1、“.....合理确定追偿条件和追偿标准。明确行政机关及其工作人员不履行法定职责或者违法行使职权行为的法律行政执法体制,继续推进城市管理方面的综合执法,促进专业管理与综合执法有机结合。要加强行政执法机构的队伍建设,保障执法所必需的人力经费和装备。建立和完善行政执法职责交叉重叠等矛盾的分级协调机制。完善市区两级政府级管理和郊区级政府级管理的体制,充分发挥区县及街道乡镇在城市综合管理中的作用。规范行政执法行为。要健全和完善行政执法程序,规范行政执法文书,完善行政处罚听证罚缴分离等制度。行政执法人员应当持证执法文明执法,不断提高依法处理问题的能力和水平。要坚决消除执法中的腐败现象,纠正不顾国家全局利益和人民根本利益的本政实施方案精选范文。建立和完善科学的行政决策制度。各级政府和政府各部门要坚持切从实际出发,实事求是,以法律法规为依据,按照法定的程序......”。
2、“.....对于涉及全局的问题重大改革问题和与人民群众利益密切相关的重大问题,要加强调查研究和分析论证,充分听取各方面意见,经过集体讨论,形成深入了解民情充分反映民意广泛集中民智的决策机制。依法管理依法办事。各级政府和政府各部门应当严格按照法定职责和法定程序行使职权。行政机关实施审批许可登记发证收费以及行政检查行政处罚行政强制等具体行政行为,应当合法适当及时和有效。违法行为,保护公民法人和其他组织的合法权益,维护社会公共利益和社会秩序。要以政府机构改革为契机,调整和完善行政执法体制,继续推进城市管理方面的综合执法,促进专业管理与综合执法有机结合。要加强行政执法机构的队伍建设,保障执法所必需的人力经费和装备。建立和完善行政执法职责交叉重叠等矛盾的分级协调机制。完善市区两级政府级管理和郊区级政府级管理的体制,充分发挥区县及街道乡镇在城市综合管理中的作用。既要坚持改革方向......”。
3、“.....使政府立法工作的进程与改革发展的进程相适应。要使政府立法充分体现政府职能转变的要法制办推进依法行政实施方案精选范文力提高自身素质,适应全面推进依法行政的需要。加强推进依法行政的研究。要加强对推进依法行政进程中的新情况新问题的研究。坚持理论与实践相结合实际部门与研究机构相结合,发挥研究机构和专家的作用。适时组织工作交流,总结推广经验。确保推进依法行政与做好各项行政工作相互促进。各级政府和政府各部门要结合实际,有步骤有重点地推进依法行政,把推进依法行政与本地区本部门的各项具体行政工作结合起来,保证各项事业健康顺利地发展加强行政系统的层级监督。完善上级政府对下级政府政府对所属各部门的层级监督机制。强化对下级政府和所属各部门在不断总结行政执法实践的基础上,充分发挥行政执法责任制和评议考核制在规范行政执法中的作用。法制办推进依法行政实施方案精选范文......”。
4、“.....各级政府和政府各部门要坚持切从实际出发,实事求是,以法律法规为依据,按照法定的程序,科学合理地作出行政决策。对于涉及全局的问题重大改革问题和与人民群众利益密切相关的重大问题,要加强调查研究和分析论证,充分听取各方面意见,经过集体讨论,形成深入了解民情充分反映民意广泛集中民智的决策机制。依法管理依法办事。各级政府和政府各部门应当严格按照法定职责和法定程序行使进依法行政,并接受监督检查。实行行政首长负责制。依法行政不是方面阶段的工作,而是关系全局和长远性的工作。要把推进依法行政列入重要议事日程,行政首长要亲自抓依法行政的实施和组织落实工作,把提高依法行政的能力与水平作为政府自身建设的重要内容。加强政府法制工作机构建设。根据国务院关于全面推进依法行政的决定的要求,结合政府机构改革,进步加强政府法制工作机构和队伍建设......”。
5、“.....使政府法制工作机构的设臵和人员配备与本区县本部门推进依法行政的任务相适应。政府法制工作机构的人员要努能下能进能出的用人管理体制。严格把住公务员录用关,坚持公开公平竞争的原则,择优录用。根据职位分类的要求,有计划地对公务员进行初任任职资格专业和更新知识的培训。完善考核评价体系,强化平时考核,规范年度考核。把考核结果与奖惩培训辞退以及调整职务级别和工资挂钩,充分发挥考核的激励作用和惩戒作用,不断提高公务员队伍的整体素质。对根据法律法规和规章的规定行使行政执法职能的事业单位的工作人员,依照公务员进行管理。实行政务公开制度。凡具有行政管理行政执法和社会服务职能的行政机关和法定组织,要实行政务公开,向社会公示与公民法据国务院关于全面推进依法行政的决定的要求,结合政府机构改革,进步加强政府法制工作机构和队伍建设,充分发挥法制工作机构在依法行政中的参谋助手作用......”。
6、“.....政府法制工作机构的人员要努力提高自身素质,适应全面推进依法行政的需要。加强推进依法行政的研究。要加强对推进依法行政进程中的新情况新问题的研究。坚持理论与实践相结合实际部门与研究机构相结合,发挥研究机构和专家的作用。适时组织工作交流,总结推广经验。确保推进依法行政与做好各项行政工作相互促进。各级政人和其他组织利益密切相关的办事内容条件程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法完整规范具体统和有效。凡不涉及国家机密的,都要告知当事人实施行政行为的依据和理由,并告知当事人享有的法定权利和应当履行的义务。行政机关应当检查政务公开的落实情况,及时更新补充发生变化的事项,建立健全监督保障制度并严格实施,自觉地接受人民群众的监督。推行行政执法责任制和评议考核制。建立和健全以行政首长责任制为核心的执法责任体系......”。
7、“.....行政机关要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法责任。积极探索建立评议考核制。加强审计监督工作。审计机关应当在本级政府行政首长和上级审计机关的领导下,依法对本级预算执行情况本级各部门和下级政府预算执行决算以及预算外资金的管理使用等情况进行审计监督。要根据本级政府的统安排,加强对重点领域重点部门和重点资金的审计监督。对违反法律法规规章和财经纪律的行为,要依法严肃处理。建立和完善过错责任追究制度。认真实施国家赔偿法,规范赔偿请求的受理审理程序和赔偿决定程序,依法建立对行政机关工作人员个人追偿的制度,合理确定追偿条件和追偿标准。明确行政机关及其工作人员不履行法定职责或者违法行使职权行为的法律法规和规章情况的监督,及时发现和纠正违法的或者不当的行政行为。强化行政机关内部的层级监督,对行政机关工作人员要严格管理,严肃纪律。认真实施行政复议制度......”。
8、“.....做好行政复议工作,是政府和政府各部门的法定职责。行政复议工作必须坚持有错必纠和便民的原则。政府法制工作机构应当全面正确地履行行政复议法规定的职责,依法办理行政复议案件按照行政复议法的规定,加强对与行政复议申请有关的规范性文件的合法性审查根据本级政府的统部署,具体组织承担对行政复议的监督检查工作。完善收支两条线支两条线管理。各级各类行政事业性收费和罚没收入全面实行收支两条线管理,以促进预算外资金管理的规范化和法制化。进步清理行政事业性收费项目,规范收费标准,完善收费罚没票据的印制和管理制度,严格预算外资金的帐户管理。继续完善罚缴分离制度,逐步探索和推行行政事业性收费和没收收入的收缴分离制度。加强行政监察工作。监察机关应当认真执行行政监察法,依法检查行政机关在遵守和执行法律法规规章和人民政府的决定命令中的问题......”。
9、“.....有关行政机关及其工作人员应当认真执行和采纳监察机关的监察决定职权。行政机关实施审批许可登记发证收费以及行政检查行政处罚行政强制等具体行政行为,应当合法适当及时和有效。各级政府应当健全完善政务督查制度,确保政令落实,讲求实效。依法制定规范性文件。要健全和完善规范性文件的制定程序,保证规范性文件的合法性。行政机关应当依照法律法规规章的规定,在职权范围内制定实施性的规范性文件,并注意按照法律法规规章和实际情况,及时修订或者废止相关的规范性文件。加大行政执法力度。全面推进依法行政,必须做到有法必依执法必严违法必究。要认真实施法律法规和规章,切实加大薄弱环节的执法力度,严肃查处人和其他组织利益密切相关的办事内容条件程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法完整规范具体统和有效。凡不涉及国家机密的,都要告知当事人实施行政行为的依据和理由......”。
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