1、“.....如政府采购方式适用条件采购合同管理和监督采购合同范本招标投标管理政府采购行政投诉受理程序政府采购电子商务管理采购人员行为规范等是扩大服务采购范围和规模的专项管理办法,结合服务采购的特殊性,对会议印刷公务用车保险加油维修等经常性的服务采购项目,有针,把预算外资金纳入预算控制,还将取消些不合理的收费和制度外的非法收费,这势必减少各地所取得的总收人。这需要制定套科学的般性转移支付制度,我国中央对地方的转移支付额应确定个相对合理的指标,用法律的形式固定下来,从而在预算执行中就可省掉些不必要的讨价还价,地方政府的预算由于中央补助规模的变动有规律也容易确定。地方财政预算制度创新依法规范预算编制程序我国地方财政预算编制的弊端之是预算编制的时间较短。我国的预算法规定预算年度从每年的月日起到月日止,从下达预算指示到汇总预算方案步的收支分类改革应包括预算内收支......”。

2、“.....这项改革是规范财政预算管理的项重要基础性工作,它不仅为预算编制进步细化和零基预算综合财政预算国库集中收付制度政府采购制度等系列财政预算改革的顺利推行创造有利条件,而且也为依法治国强化预算监督有效实施宏观调控打下良好基础。完善公共支出预算的支付体系。主要包括完善国库集中支付制度。国库集中支付制度就是将现行的国库分散支付制度改为国库集中支付制度,其核心是的关系。是财政部门在全面掌握部门资源和需求的基础上,不断增加预算编制的主动性是预算编制要坚持公开公平公正的原则,提高项目安排的透明度,确保资金在部门间的公平分配,以取得部门单位对财政的信任支持和配合是切实处理好财政与部门间的集权和分权关系。可将部分专项资金的分配权向部门适度转移,包干使用,超支不补,就有可能变家理财为多家理财......”。

3、“.....对于计划科技等有预算分配权的部门,简单地将分配权收回并不是个好办法。可以公共财政预算支出管理制度物完善和创新购管理机构设置和力量配备与法律规定的任务及要求不相适应。这些问题的存在,对我们推动政府采购工作向纵深发展产生了定程度的影响,为高质量地完成工作任务带来了阻碍,对此我们要予以高度重视。完善招标代理机构服务评价制度,规范采购招标评标行为对政府委托招标代理机构代理招标的,要对招标代理机构履行约定义务情况进行评价并建立招标代理机构间的竞争机制,在招标代理机构的选择上,要以服务质量诚信度和招标成本为主要标准择优选定,促进招标代理机构严格自律。要继续完善政府采购专家评标制度,评标行多头开立的账户,只有财政代表国库的账户与单位对口。健全政府采购制度。分散的政府采购方式削弱了支出政策效力,不利于发挥财政支出促进经济结构调整的效应,也增加了采购成本,而且使财政资金分配与使用相脱离......”。

4、“.....所以预算执行中要强调办公设备统采购,由政府设立的采购中心采用公开招标等方式购买,再由国库直接支付采购费用,实现预算管理和拨款两分离的财政运行机制。规范转移支付制度。公共财政预算支出管理制度物完善和创新。完善部门预算制度部门预算是市场经济国家普遍采用的预算建立国库集中收付制度推行政府采购制度。实行部门预算解决的是预算的统性完整性和严肃性问题,国库集中收付制度解决的是资金调度的灵活性和效益性问题,政府采购解决的是资金使用的公开性和透明性问题这个部分相辅相成,只有配套联动,共同推进,才能取得预期的改革效果。政府采购制度的完善与创新目前政府采购工作中存在的问题是对政府采购工作的认识还有待于进步提高是现行的财政预算管理体制和运行机制与全面实施政府采购的客观要求不适应是政府采购的运作尚欠规范,缺乏有效的监督管理机制是政府论公布细化到定程度的部门预算,以便对它进行有效监督......”。

5、“.....我国公共支出的预算改革目前应以完善部门预算为主,创造条件逐步推行零基预算,最终实现绩效预算。首先需要改革现行政府预算科目,建立新的政府收支分类。新的政府收支分类体系应包括部门分类功能分类经济分类个部分。部门分类主要明确资金管理责任者,解决谁的问题功能分类主要反映政府支出的功能,明确干什么经济分类主要反映收入和支出的性质,明确收入的具体来源和支出如何使用。初步的收支分类改革应包括预算内收,规范政府采购工作人员行为,坚决杜绝政府采购工作中以权谋私违规操作等问题的发生。统预算要求扩大预算范围,把预算外资金纳入预算控制,还将取消些不合理的收费和制度外的非法收费,这势必减少各地所取得的总收人。这需要制定套科学的般性转移支付制度,我国中央对地方的转移支付额应确定个相对合理的指标,用法律的形式固定下来,从而在预算执行中就可省掉些不必要的讨价还价......”。

6、“.....地方财政预算制度创新依法规范预算编制程序我国地方财政预算编制的弊,时机成熟后将预算内收支预算外收支及政府行政事业单位的自有收支等都纳入政府收支分类范围。这项改革是规范财政预算管理的项重要基础性工作,它不仅为预算编制进步细化和零基预算综合财政预算国库集中收付制度政府采购制度等系列财政预算改革的顺利推行创造有利条件,而且也为依法治国强化预算监督有效实施宏观调控打下良好基础。完善公共支出预算的支付体系。主要包括完善国库集中支付制度。国库集中支付制度就是将现行的国库分散支付制度改为国库集中支付制度,其核心是实行国库单账户,取消各预算单位在完善政府采购制度的构想加强政府采购制度建设,健全地方性政府采购法规制度体系要以政府采购法的发布实施为契机,按照依法行政和依法理财的原则,在实践中不断总结经验,抓紧组织研究和制订相关的规章制度。是制定政府采购法的配套管理办法......”。

7、“.....结合服务采购的特殊性,对会议印刷公务用车保险加油维修等经常性的服务采购项目,有针事项的,应部分引入权责发生制。为了适应编制部门预算的需要,应将固定资产购建业务纳入行政事业单位的会计核算中,并对行政事业单位的固定资产采取折旧政策,真实反映各单位的资产存量及使用情况。完善各项配套措施。财政支出管理体制改革包括个主要组成部分改革预算编制方法建立国库集中收付制度推行政府采购制度。实行部门预算解决的是预算的统性完整性和严肃性问题,国库集中收付制度解决的是资金调度的灵活性和效益性问题,政府采购解决的是资金使用的公开性和透明性问题这个部分相辅相成,只有配套联。健全政府采购监督约束机制,必须充分发挥财政监察和审计等部门的职能作用,将监督的关口前移,进步强化防和堵......”。

8、“.....日常工作中,政府采购管理机构是要建立定期报告制度,及时向监察和审计等部门通报政府采购工作情况是要坚持与监察部门共同监管制度,规模较大的政府采购项目实际运作,邀请监察部门全过程参与,切实履行对采购活动的监督职能是要配合审计部门建立定期检查制度,对各单位执行政府采购制度情况政府采购预算安排和政府采购资金使用情况等进行监督检查,确编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,改革的成效正在逐步明显。但是现阶段部门预算编制还是存在不少问题,如财政与其他部门间的关系不顺,缺乏部门预算编制的监督和绩效考核机制,科学的定额标准体系尚未建立等等,所以,目前部门预算编制应从以下几方面进行完善。规范预算编制程序。是适当提前预算编制时间是简化编报程序。目前从中央到地方普遍实行上下的编制方法,各地可以结合当地实际,适当简化编报程序,比如可以变通实行两上下或上下的程序......”。

9、“.....时机成熟后将预算内收支预算外收支及政府行政事业单位的自有收支等都纳入政府收支分类范围。这项改革是规范财政预算管理的项重要基础性工作,它不仅为预算编制进步细化和零基预算综合财政预算国库集中收付制度政府采购制度等系列财政预算改革的顺利推行创造有利条件,而且也为依法治国强化预算监督有效实施宏观调控打下良好基础。完善公共支出预算的支付体系。主要包括完善国库集中支付制度。国库集中支付制度就是将现行的国库分散支付制度改为国库集中支付制度,其核心是实行国库单账户,取消各预算单位在购管理机构设置和力量配备与法律规定的任务及要求不相适应。这些问题的存在,对我们推动政府采购工作向纵深发展产生了定程度的影响,为高质量地完成工作任务带来了阻碍,对此我们要予以高度重视。完善招标代理机构服务评价制度,规范采购招标评标行为对政府委托招标代理机构代理招标的......”。