1、“.....年全区人均基本公共卫生服务经费补助标准不低于元，年不低于元。完善公共卫生服务经费支付方式，基本公共卫生服务由政府采取购买服务的方式足额核拨经费，重大公共卫生服务由政府采取定额定项补助的方式核拨经费。加强公共卫生服务监管。合理划分医疗卫生机构社会预期，增强群众信心，营造良好的社会环境优先选择和合理使用基本药物。所有零售药店和医疗卫生机构均应配备和销售基本药物。鼓励零售药店发展连锁经营，满足群众需要。从年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各级各类医疗卫生机构基本药物使用率由区卫生局规定。认真执行临床基本药物应用指南，加强用药指导和监管，定期公布基本药物使用情况。完善执业药师制度，逐步在药店药房按规定配备执业药师或药学专业技术人员，为患者提供购药咨询和用药指导。完善处方管理制度，允许患者凭处方到零售药店购买药物......”。

2、“.....报销比例高于非基本药物。积极稳妥推进公立医院改革试点完善区域卫生规划。根据市制定的医疗机构分类管理标准，合理，切实推进医药卫生体制改革，确保改革成果惠及人民群众。十加大投入，多方筹资科学界定政府和市场在医疗卫生方面的投入责任，确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资提供，基本医疗服务由政府社会和个人方合理分担费用，特需医疗服务由个人直接付费或通过商业保险支付。鼓励多渠道筹集资金，满足人民群众不同层次的医疗卫生需求。逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，减轻居民个人基本医疗卫生费用负担。卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，逐步提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重。新增卫生投入重点用于支持公共卫生农村卫生城市社区卫生和基本医疗保障。探索实行政府购买服务直接补助需方等多种形式的政府卫生投入方式......”。

3、“.....十建立实用共享的医药卫生信息系统加快医疗卫生信息系统建设。制定卫生信息系统建设规划，探索卫生信息化建设标准。加强资源整合，理顺卫生信息化管理体制，逐步建立体化的医疗卫生信息体系。完善以疾病预防控制妇幼保健城乡居民合作医疗网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力。以建立居民健康档案为重点，构建乡镇和社区卫生信息网络平台。以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设。利用网络信息技术，促进各级医疗卫生机构的合作，实现资源共享。积极发展面向农村及边远镇乡的远程医学教育。建立和完善医疗保障信息系统。加快基金管理费用结算与控制医疗行为管理与监督参保单位和个人管理服务等具有复合功能的医疗保障信息系统建设，逐步将医疗保障网络延伸到具备定点卫生局医药卫生体制改革意见建议精选范文建设，探索职业院长制度，规范医院管理者的任职条件......”。

4、“.....建立和完善药品医疗器械检验检测专业人才引进培养等制度，加强药品从业人员和执业药师培养，提高药品管理和用药指导能力。完善公共卫生投入机制。根据公共卫生事业发展需要，多渠道筹集资金足额安排专业公共卫生机构所需基本建设设备购置等经费根据人员编制补助标准服务任务和服务绩效考核情况全额预算安排人员经费公用经费和业务经费。专业公共卫生机构按照规定取得的服务收入上缴财政专户或纳入预算管理，日常开支按月下拨，突发事项按程序报批。逐步提高公共卫生服务补助标准，增加公共卫生服务项目预算，为城乡居民免费提供基本公共卫生服务和重大公共卫生服务。年全区人均基本公共卫生服务经费补助各类医疗卫生机构基本药物使用率由区卫生局规定。认真执行临床基本药物应用指南，加强用药指导和监管，定期公布基本药物使用情况。完善执业药师制度，逐步在药店药房按规定配备执业药师或药学专业技术人员......”。

5、“.....完善处方管理制度，允许患者凭处方到零售药店购买药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例高于非基本药物。积极稳妥推进公立医院改革试点完善区域卫生规划。根据市制定的医疗机构分类管理标准，合理调整医疗机构布局和规模，明确公立医院的资源配置标准和主要功能，合理控制公立医院建设规模。加快推进区人民医院国家重点县级医院建设项目和区中医院创建区域性中医医疗中心。开展公立医院管理体制运行和监管机制改革。开展公立医院改革调研工作，制定实施全区卫生人才队伍建设规划，对卫生事业单位实行分类指导分类管理。加大人才队伍建设投入，加强卫生人才培训培养选拔引进的管理。加强基层卫生人员培训和学历教育，完善全科医师和住院医师规范化培训制度。采取网络教学短期培训集中学习临床进修等方式，年内对乡镇卫生院和社区卫生机构的医务人员普遍进行轮培训，对乡村医生每两年进行次集中培训......”。

6、“.....提升学历水平和实际工作能力，鼓励医学院校的毕业生和社会散在的执业医师到边远贫困地区乡镇卫生院工作。制定特殊政策，加快培养选拔和引进高层次医药卫生人才，采取措施培养选拔区级学科学术带头人和技术骨干。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。培育壮大中医药人才队伍。加强卫生管理干部队展总体规划，把医药卫生科技创新作为全区科技发展的重点。加大医学科技投入，整合优势医学科技资源，大力支持医学重点学科特色专科重点实验室建设。鼓励和扶持自主创新，促进医药科技成果转化应用。大力促进卫生技术进步，推广面向农村和社区的适宜卫生技术。加强医药卫生人才队伍建设。制定实施全区卫生人才队伍建设规划，对卫生事业单位实行分类指导分类管理。加大人才队伍建设投入，加强卫生人才培训培养选拔引进的管理。加强基层卫生人员培训和学历教育，完善全科医师和住院医师规范化培训制度......”。

7、“.....年内对乡镇卫生院和社区卫生机构的医务人员普遍进行轮培训，对乡村医生每两年进行次集中培训，鼓励乡镇卫生院技术人员参加离职深造，提升学历水平和实际工作政策性亏损补偿等，对公立医院承担的公共卫生服务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治援外支农支边等公共服务经费。对中医院传染病医院精神卫生中心妇幼保健院儿童医院等在投入政策上予以倾斜。规范公立医疗机构收费项目和标准，探索按病种收费等多种收费方式改革。建立医用设备仪器价格监测检查治疗服务成本监审及其价格定期调整制度。制定公立医院特需服务管理办法，规范公立医院特需服务行为，公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的。做好公立医院医药分开试点准备工作，逐步取消药品加成。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费调整部分技术服务收费标准增加投入等途径解决......”。

8、“.....适当提高医疗技术服务价格，降低药品医用耗材和大型设备检查力，鼓励医学院校的毕业生和社会散在的执业医师到边远贫困地区乡镇卫生院工作。制定特殊政策，加快培养选拔和引进高层次医药卫生人才，采取措施培养选拔区级学科学术带头人和技术骨干。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。培育壮大中医药人才队伍。加强卫生管理干部队伍建设，探索职业院长制度，规范医院管理者的任职条件，逐步形成支职业化专业化的医疗机构管理队伍。建立和完善药品医疗器械检验检测专业人才引进培养等制度，加强药品从业人员和执业药师培养，提高药品管理和用药指导能力。优先选择和合理使用基本药物。所有零售药店和医疗卫生机构均应配备和销售基本药物。鼓励零售药店发展连锁经营，满足群众需要。从年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各完善公共卫生投入机制。根据公共卫生事业发展需要......”。

9、“.....专业公共卫生机构按照规定取得的服务收入上缴财政专户或纳入预算管理，日常开支按月下拨，突发事项按程序报批。逐步提高公共卫生服务补助标准，增加公共卫生服务项目预算，为城乡居民免费提供基本公共卫生服务和重大公共卫生服务。年全区人均基本公共卫生服务经费补助标准不低于元，年不低于元。完善公共卫生服务经费支付方式，基本公共卫生服务由政府采取购买服务的方式足额核拨经费，重大公共卫生服务由政府采取定额定项补助的方式核拨经费。加强公共卫生服务监管。合理划分医疗卫生机构际住院自付费用。逐步扩大临时医疗救助范围，对低保对象以外的其他经济困难家庭人员住院自付医疗费用数额较大的，给予适当救助。理顺基本医疗保障管理体制......”。