1、“.....工作条件艰苦。基本上乡镇全部负债，债务数额巨大，行政村有集体积累的很少，且创收渠道少，由于待遇低，农村党支部书记待遇得不到很好的解决，导致部分基层干部缺少工作热情，致富能人和有志青年不愿当村官，造成边境地区基层干部队伍后继乏人。另方面，农民增收乏力，生活艰苦。受自然条件影响，农平公正，从而赢得村民的信服。是有利于增强自身能力素质。调查中我们了解到，跨村任职和机关下派的村党组织书记到任后，能够积极帮助群众协调资金铺路架桥，带头搞养殖，做项目等等。尤其是解决好涉农利益房屋拆迁村村通工程等历史遗留问题，村里的各项工作有了较大的起色。同时，他们能够深入基层察民情访民意破难题，广泛采纳群众意见，与村民零距离接触，建立了深厚的感情，村里也由以前的怨声片变成了呼声片。跨村书记们普遍认为，在攻坚克难中得到了很好的锻炼，是笔不可多得的财富......”。

2、“.....是加强农村基层干部队伍建设的种有益探索。但从目前来看，还存在些问题比如党员群众有消极心理和不信任的态度，使得工作开展难度加大，需要段时间的磨合有些跨村任职和机关下派的书记认为自己只是临时性村党组织书记承受着巨大的考核压力。加之社会地位不高待遇偏差养老医疗方面的保障不足人文关怀缺失等因素的影响，部分村党组织书记责任心减弱，宗旨意识弱化，工作激情减退，也导致很多有能力的人不愿意从事基层管理工作。实践成效调查中发现，跨村任职或机关下派模式的制度设计，可以有效规避上述不利因素的影响，实现能干事者有机会干成事者有舞台。跨村下派书记努力工作，不仅有效改善和密切了党群干群关系，也增强了村两委班子的战斗力，得到了基层群众的普遍好评。是有利于提高工作效率质量。村党组织书记跨村任职或由机关下派的做法拓宽了选人视野，做到了不拘格选拔人才。同时......”。

3、“.....调研中，镇组织委员纷纷表示实行下派最重要的个原因就是村里缺人，党员年龄偏大，选人范围过窄，难以找出个同度较高。对全县经济社会各项事业健康持续发展有坚定的理想信念。人生观和价值观的主流积极健康。乐于干事创业，竞争意识强广大机关党员干部干事创业的热情较高，发展意识较强。调查表明的县镇机关干部坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定，能够按照县委制定的奋斗目标，干事创业，有较强的事业心和责任感，能够自觉遵守职业操守，较好的完成了岗位所赋予自己的职责。思想积极向上，服务意识强人心较齐，特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全县各项工作顺利推进。从调查来看以上的干部能或基本能适应外部形势变化，主动接受工作任务和方式变化，不断学习新知识，及时给自己充电，工作中服务意识进步增强。纪律作风严谨，廉政意识强随着中央项规定市委十个不准以及县委十项规定的深入贯彻执行......”。

4、“.....不断提高党员队伍素质。以开展科学发展观和创先争优等党员先进性教育活动为契机，把提高党员队伍素质作为党建工作的项重工作来抓，能认真组织广大党员学习党章和个代表重要思想，党员理论知识得到有效提高，党员整体素质得到不断提高。要丰富信息网络。要提高党员群众的理论素养和辨别是非能力，自觉崇尚科学，远离封建迷信，同组织做坚决斗争。要根据边境地区地广人稀交通不便的实际，在农村辟建技能培训文化活动和远程教育阵地，使大批农村党员干部通过培训成为土专家。要组织力量帮联村屯安装有线电视无线广播，把党的惠民政策快速传递给边境居民，真正实现党的声音全覆盖，让党员群众听到党的话跟党走。要培训基层骨干。建立党员干部和基层业务骨干培训工作制度，对培训对象进行多渠道多种类的集中性培训，增强党员干部现党员队伍断层建设新农村主力失血的局面......”。

5、“.....当前，面对繁重的工作任务，较高的工作标准，很多村党组织书记承受着巨大的考核压力。加之社会地位不高待遇偏差养老医疗方面的保障不足人文关怀缺失等因素的影响，部分村党组织书记责任心减弱，宗旨意识弱化，工作激情减退，也导致很多有能力的人不愿意从事基层管理工作。实践成效调查中发现，跨村任职或机关下派模式的制度设计，可以有效规避上述不利因素的影响，实现能干事者有机会干成事者有舞台。跨村下派书记努力工作，不仅有效改善和密切了党群干群关系，也增强了村两委班子的战斗力，得到了基层群众的普遍好评。是有利于提高工作效率质量。村党组织书记跨村任职或由机关下派的做法拓宽了选人视野，做到了不拘格选拔人才。同时，在定程度上满足了双强型村干部队伍建设的需村的各项方针政策，充分发挥村级党组织的凝聚力和战斗力，带领群众发展生产，提高村民生活水平。大胆开拓进取，认真抓好基层组织建设......”。

6、“.....长期工作在基层第线，深入基层，进百家门，听取群众意见，创新活动载体，他们处在各种矛盾的交点上，始终坚持以党和人民的利益为重，表现了名共产党员的高尚品德。党员与群众能够结成帮扶对子，主动跑部门跑单位求得支持和理解，找财源引项目，为群众解决实际困难，有力地推进了边境地区发展，不仅较好地改善群众的生产生活条件，而且壮大了集体经济，为乡镇发展开辟了新路。坚持以人为本，积极为群众排忧解难。大多数基层党支部书记有强烈的事业心和责任感，为民服务意识比较强，作风比较扎实，能密切联系群众，想群众所想，急群众所急，积极为群众办实事好事。抓好党的探索还有部分村党书记上下班来回路途遥远，交通不便，种程度上影响了工作的质量等。因此，需要基层党委着力建立和完善相关制度，做好选育管引工作，提升跨村任职和机关下派村党组织书记的素质和能力，适应新时期农村改革发展稳定的需要......”。

7、“.....消除排外情绪。在开展村党组织书记跨村任职和机关下派工作时，应充分考虑到所任职村的村情与民情。镇党委要充分利用召开座谈会上门走访等形式，向试行跨村任职和机关下派的村级班子成员党员群众和有定威望的离任村干部加大工作宣传，认真做好班子成员的思想工作，让他们充分认识到实行村党组织书记跨村任职和机关下派模式的重要意义，努力帮助跨村任职和机关下派的村书记赢得任职村内党员和群众的支持，努力为他们创造健康和谐的工作环境。要科学择优选人，确保以岗定人。是分析村由于些群众从计划经济体制转型较慢，不愿意接受新知识新信息和新事物，习惯于盲目跟从，所以抵御市场风险的能力十分脆弱。年机关党员干部调研报告篇精选范文。是有利于促进村级发展稳定。首先，有助于强化村级领导班子建设，增强现任村干部的危机意识和责任意识。跨村任职和机关下派的党组织书记能够主动走访班子成员，了解他们的思想状况......”。

8、“.....能够碗水端平，易于赢得班子成员的信任，促进班子内部团结。同时，打破了村班子原有的桎梏，使那些不想干事马虎干事的村干部有了危机感。其次，有助于维护村级稳定和带领群众致富。跨村任职和机关下派的党组织书记能够积极调研走访群众，第时间解决群众生活难题能够排开阻力，排除干扰，在处理问题时能够摆脱人情利益的牵绊，更加公平公正，从而赢得村民的信服。是情择人选。镇党委要组织人员对试点村进行走访调查，了解村务情况发展思路和规划以及存在的问题等，掌握党员群众对村党组织书记岗位的任职要求，确定跨村任职和机关下派村党组织书记的标准。是能力欠缺的因素。古有居其位，安其职，尽其诚而不逾其度的古训，今有为官任，造福方的说法。目前，农村党组织书记年龄大多数在十多岁，文化水平偏低，自身本领不强。有的村书记工作不细致，漫不经心随意为之，对待百姓颐指气使，对该办的事情办不好......”。

9、“.....进而失去了群众的信任，甚至与群众产生了对立。是人才匮乏的因素。近年来，随着经济社会发展，农村大部分青壮年外出务工或者经商，优秀人才流向城镇和企业，村级党组织吸纳人才的难度增大，党员队伍新鲜血液普遍不足，能力素质难以保证。部分村党员老龄化趋势日益明显，出抓好北疆基层党建长廊建设。按照北疆基层党建长廊建设标准，能够结合实际，将村党支部建设纳入北疆基层党建长廊中建设，按要求建立健全完善的党支部会课民主评议党员流动党员管理党员发展等制度。边境地区基层党建工作存在的主要问题及成因几年来，通过不断加强基层组织建设，边境地区取得了些成效，但与内地经济发达地区相比，还存在些差距，当前边境地区基层党建工作主要存在个方面问题。党员群众工作生活环境艰苦。方面，村集体经济薄弱，工作条件艰苦。基本上乡镇全部负债，债务数额巨大，行政村有集体积累的很少，且创收渠道少，由于待遇低......”。