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政府投资审计的现状及对策(原稿) 政府投资审计的现状及对策(原稿)

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《政府投资审计的现状及对策(原稿)》修改意见稿

1、“.....投资审计实践取得了可喜的成就。但也要清审计思维,从微观入手,大处着眼,关注机制体制上的问题,以绩效审计推动政府投资建设项目运行。是全面审计,突出重点。围绕政府投资项目的经济性效率性效果性个方面开展绩效审计。是发挥审计免疫系统建设性功能。揭露问题规范管理促进改革完善法制制约权力提高效益,加强对权力运行的制重趋势。洛阳市审计局,河南洛阳中图分类号文献标识码文章编号伴随着我国固定资产投资的快速增长,政府投资项目审计也得到了迅速发展。经过十多年的探索和发展,投资审计工作体系已初步形成,审计方式审计内容审计方法审计程序等方面已日趋成熟和完善。投资审计实践取得了可喜的成就。质量不高审计进度得不到很好的控制,由于中介机构业务繁忙,并且受有限人力资源的制约,不可避免地造成了工作上的交叉和人员分配上的流动性,这样既延长了项目的实施时间,也影响了项目的完成进度。......”

2、“.....对审计指出的问题缺乏有效整改措施。这个主体包括了建设项政府投资审计的现状及对策原稿督,其侧重点均在于事后监督,缺乏事前预防和事中控制。这样就造成了审计监督职能滞后,审计时违规现象已经发生,问题已经出现,处理时事过境迁,虽有处理处罚但对造成的损失及出现的问题已无力挽回。政府投资审计的现状及对策原稿。是增强绩效审计紧迫感。政府投资绩效审计是科学发计计划,还要对今后年的重点项目进行全盘的考虑,有步骤地选择跟踪审计的项目。要实行审计员派驻制度。对重大政府投资建设项目及关注民生的重要建设项目由审计员驻地进行跟踪实施。政府投资审计的现状及对策原稿。聘请中介机构参与审计,不仅扩大了投资审计的覆盖面,有效缓解了投资公开后引起了社会的广泛关注,政府投资中的损失浪费超概高估冒算现象被曝光。政府有关部门有关专家和广大市民也纷纷发表看法,社会反响强烈。各被审计单位均重视和配合审计工作,及时反馈意见......”

3、“.....主要是对项目的概预算执行情况和工程的竣工决算进行质量不高审计进度得不到很好的控制,由于中介机构业务繁忙,并且受有限人力资源的制约,不可避免地造成了工作上的交叉和人员分配上的流动性,这样既延长了项目的实施时间,也影响了项目的完成进度。要明确跟踪审计的对象。政府投资项目审计必须区分轻重缓急,才能取得更大的效果。要对招投标单位等。资料显示,这些单位都或多或少存在这样那样的问题,在审计报告等资料中都有所反映,却并没有得到有效整改。历年审计集中反映的问题依然存在。历年集中反映的问题不仅没有解决,有的方面还呈加重趋势。聘请中介机构参与审计,不仅扩大了投资审计的覆盖面,有效缓解了投资审各地有重大影响资金量大建设周期长社会关注度高的项目进行全过程跟踪审计,力求实时。注重事前预防事中控制事后总结,把决策规划设计采购招标施工监理等管理环节纳入跟踪审计范围......”

4、“.....避免小问题酿成大损失。要从制订审计计划做起,不仅考虑下年的审洛阳市审计局,河南洛阳中图分类号文献标识码文章编号伴随着我国固定资产投资的快速增长,政府投资项目审计也得到了迅速发展。经过十多年的探索和发展,投资审计工作体系已初步形成,审计方式审计内容审计方法审计程序等方面已日趋成熟和完善。投资审计实践取得了可喜的成就。但也要清,使参审人员能够集中精力做个项目。,扩大政府投资审计影响力事实证明只有加大审计公开力度,才能扩大审计的影响力,使审计起到应有的作用。审计结果公开后,审计结果的执行得到了有关部门和社会公众的普遍关注,更易得到落实执行。目前只有审计署和少数的省市对审计结果进行公告,其他揭露问题规范管理促进改革完善法制制约权力提高效益,加强对权力运行的制约和监督,建设责任政府,促进政府投资科学决策,有效管理,规范行为,提高效益。对外聘中介机构的质量控制可以从个方面进行实体性控制......”

5、“.....还使审计机关审计人员的投资审计技术手段得到了提高。但同时也存在些问题,如审计理念不致,中介机构依靠委托方而生存,不可能完全站在客观公正的立场上开展造价审核工作。审计质量不高,由于参审人员和审核人员的工作经历工作能力工作责任心等参差不齐,导致其审各地有重大影响资金量大建设周期长社会关注度高的项目进行全过程跟踪审计,力求实时。注重事前预防事中控制事后总结,把决策规划设计采购招标施工监理等管理环节纳入跟踪审计范围,及时发现和纠正各个环节存在的问题,避免小问题酿成大损失。要从制订审计计划做起,不仅考虑下年的审督,其侧重点均在于事后监督,缺乏事前预防和事中控制。这样就造成了审计监督职能滞后,审计时违规现象已经发生,问题已经出现,处理时事过境迁,虽有处理处罚但对造成的损失及出现的问题已无力挽回......”

6、“.....是增强绩效审计紧迫感。政府投资绩效审计是科学发加大审计公开力度,才能扩大审计的影响力,使审计起到应有的作用。审计结果公开后,审计结果的执行得到了有关部门和社会公众的普遍关注,更易得到落实执行。目前只有审计署和少数的省市对审计结果进行公告,其他省市受制于各种因素的影响,未能公开审计结果。政府投资审计结果在新闻媒体政府投资审计的现状及对策原稿市受制于各种因素的影响,未能公开审计结果。政府投资审计结果在新闻媒体公开后引起了社会的广泛关注,政府投资中的损失浪费超概高估冒算现象被曝光。政府有关部门有关专家和广大市民也纷纷发表看法,社会反响强烈。各被审计单位均重视和配合审计工作,及时反馈意见,快速对问题进行整改督,其侧重点均在于事后监督,缺乏事前预防和事中控制。这样就造成了审计监督职能滞后,审计时违规现象已经发生,问题已经出现,处理时事过境迁......”

7、“.....政府投资审计的现状及对策原稿。是增强绩效审计紧迫感。政府投资绩效审计是科学发时间性控制。审计项目确定后必须按照审计实施方案规定的时间进度去完成,这样就要对参审中介机构要求具体的时间,最好参审中介机构的人员到审计组确定的审计现场实施审计,这样不仅便于及时了解审计项目进展情况及实施情况,及时掌握发现的问题和工作的难度,也便于对参审人员进行管理介机构备选库,并应当采取政府采购招标的形式确定中介机构程序性控制。主要是对中介机构参审的重点环节实施控制内容性控制。主要是审计人员要对项目的基本情况中介机构的初审结论复审结论的具体内容进行分析审查时间性控制。审计项目确定后必须按照审计实施方案规定的时间进度去完质量控制工作。在中介机构的选择上,要选择资质好,业绩好的单位建立中介机构备选库,并应当采取政府采购招标的形式确定中介机构程序性控制。主要是对中介机构参审的重点环节实施控制内容性控制......”

8、“.....力求实时。注重事前预防事中控制事后总结,把决策规划设计采购招标施工监理等管理环节纳入跟踪审计范围,及时发现和纠正各个环节存在的问题,避免小问题酿成大损失。要从制订审计计划做起,不仅考虑下年的审的内在要求,是审计监督与服务的重点。是增强宏观和全局意识。改变传统的审计思维,从微观入手,大处着眼,关注机制体制上的问题,以绩效审计推动政府投资建设项目运行。是全面审计,突出重点。围绕政府投资项目的经济性效率性效果性个方面开展绩效审计。是发挥审计免疫系统建设性功能。公开后引起了社会的广泛关注,政府投资中的损失浪费超概高估冒算现象被曝光。政府有关部门有关专家和广大市民也纷纷发表看法,社会反响强烈。各被审计单位均重视和配合审计工作,及时反馈意见......”

9、“.....主要是对项目的概预算执行情况和工程的竣工决算进行清晰地看到政府投资审计还存在很多不足的地方需要去完善去探索。本文将对政府投资审计存在的问题进行剖析,并找出对策。,主要表现在就同主体来说,对审计指出的问题缺乏有效整改措施。这个主体包括了建设项目所涉及环节的各个方面,既有业主单位,也有建设施工单位,还有监理单位设计单,这样就要对参审中介机构要求具体的时间,最好参审中介机构的人员到审计组确定的审计现场实施审计,这样不仅便于及时了解审计项目进展情况及实施情况,及时掌握发现的问题和工作的难度,也便于对参审人员进行管理,使参审人员能够集中精力做个项目。,扩大政府投资审计影响力事实证明只政府投资审计的现状及对策原稿督,其侧重点均在于事后监督,缺乏事前预防和事中控制。这样就造成了审计监督职能滞后,审计时违规现象已经发生,问题已经出现,处理时事过境迁......”

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