑涉案案件认定处理过程中统司法标准，严格依据罪名特征与案件证据事实办案的态度与行动。总结而言，功利性的指标考核模式本身带有不可磨灭的负面影响，而本轮扫黑除恶专项行动中的存在的下指标和指标化考核问题，不但暴露出司法形式主义之风遗存，而且有违法律程序和基本法治思维......”。

5、“.....时至目前，为期年的扫黑除恶专项行动已从全面开展的第阶段纵深发展的第阶段转向收尾攻坚的第阶段。从治标到治根的深水区攻坚期，已经经历对黑恶犯罪大规模全面整治后，就深挖幕后源头铲除的现阶段而言，必须更加严格正视指标化问题的弊端。结合工作转向加快考评内容的整合改变，坚决剔除下指标问题，依法避免隐形指标现象存在的可能从司法业务考评角度评析扫黑除恶指标化问题论文原稿打击时不会迅速收网结案，形成预留以应付下阶段的指标考评。如此，下指标的方式无论是实体上还是程序上，对于扫黑除恶之政治目标和司法效果都会产生定的破坏作用。结合指标化考核问题的深层反思，笔者认为，过分重视指标所产生的沉痛教训在历史上是存在的。人们反思严打时期的负面措施和冤假错案的部分归因，下指标定任务的做法是最为诟病的。因此取消不合理的指标，是从科学管理和完善考评的角度来预防人为灾难发生的关键举措。在年时......”。

6、“.....扫黑除恶不仅是项重大的政治任务，更是场严肃的司法活动。对于黑恶势力的打击，从公安机关到检察院法院，各个环节涉及到对黑社会组织与恶势力集团的时期在在涉黑涉恶案件深挖严惩行动面前仍要坚守司法底线，真正实现扫黑除恶办案不凑数不拔高不申诉不纠偏，使本次扫黑除恶专项行动经得起历史与人民的考验。参考文献陈心哲恶势力犯罪司法认定的偏差与匡正基于份裁判文书的思考昆明理工大学学报何荣功避免黑恶犯罪的过度拔高认定法学贺小军效果与反思公安机关刑事执法质量考评机制实证研究法学家黄京平恶势力及其软暴力犯罪探微中国刑事法杂志。从司法业务考评角度评析扫黑除恶指标化问题论文原稿。扫黑除恶司法业务考评现状本轮扫黑除恶专项行动中，个较明显的特征是多部门强化联合合作。本轮扫黑除恶宣传力度较大，特别强调对涉黑涉恶问题突出的重点地区重点行业重点领域的聚焦与政策普及。此外在执法活动中同样加强易发行业与群体目。同年......”。

7、“.....并要求各高级人民法院取消本地区不合理的考核指标。同样，针对本轮扫黑除恶乱象，我国检察机关率先作出回应。最高人民检察院检副检察长孙谦针对指标现象新形势下基层企业如何做好工会工作论文原稿硬性指标的约束，工作中呈现出随意性的问题。如此来，工会失去了群众基础自然与发挥桥梁纽带作用的原则相违背。新形势下基层企业如何做好工会新闻宣传，在工作中更加注重形式，对基层工会建设造成了十分负面的影响。部分职工没能认识到工会的重要性，因此在遇到权益纠纷时往往寻求实权情况，难以真正指导实践。可见，在此后的工会工作中，仍应该立足时代特点，发挥工会的桥梁作用。新形势下基层企业如何做好工会工作论文原稿关键词新形势基层企业工会工作引言随着改革开放不断深化，我国的市场经济发展进入深水区，国际形势也主要以和平发展为主。在这种新形势下，基出停滞状态......”。

8、“.....工会长期以来在生产生活中发挥着积极地作用。其不仅能够有效保障职工的合法权益，而且还可以凝基于此，笔者在文章主要分析了新形势下基层企业工会工作暴露出的问题并有针对性的提出了行之有效的对策，以供参考。虽然部分企业通过外聘等手指导实践。可见，在此后的工会工作中，仍应该立足时代特点，发挥工会的桥梁作用。新形势下基层企业如何做好工会工作论文原稿。摘要作为党基层企业工会工作引言随着改革开放不断深化，我国的指标化考评问题，中央政法各单位和各地政法机关当年对各类执法司法考核指标进行全面清理，坚决取消刑事拘留数批捕率起诉率有罪判决率结案率等不合理的考核项目。同年，最高人民法院也曾宣布取消对全国各高级人民法院的考核排名，并要求。尽管成绩单形式可以较为直观地反映扫黑除恶的成果，但是完全以公开的数据为导向，就会给下级部门造成数据压力，因而定程度上诱导了扫黑除恶行动落实中的下达指标。构建科学考评体系......”。

9、“.....更值得人们警醒的是，指定办案往往成为冤假错案或者放纵犯罪的温床。对于涉黑涉恶犯罪的打击涉及黑恶罪名与犯罪特征的认定，刑法规定了组织领导参加黑社会性质组织罪。扫黑除恶过程中对黑恶犯罪的打击既包括黑社会性质组织犯罪，又包括恶势力犯罪，两者存在区别。恶势力本质上并未发展成黑社会，所以恶势力份子从事犯罪活动不可能构成黑社会性质组织犯罪，而可能构成其他高发的共同犯罪，如聚众扰乱社会秩序罪非法经营罪寻衅滋事罪等多种罪名。故对于恶势策指引下，如果还是味地采取指标化方式部署工作，这过程必然会造成对程序性公正的冲击。此外，各地区状况不同，各部门之间办案程序与标准也不同，而每阶段的执法或司法属性均差异明显，关于扫黑除恶打击工作的形式和内容等方面同样存在差异。如公安机关除了承担侦破黑社会性质犯罪这重要刑事侦查职能外，还要负责打击黑恶团伙违法行为......”。