1、“.....年北京十届人大会常委通过的中关村科技园区条例先行性立法如年北京市十届人大常北京市制定地方性法规的自主性和创造性较强,自主性立法典型如年北京十届人大常委通过的北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例,年北京十届人大会常委通过的中关村科技园区条例先行性立法如年北京市十届人大常委通过的北京市宗教事务条例为国务院年通过的行政法规宗教事务条例提供了立法经验。地面建设小康社会加强党的执政能力建设构建社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观等系列战略目标,这体现到常委会立法工作中,立法步伐加快,市十届人大常委会制定和修订法规项十届和十届人大常委会制定和修订项,行政立法和经济立法并重,社会立法越来越受关注,首都经济政治文化社会生活的制度化规范化建设不断发试行第部分对地方性法规的名称的相关规定,凡属于实施国家项法律的,统称为北京市实施中华人民共和国法办法......”。

2、“.....称北京市条例,只对方面工作作出规定的,般称北京市规定。因此,可以从地方性法规的名称观察并统计北京市这种不同类型的地方性法规,北京市地方性法规立法概况原稿市地方性法规中经济法类的数目与行政法类的数目差别较大,没有特别体现出地方性法规以经济建设为中心的精神,可能与北京城市性质有关国家首都,全国的政治与文化中心决定了北京城市职能的不同,对经济方面立法的部分注意力投放到政治稳定民主参与城市管理等领域了。不过何种法律结构为最好目前为止仍没有确定的标项,行政立法和经济立法并重,社会立法越来越受关注,首都经济政治文化社会生活的制度化规范化建设不断发展。,从立法法规定的法律类型角度观察北京市地方性法规立法。从该角度可观察北京市地方人大立法的自主性与创造性。现行立法法第条规定,根据立法事项性质的不同,地方性法规可以分为种类型实施性立法自主性行政类法规的数量占总量过半,达到其次是经济类法规......”。

3、“.....最后才是社会法类与民商事类的法规。纵观全国各地方性法规行政法类的数量比例都是最高,但由于法律保留原则即立法法第条的存在,刑事类诉讼程序类民事类基本制度等都属于必须由法律加以规制的对象,因此相关的地方性法规数量必然有限。同时,北度立法的结构法律的类型立法时间与数量的关系等,观察北京市地方性法规的立法情况。,从地方性法规的结构观察北京地方性法规立法。是法制发展阶段从年宪法颁布实施到党的十大召开前夕,围绕发展社会主义商品经济,推进首都现代化建设,常委会制定和修改了多项法规,适时废止了多项法规,把首都各项工作逐步纳入了定的地方性法规数量最多,约占法规总数的,而前后第届与第十届人大制定的法规的数量较少。从北京第届人大到第十届人大地方性法规的制定数量是上升趋势而且速度很快,而从第十届人大开始法规的数目开始下降,但速度较为和缓。分析这两种现象出现的原因第十届人大制定的法规时间集中在年年间......”。

4、“.....是法制转型阶段年南巡至今,中央先后提出了建立社会主义市场经济体制建设社会主义法治国家全面建设小康社会加强党的执政能力建设构建社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观等系列战略目标,这体现到常委会立法工作中,立法步伐加快,市十届人大常委会制定和修订法规项十届和十届人大常委会制定和修,表反映出北京市地方性法规中自主性与先行性法规比例占到,远超过上海的水平,这说明北京市制定地方性法规的自主性和创造性较强,自主性立法典型如年北京十届人大常委通过的北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例,年北京十届人大会常委通过的中关村科技园区条例先行性立法如年北京市十届人大常总量过半,达到其次是经济类法规,然后是宪法类,最后才是社会法类与民商事类的法规。纵观全国各地方性法规行政法类的数量比例都是最高,但由于法律保留原则即立法法第条的存在......”。

5、“.....因此相关的地方性法规数量必然有限。同时,北京市地方性法规中经,在进行地方性法规质量评估时应完善标准的制定,特别是从富勒有关法律的道德性的学说中吸取营养。关键词北京市地方性法规自主性立法先行性立法立法评估法律的道德性地方性法规在我国的法律体系中占非常重要的地位,其功能不仅在对中央法律规范的执行上,也体现在符合地方实际,具有定的自主性和创新性,法和先行性立法。实施性立法为执行法律行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项其特点是较少体现特色实施性立法可能存在重复上位法的现象,其特色和发挥创造力的可能性较少,而自主性和先行性立法自由度较高,立法的创新性和适应性效果更佳。根据年制定北京市地方性法规若干技术问题的规制轨道。是法制转型阶段年南巡至今......”。

6、“.....这体现到常委会立法工作中,立法步伐加快,市十届人大常委会制定和修订法规项十届和十届人大常委会制定和修市地方性法规中经济法类的数目与行政法类的数目差别较大,没有特别体现出地方性法规以经济建设为中心的精神,可能与北京城市性质有关国家首都,全国的政治与文化中心决定了北京城市职能的不同,对经济方面立法的部分注意力投放到政治稳定民主参与城市管理等领域了。不过何种法律结构为最好目前为止仍没有确定的标定部,第十届人大制定部,第十届人大制定部,第十届人大制定部,第十届人大到目前为止制定部,统计结果如下表所示。表北京每届人大地方性法规立法数量统计,由笔者依据北京人大官方网站公布的地方性法规数目计算得来立法观察通过对个列表的观察及相关资料查询,可以得出以下结论,从表中可以看出北京市地方性法规北京市地方性法规立法概况原稿法类的数目与行政法类的数目差别较大......”。

7、“.....可能与北京城市性质有关国家首都,全国的政治与文化中心决定了北京城市职能的不同,对经济方面立法的部分注意力投放到政治稳定民主参与城市管理等领域了。不过何种法律结构为最好目前为止仍没有确定的标准,这也应该因地制市地方性法规中经济法类的数目与行政法类的数目差别较大,没有特别体现出地方性法规以经济建设为中心的精神,可能与北京城市性质有关国家首都,全国的政治与文化中心决定了北京城市职能的不同,对经济方面立法的部分注意力投放到政治稳定民主参与城市管理等领域了。不过何种法律结构为最好目前为止仍没有确定的标定部,第十届人大制定部,第十届人大制定部,第十届人大到目前为止制定部,统计结果如下表所示。表北京每届人大地方性法规立法数量统计,由笔者依据北京人大官方网站公布的地方性法规数目计算得来立法观察通过对个列表的观察及相关资料查询,可以得出以下结论......”。

8、“.....从北京第届人大到第十届人大地方性法规的制定数量是上升趋势而且速度很快,而从第十届人大开始法规的数目开始下降,但速度较为和缓。分析这两种现象出现的原因第十届人大制定的法规时间集中在年年间,而此时正值市场经济体制初步建立,各方面改革全面铺开,涉及经济体制管理改革的相关法律纷纷出台以适应社会转以为全国法律和行政法规的制定提供实验和立法经验的借鉴。北京市作为国家首都政治及文化中心,人才的聚集地,其地方性法规立法历程及概况如何,有何特色及问题也成为我们要关注的焦点。从该角度可以观察到北京地方性法规数目的变化。北京地方性法规有效数量为部,其中第届人大制定部,第届人大制定部,第十届人大制轨道。是法制转型阶段年南巡至今,中央先后提出了建立社会主义市场经济体制建设社会主义法治国家全面建设小康社会加强党的执政能力建设构建社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观等系列战略目标,这体现到常委会立法工作中......”。

9、“.....市十届人大常委会制定和修订法规项十届和十届人大常委会制定和修,这也应该因地制宜。北京市地方性法规立法概况原稿。北京师范大学法学院,北京中图分类号文献标识码文章编号摘要北京市地方性法规截止到目前有效的共部,无论在法规结构法规类型立法时间与数量的关系上具有本地特色,同首都的政治及文化地位人才聚集地有密切关系。北京地方性立法在由注重数量向注重质量迈行政类法规的数量占总量过半,达到其次是经济类法规,然后是宪法类,最后才是社会法类与民商事类的法规。纵观全国各地方性法规行政法类的数量比例都是最高,但由于法律保留原则即立法法第条的存在,刑事类诉讼程序类民事类基本制度等都属于必须由法律加以规制的对象,因此相关的地方性法规数量必然有限。同时,北常委通过的北京市宗教事务条例为国务院年通过的行政法规宗教事务条例提供了立法经验。地方立法的自主化已经同国际化生态化人性化道成为地方立法的发展趋势......”。