《支农再贷款工具的制度性缺陷及政策建议精选范文》修改意见稿
1、“.....作为农发展的主力却因为选择了实力更强的银行而无法得到支农信善农村金融服务的重要货币政策工具。近年来,人民银行通过加大支农再贷款投入和拓宽适用范围等措施,对支持农村金融机构提高资金实力引导信贷资金投向扩大农户贷款和缓解农民贷款难等方面发挥了重要的作用,取得了较好的政策效果。年末,全国支农再贷款余额亿元,比年初增展需求。随着农业产业化规范经营的发展和农业产业结构的调整,养殖业高效农业特色农业的资金需求量将越来越大。但目前农户贷款万元,小微企业万元的最高额度,难以满足现代农业实际资金需求。贷款管理模式不够灵活,难以有效满足资金使用需求是贷款期限与生产周期匹配问题支农再贷款工具的制度性缺陷及政策建议精选范文金两个子科目,并实行单独会计核算。实际操作中,由于客户申请贷款期限与支农再贷款期限不能完全匹配......”。
2、“.....银行较难有完全匹配的金额与期限进行再次发放,导致未使用资金科目资金沉淀,加大了借款机构的贷款成本。相关建议适度机构都发生了巨大的变化,些发展较好和实力较强的农业龙头企业专业合作社和家庭农场等新型农村经济主体早已成为国有银行和股份制银行的重点客户,作为农发展的主力却因为选择了实力更强的银行而无法得到支农信贷政策的支持。目前,除了信用社等农村传统农村金融机构外,其贷款比例要求。是针对村镇银行等新型农村金融机构支农资金实力较为薄弱的现实情况,创新担保方式,在强化再贷款债权约束落实偿还保证的同时,加大支农再贷款政策支持。是支农再贷款封闭运行增加了借款机构成本。目前规定金融机构在支农再贷款科目下再设已使用资金和未使用支农再贷款投入和拓宽适用范围等措施,对支持农村金融机构提高资金实力引导信贷资金投向扩大农户贷款和缓解农民贷款难等方面发挥了重要的作用......”。
3、“.....年末,全国支农再贷款余额亿元,比年初增加亿元。但在实际运用中,支农再贷款仍然存在着适用条件额度期款比例较难达到的要求。些属地市本级的农村金融机构达不到业务申办要求。是村镇银行借款担保难。根据规定,向村镇银行等新型农村金融机构发放支农再贷款般由发起行担保。但些村镇银行由于自身资本金少抗风险能力相对较弱,寻求担保难度大。特别是些国有大型银行发起设立的和管理模式等方面的制度性缺陷,阻碍了支农效应的进步发挥,值得关注。存在的问题适用条件不够普惠,政策辐射和扩散效应受限制是按机构划分支持主体与经济发展存在矛盾。目前,农信贷投入的内涵和外延不断扩大,特别是随着近年来农经济的飞速发展,经营主体和参与服务的金是针对市区和县域金融机构涉农贷款统计口径差异问题,对两者支农再贷款的发放条件进行差别化规定,降低对市区金融机构申请支农再贷款的涉农贷款比例要求......”。
4、“.....创新担保方式,在强化再贷款债权约束落实偿还保用资金和未使用资金两个子科目,并实行单独会计核算。实际操作中,由于客户申请贷款期限与支农再贷款期限不能完全匹配,当贷款到期或提前归还但支农再贷款又尚未到期时,银行较难有完全匹配的金额与期限进行再次发放,导致未使用资金科目资金沉淀,加大了借款机构的贷款成拆借业务报表监督上存资金情况,通过中国货币网监测资金拆出情况,通过借款机构财务报表监测资金是否流向理财市场,防止借款金融机构将支农再贷款上存或在市场上投资套利。另外,建议取消支农再贷款设立级科目的规定。金融机构可以对支农再贷款的资金进行更加方便和灵活地金融机构均非常重视支农支小业务,其支农业务也面临着资金来源缺乏和成本高企的问题,迫切需要支农再贷款的支持,但目前支农再贷款的对象却仅为信用社和村镇银行等农村小法人金融机构......”。
5、“.....是单户发放额度限制难以满足现代农业和管理模式等方面的制度性缺陷,阻碍了支农效应的进步发挥,值得关注。存在的问题适用条件不够普惠,政策辐射和扩散效应受限制是按机构划分支持主体与经济发展存在矛盾。目前,农信贷投入的内涵和外延不断扩大,特别是随着近年来农经济的飞速发展,经营主体和参与服务的金金两个子科目,并实行单独会计核算。实际操作中,由于客户申请贷款期限与支农再贷款期限不能完全匹配,当贷款到期或提前归还但支农再贷款又尚未到期时,银行较难有完全匹配的金额与期限进行再次发放,导致未使用资金科目资金沉淀,加大了借款机构的贷款成本。相关建议适度农再贷款需求旺盛,但总行般不愿为其担保。即便愿意担保,层层手续需要很长时间,无法满足贷款申请时效性和客户用款的及时性要求。是针对市区和县域金融机构涉农贷款统计口径差异问题,对两者支农再贷款的发放条件进行差别化规定......”。
6、“.....相关建议适度拓宽支农再贷款适用条件是建议支农再贷款的适用范围从按对象划分调整为按业务划分,只要是有利于农村经济发展,有利于提高农民收入的项目,都应该纳入支农再贷款支持的范围,发放对象不局限于农村法人金融机构。支农再贷款工具的制度性缺陷及政策建议精选范金两个子科目,并实行单独会计核算。实际操作中,由于客户申请贷款期限与支农再贷款期限不能完全匹配,当贷款到期或提前归还但支农再贷款又尚未到期时,银行较难有完全匹配的金额与期限进行再次发放,导致未使用资金科目资金沉淀,加大了借款机构的贷款成本。相关建议适度农再贷款管理研究以浙江福建省部分农村金融机构为例浙江金融,田湘龙湖北调查影响支农再贷款使用的大因素武汉金融,梁京华,年生,中国人民银行嘉兴市中心支行。研究方向经济金融......”。
7、“.....目前规定金融机构在支农再贷款科目下再设已陷及政策建议精选范文。是涉农贷款统计制度不尽合理。当前支农再贷款的适用对象需满足涉农贷款余额占各项贷款余额的比例不低于的条件。但由于涉农贷款统计制度对地市本级的农村区域的企业贷款不纳入涉农统计,导致地市本级农村金融机构相对于县市的机构涉农贷款比例较难达放和管理,不必担心到期日不匹配问题,有助于发挥支农再贷款工具的政策效应。参考文献向光俊,王建功,韩倩支农再贷款在使用管理过程中存在的问题甘肃金融,庞金峰,周安和县域支农再贷款政策的效应分析及制度完善的思考黑龙江金融毕翼基于农村金融机构视角的人民银行和管理模式等方面的制度性缺陷,阻碍了支农效应的进步发挥,值得关注。存在的问题适用条件不够普惠,政策辐射和扩散效应受限制是按机构划分支持主体与经济发展存在矛盾。目前,农信贷投入的内涵和外延不断扩大......”。
8、“.....经营主体和参与服务的金宽支农再贷款适用条件是建议支农再贷款的适用范围从按对象划分调整为按业务划分,只要是有利于农村经济发展,有利于提高农民收入的项目,都应该纳入支农再贷款支持的范围,发放对象不局限于农村法人金融机构。完善支农再贷款管理机制完善贷后资金风险管理模式,建议通过同贷款比例要求。是针对村镇银行等新型农村金融机构支农资金实力较为薄弱的现实情况,创新担保方式,在强化再贷款债权约束落实偿还保证的同时,加大支农再贷款政策支持。是支农再贷款封闭运行增加了借款机构成本。目前规定金融机构在支农再贷款科目下再设已使用资金和未使用保证的同时,加大支农再贷款政策支持。是涉农贷款统计制度不尽合理。当前支农再贷款的适用对象需满足涉农贷款余额占各项贷款余额的比例不低于的条件。但由于涉农贷款统计制度对地市本级的农村区域的企业贷款不纳入涉农统计......”。
9、“.....些属地市本级的农村金融机构达不到业务申办要求。是村镇银行借款担保难。根据规定,向村镇银行等新型农村金融机构发放支农再贷款般由发起行担保。但些村镇银行由于自身资本金少抗风险能力相对较弱,寻求担保难度大。特别是些国有大型银行发起设立的村镇银行,尽管支农再贷款工具的制度性缺陷及政策建议精选范文金两个子科目,并实行单独会计核算。实际操作中,由于客户申请贷款期限与支农再贷款期限不能完全匹配,当贷款到期或提前归还但支农再贷款又尚未到期时,银行较难有完全匹配的金额与期限进行再次发放,导致未使用资金科目资金沉淀,加大了借款机构的贷款成本。相关建议适度政策的支持。目前,除了信用社等农村传统农村金融机构外,其他金融机构均非常重视支农支小业务,其支农业务也面临着资金来源缺乏和成本高企的问题,迫切需要支农再贷款的支持,但目前支农再贷款的对象却仅为信用社和村镇银行等农村小法人金融机构......”。
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