1、“.....所以我们首先要从政策法规制定上着手,取消政策障碍,这些大企业才能发展起来。这在法律上没有障碍,至于在实际施工工程中出现些问题,有质量条例注册建筑师管理条例注册工程师管理办法等其他法律法规进行追究么修订这个标准。原建筑企业资质标准和设计企业资质标准都是年制定发布的,现在的形势和过去相比已经发生了很大变化,已经不能适应新形势的需要,需要重新进行修订。原施工总承包特级资质标准与现在形势发展要求看,主要存在以下几个方面不适应的问题是考核的指标设置不够合理,不适应引导企业的技术进步。原特级资质标准是在级资质标准的基础上,仅设置了注册资本金净资产和工程结算收入项经济类指标,对企业的管理水平科技创新能力社会信誉,融资能力等方面缺乏相应的考核指标,难以全面考核作为行业最高级别的企业应具有的实力和水平。在原资质框架下,些企业为了进入特级企业行列......”。
2、“.....对企业科技投入和技术创新重视不够。根据年底我们密集管理先进科技创新能力强的建筑业龙头企业。同时,推进高端企业与国际惯例接轨,转变现有设计施工分离的组织模式,为开展设计施工体化工程总承包企业创造条件。建设局工程建设管理会讲话发言市同志们各位代表,去年,我们在青岛召开专题工作会议,对建筑市场的管理工作做了部署。这次会议上黄部长对建筑市场工作做了重点部署,提出了要求。下面,我结合落实会议精神,就建筑市场司近期的两项重要工作和大家进行沟通,供大家具体工作时参考是关于建筑业企业资质标准修订有关情况是关于拖欠工程款的调查统计制度问题。关于建筑企业资质管理和标准的修订。这是行业的件大事,企业关注,管理部门关心。年以来,建设部围绕着贯彻行政许可法,下放审批权限,减程中,始终坚持低端准入高端放开和两个突出两个淡化的原则。低端准入高端放开对企业来讲,既要严格市场准入......”。
3、“.....也就是凡进入市场的企业都要符合相应的标准,中小企业符合哪类标准干哪类活,不得突破承接业务范围,而综合实力较强的大企业达到特级标准或综合标准的,在相应的工程类别范围内可放开承揽业务,不必单独领取各专业类别的证书。两个突出两个淡化是指在标准中适当突出对企业科技进步和专业技术人员的要求。如施工企业增加了科技活动经费支出和企业技术中心的要求减少对企业经济类指标和机械设备指标的要求工程设计资质标准力求促进各种所有制形式的设计企业共同发展,提高设计行业整体竞争力。对实力强的大型设计企业达到建设局工程建设管理会讲话发言市精选范文专业技术人员的要求。据调查,当前特级企业职工总数规模平均在万人以上,但具有中级以上职称或大学以上学历的人员平均只占职工总数的。为转变现有特级企业人员数量多技术和管理人员比例偏低的情况,同时考虑到建筑活动固有的流动性和阶段性特点......”。
4、“.....如要求企业注册人员达到人以上,而不再对企业般人员进行考核,目的是引导企业技术管理和劳务分开,集聚技术管理人才,成为人才密集的管理型技术型企业。为使特级企业逐步具备开展工程总承包的条件,特级标准对特级企业提出具有相应甲级设计单位的技术力量的要求,使特级企业逐步具备现实与国际工程公司接轨的可能。设计标准中简化了对注册人员的考核,对注册人员在业作时参考是关于建筑业企业资质标准修订有关情况是关于拖欠工程款的调查统计制度问题。关于建筑企业资质管理和标准的修订。这是行业的件大事,企业关注,管理部门关心。年以来,建设部围绕着贯彻行政许可法,下放审批权限,减少审批环节,明确审批程序,规范审批行为,对企业的资质管理规定进行了修改。目前,几个规定已经经部常务会原则通过,将于近期颁布。企业资质标准的修订,对于引导企业的结构调整,转变增长方式......”。
5、“.....促进行业发展,具有重要作用。建设部本着局部调整稳妥推进的原则,年启动对设计标准进行全面修订,年下半年启动对施工企业的特级资质标准进行修订。经过大量调查研究,广泛听取各方面意见,形成业和中小企业在同平台上竞争,使中小企业也有定的活动空间,还可以减少转包挂靠等违法违规行为的发生。另外,我们给予特级企业从事本专业各类工程总承包和项目管理业务的权利,发挥了企业技术和管理方面的优势,通过企业提供的技术咨询服务,也可以带动其他企业提升层次。第,对具体实施特级资质标准和设计综合标准年企业的总体要求。建设局工程建设管理会讲话发言市精选范文。这样可以使企业从设计方面向工程总承包延续增加了对建造人员的要求,可以使施工建造类企业向设计企业延续增加了对设计力量的要求。总的来说,既有些基本的要求,又给了定的发展空间。这些标准都是从发展工程总承包,促进我国的建筑行业排头兵的形成来制定的......”。
6、“.....限制了实力很强的企业的活动空间,不利于行业结构的调整和企业的跨行业发展。原标准设房建公路铁路港口与航道水利水电电力矿山冶炼化工石油市政等十个类别,这种专业设置带有定的按行政部门划分的痕迹,容易形成行业壁垒,不利于有实力的大企业公平地参与市场竞争。如公路工程和市政道路工程,从工程性质和技术要求上说差别不大,通用性很强,但因为是两种资质类别,拥有市政工程施工资质的企业就很难进入公路建设市场,反之也样。目前取得各类特级资质的企业比例为房建公路铁路个专业占特级企业总数的另外个专业仅占。这个比例说明些行业特级过多,容易产生过度竞争些行业特级太少,容易形成行业垄断。大量具有较强实力的企业由于资质标准的局限不能设管理会讲话发言市精选范文。首先,为什么修订这个标准。原建筑企业资质标准和设计企业资质标准都是年制定发布的,现在的形势和过去相比已经发生了很大变化......”。
7、“.....需要重新进行修订。原施工总承包特级资质标准与现在形势发展要求看,主要存在以下几个方面不适应的问题是考核的指标设置不够合理,不适应引导企业的技术进步。原特级资质标准是在级资质标准的基础上,仅设置了注册资本金净资产和工程结算收入项经济类指标,对企业的管理水平科技创新能力社会信誉,融资能力等方面缺乏相应的考核指标,难以全面考核作为行业最高级别的企业应具有的实力和水平。在原资质框架下,些企业为了进入特级企业行列,比较注重追求企业规模,对企业科效地参与市场竞争,只能在本行业中同较低资质的企业在低水平上抢夺低端市场。根据我们的调查,家特级资质企业在年中承担的工程项目总数为项,总结算收入为亿元,平均单项工程规模为万元左右,这个规模是级企业就可以承担的工程。个别特级企业平均承担的最低单项工程规模在万元左右,可见相当数量的特级企业处在低端市场......”。
8、“.....建设局工程建设管理会讲话发言市同志们各位代表,去年,我们在青岛召开专题工作会议,对建筑市场的管理工作做了部署。这次会议上黄部长对建筑市场工作做了重点部署,提出了要求。下面,我结合落实会议精神,就建筑市场司近期的两项重要工作和大家进行沟通,供大家具体工是标准对特级企业承包范围进行调整,对综合设计企业承包范围全部放开即取得综合资质后,不必再申请其他资质。扩大承包范围后,有人担心企业行为是否规范,质量安全是否有保障。对这点,我们进行过认真研究,也充分听取了有关专业部门的意见。我们将原特级企业资质划为两类,只要取得项资质就可以在相关的类别里进行发展而不用重新申请领证。对照国外的大型承包商和工程公司,没有只在个领域发展的企业,均是在多个行业中具有设计施工能力和承包市场。所以我们首先要从政策法规制定上着手,取消政策障碍......”。
9、“.....这在法律上没有障碍,至于在实际施工工程中出现些问题,有质量条例注册建筑师管理条例注册工程师管理办法等其他法律法规进行追究虑到建筑活动固有的流动性和阶段性特点,提高了施工总承包企业骨干专业技术人员的要求。如要求企业注册人员达到人以上,而不再对企业般人员进行考核,目的是引导企业技术管理和劳务分开,集聚技术管理人才,成为人才密集的管理型技术型企业。为使特级企业逐步具备开展工程总承包的条件,特级标准对特级企业提出具有相应甲级设计单位的技术力量的要求,使特级企业逐步具备现实与国际工程公司接轨的可能。设计标准中简化了对注册人员的考核,对注册人员在业绩方面不再进行重复考核,对主导专业非注册人员要参照注册人员条件进行考核。是突出了对企业科技进步和自主创新能力的考核。特级建筑企业和综合工程设计单位要在建立企业技术中心加强行业标准化建设加强工工程总承包项目。这是很有意义的......”。
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