1、“.....维护林区社会和谐稳定，根据中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见中发„‟号和中共浙江省委浙江省人民政府关于进步深化集体林权制度改革的若干意见浙委„‟号精神，结合余杭实际，制订本实施意见。充分认识进步深化集体林权制度改革的重要性和紧迫性集体林权制度改革是我国农村又次历史性伟大变革。实行集体林权制度改革，将农村家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸，是对农村土地经营制度的丰富和完善，有利于进步解放林权信息管理水平，促进林权流转高效规范，降低林权流转管理成本，减少林权纠纷，增强林业市场竞争力，促进林业信息化等诸多方面，都具有重要的现实意义。为提高林权管理工作质量，规范山林延包工作档案，应逐步将全区山林延包后的所有林权信息录入电脑，实现林权数字化和网络化管理。进步培育和发展新型林业经营主体。进步调整和规范山林经营方式......”。

2、“.....采取家庭联合经营委托经营合作制股份制等多种形，落实了经营主体，农民的生产经营积极性得到了充分调动。但由于我区人多地少，分散经营所产生的林农经营面积偏少发展资金短缺技术跟不上信息不灵通等问题较为明显，经营主体小而散，发展后劲不足的矛盾日益突出。镇乡对集体林地包了之的做法较为普遍，在林业政策技术信息资金等各个方面缺乏对林农的指导和扶持。建立较为完善的林权流转服务体系。明晰产权落实经营主体以家庭承包为主的集体林权制度改革，解决的是森林初始产权的界定问题。只有进林业局集体林权制度改革工作意见建议精选范文业经营的体制机制依法明晰产权放活经营规范流转减轻税费进步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。设立森林资源收储中心负责为林权贷款抵押提供担保与反担保，在林农与银行之间起桥梁与纽带作用......”。

3、“.....化解银行金融风险，通过与林权单位双方协商进行森林资源收购，并对收储的森林资源进行受理与处置等。培育和发展林业中介机营制度的丰富和完善，有利于进步解放和发展农村生产力实行集体林权制度改革，将极大地激发农民发展林业生产经营的积极性，有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富，创业增收，推进社会主义新农村建设实行集体林权制度改革，建立责权利明晰的林业经营制度，有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，进步繁荣生态文化，促进人与自然和谐实行集体林权制度改革，培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作保障。部分集体资产在大多数林农不知情的情况下，由少数人私自决定转包他人，未经资产评估和必要程序，违反公开公正公平原则，造成集体资产严重流失，集体利益得不到保障，群众上访增多，形成新的不稳定因素......”。

4、“.....坚持以理论和个代表重要思想为指导，按照科学发展观构建和谐社会的要求，强化建设生态林业发展富民林业倡导人文林业的理念，坚持引导规范透明有序原则，不断创新集体林观构建和谐社会的要求，强化建设生态林业发展富民林业倡导人文林业的理念，坚持引导规范透明有序原则，不断创新集体林业经营的体制机制依法明晰产权放活经营规范流转减轻税费进步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。林业局集体林权制度改革工作意见建议集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。为进步深化集体林权制度改革，加强森源评估担保等中介机构，交易变更登记等管理机构林权抵押贷款等融资机制，没有统完善的林业生产要素交易市场，集体林权流转直处于无序自发状态。森林资源缺乏科学评估......”。

5、“.....办理林权流转变更登记的仅占实际流转总数的左右。流转后集中起来的优质森林资源无法进行融资抵押贷款，林业经营主体缺乏融资手段，现代林业发展遭遇瓶颈问题。是市场行为不够规范，缺乏公开公正公平。集体林权流转操作过程不够规范，手续不够完资源保护，促进现代林业发展，增加农民收入，维护林区社会和谐稳定，根据中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见中发„‟号和中共浙江省委浙江省人民政府关于进步深化集体林权制度改革的若干意见浙委„‟号精神，结合余杭实际，制订本实施意见。充分认识进步深化集体林权制度改革的重要性和紧迫性集体林权制度改革是我国农村又次历史性伟大变革。实行集体林权制度改革，将农村家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸，是对农村土地经设立森林资源收储中心负责为林权贷款抵押提供担保与反担保，在林农与银行之间起桥梁与纽带作用......”。

6、“.....通过与林权单位双方协商进行森林资源收购，并对收储的森林资源进行受理与处置等。培育和发展林业中介机构选择家资产评估中介机构，依法增加森林资源评估职能和资质，负责提供森林资源流转及相关林业中介有偿服务。主要业务范围包括森林林木林地资产评估林地勘查设计林木采伐心林水窗口，设立林权登记管理窗口林业投融资信息窗口设立森林资源收储中心依靠社会力量，培育和发展家林业中介机构依托区公共资源交易中心，制定和落实森林资源流转交易运行机制和交易平台制订林权登记流程林权抵押贷款登记流程林权抵押担保贷款工作流程森林资源资产评估流程，国有集体森林林木林地招标拍卖挂牌流程等具体操作流程落实岗位，明确职责，提高服务质量，方便林农办事。深化集体林权制度改革的具体措施组建区林权流转管理地使用权，依法全部或部分进行流转，但权属不清的森林资源不得流转......”。

7、“.....深化集体林权制度改革的具体措施组建区林权流转管理服务中心。依托区公共资源交易中心行政服务中心林水窗口杭州余杭农信担保有限公司等机构，构建森林资源交易流转平台。设立林权登记管理窗口负责林权证动态管理，包括林权证申请与发放林权变更登记与注销林权抵押登记山林纠纷调处等工作。设立林业投融资信息窗口负责收集和发布林，有利于发挥林业的生态经济社会和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，促进现代林业发展。我区集体林权制度改革的主体任务早已完成。去年月，山林轮延包工作又走在了全省前列。但从十几年来的发展情况来看，由于相关配套措施没有进步明确，同时，在主体改革中也暴露出些问题，急需进步完善和深化。目前，在深化集体林权制度改革中，主要面临着以下方面问题是经营主体小而散，发展缺乏活力。集体林权制度改革主体任务完成后，明晰了产权资源保护，促进现代林业发展，增加农民收入......”。

8、“.....根据中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见中发„‟号和中共浙江省委浙江省人民政府关于进步深化集体林权制度改革的若干意见浙委„‟号精神，结合余杭实际，制订本实施意见。充分认识进步深化集体林权制度改革的重要性和紧迫性集体林权制度改革是我国农村又次历史性伟大变革。实行集体林权制度改革，将农村家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸，是对农村土地经业经营的体制机制依法明晰产权放活经营规范流转减轻税费进步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。设立森林资源收储中心负责为林权贷款抵押提供担保与反担保，在林农与银行之间起桥梁与纽带作用，对林权抵押贷款出险项目的森林资源等资产进行处置，化解银行金融风险，通过与林权单位双方协商进行森林资源收购，并对收储的森林资源进行受理与处置等......”。

9、“.....森林资源缺乏科学评估，高值低估高值低卖现象时有发生，办理林权流转变更登记的仅占实际流转总数的左右。流转后集中起来的优质森林资源无法进行融资抵押贷款，林业经营主体缺乏融资手段，现代林业发展遭遇瓶颈问题。是市场行为不够规范，缺乏公开公正公平。集体林权流转操作过程不够规范，手续不够完备，未经资产评估，优质资源得不得价值体现，未经林业主管部门办理林权变更登记注销等手续，流转行为在法律上得不到切林业局集体林权制度改革工作意见建议精选范文服务中心。依托区公共资源交易中心行政服务中心林水窗口杭州余杭农信担保有限公司等机构，构建森林资源交易流转平台。设立林权登记管理窗口负责林权证动态管理，包括林权证申请与发放林权变更登记与注销林权抵押登记山林纠纷调处等工作......”。