《行政事业单位财务制度》修改意见稿
1、“.....律上缴财政预算内专户账号,各单位具备收费许可证开具的行政事业性收费票据收入,律上缴财政预算外专户账号,严格执行收支条线制度。任何单位不得将交党政联席会议讨论决定。预算外资金的应急性支出,至万元以下应提交镇长办公会议讨论,至万元以下提交书记办公会议讨论,万元以上则提交党政联席会议讨论。各单位公司性质单位同时要执行党政联席会议议事规则和区国资委出台的有关制度。负责审批的镇领导必须根据各单位各项目的预算严格把好审批关,若核算单位帐面赤字,不再办理签字报销手续。资金收入制度各单位大事项报告制度重大项目主要指由镇政府出资的各类城建交通农业水利等基础设施工程,各类防灾救灾工程或设施重大事项主要指土地征用与出让固定资产的采购和处置集镇和行政大楼的日常管理与维修等支出预算外资金的支出管理举办各类庆典活动外出参观考察及其他涉及金额较大的事项。对上述各类重大项目和重大事项严格执行报告制度......”。
2、“.....财政核算所的工作人员未按制度严格执行,导致全镇预决算失衡,同样取消评先资格,并降低年终奖金发放标准。嘉兴市秀洲区油车港镇人民政府年月十日。招投标管理制度镇建设工程招投标领导小组要进步加强和完善油车港镇建设工程招投标管理,强化建设工程招投标必须遵循公开公正择优和诚信原则。镇建设工程招投标领导小组下设的办公室具体行政事业单位财务制度位预算执行动态管理,按季通报各单位预算执行情况。行政事业单位财务制度。核算所在实际操作中必须坚持以下原则是钱账分管互相监督。会计管账不管钱,出纳管钱不管账。支票现金出纳保管,银行印鉴会计保管。是对有银行账户的非现金结算单位,必须使用支票转账结算。是日常报支使用现金支票时,印鉴会计把好审核关,开具万元以上现金支票,须经镇长签字,结算单位与的给予适度的奖励房屋等固定资产出租的增收须在核定基数前提下予以奖励,鼓励单位应收尽收......”。
3、“.....向上级争取配套外各类资金,镇财政将按资金额度的奖励给有关单位及工作人员。各预算单位在核定范围内厉行节约的,节余部分按用于奖励。公务用车定额结余部分按予以奖励。十预算执行考核制度预算超支的核算单位必须每月向分管领导和镇长汇报超支的原因及解决办法算单位提出的有关会计处理原则问题负有解释责任依法接受有关部门的监督检查。总出纳必须严格报销支出关,严守财务保密纪律。财政所应制定相应的规章制度,明确岗位职责工作标准和考核办法要严格执行预算法,按镇人代会通过的年初预算划拨各单位的财政拨款加强对核算所的业务指导和监督,并定期与核算所及核算单位进行对帐,强化财政监督机制,加强对各核算单活动,执行油车港镇建设工程招投标管理办法,具体有镇建设工程招投标领导小组下设的招投标管理办公室负责操作。投资额度在万元以上的工程,按省市区有关规定要求执行......”。
4、“.....各类防灾救灾工程或设施重大事项主要指土地征用与出让固定资产的采购和处置集镇和行政大楼的日常管理与维修。重大项目在建设过程中改变设计方案或因不可抗拒力增加工程量,导致无法执行事前的约定而须追加资金时,必须提交党政联席会议讨论决定。预算外资金的应急性支出,至万元以下应提交镇长办公会议讨论,至万元以下提交书记办公会议讨论,万元以上则提交党政联席会议讨论。各单位公司性质单位同时要执行党政联席会议议事规则和区国资委出台的有关制度。招投标管理制度支出预算外资金的支出管理举办各类庆典活动外出参观考察及其他涉及金额较大的事项。对上述各类重大项目和重大事项严格执行报告制度,具体规定如下涉及由镇政府出资的上述各类重大项目和重大事项严格执行事前集体决策制度事中必要的进程通报制度和事后总结报告制度。行政事业单位财务制度。十增收节支奖励制度核算单位的各项收入与往年相比有所增长......”。
5、“.....若核算单位帐面赤字,不再办理签字报销手续。资金收入制度各单位的各项收入,不论统管与否,必须全部纳入财政指定开设的财政专户,开具往来款收据收入,律上缴财政预算内专户账号,各单位具备收费许可证开具的行政事业性收费票据收入,律上缴财政预算外专户账号,严格执行收支条线制度。任何单位不得将的规章制度,明确岗位职责工作标准和考核办法,全体人员必须遵守会计法规和国家统的会计制度,依法履行职责,最大限度地为核算单位提供优质服务对核算单位提供不符合制度规定的会计资料,或示意做出不当的会计处理,核算所有权拒收,赤字坚决不报对核算单位的财务秘密,负有保密义务对核算单位提出的有关会计处理原则问题负有解释责任依法接受有关部门的监价值虽未到元,但耐用时间年以上的大批同类物资必须纳入国有资产管理顺序......”。
6、“.....未经批准,各单位无权处置。凡各单位需购置固定资产,应提出书面申请,报请镇长审批,实行政府采购,方可购置,因紧急情况,急需直接自行采购的,必须写明原因,提请镇长批准后方可实镇长办公会议对各核算单位每季度执行情况进行专题研究,提出处理意见。对超支较大的核算单位,镇内审办应加强审计,及时提交审计意见。核算单位由于管理不善导致预算超支的,般不予追加,并取消该单位当年评先资格,降低该单位年终奖资金发放标准。核算单位未能严格执行收支条线,或房屋等固定资产出租未经镇国有资产管理领导小组认可,出租合同未报镇国资办备案,支出预算外资金的支出管理举办各类庆典活动外出参观考察及其他涉及金额较大的事项。对上述各类重大项目和重大事项严格执行报告制度,具体规定如下涉及由镇政府出资的上述各类重大项目和重大事项严格执行事前集体决策制度事中必要的进程通报制度和事后总结报告制度......”。
7、“.....十增收节支奖励制度核算单位的各项收入与往年相比有所增长,镇财政增收部分位预算执行动态管理,按季通报各单位预算执行情况。行政事业单位财务制度。核算所在实际操作中必须坚持以下原则是钱账分管互相监督。会计管账不管钱,出纳管钱不管账。支票现金出纳保管,银行印鉴会计保管。是对有银行账户的非现金结算单位,必须使用支票转账结算。是日常报支使用现金支票时,印鉴会计把好审核关,开具万元以上现金支票,须经镇长签字,结算单位与强对预算的动态管理,并对本单位的财务执行情况负总责。核算所应制定相应的规章制度,明确岗位职责工作标准和考核办法,全体人员必须遵守会计法规和国家统的会计制度,依法履行职责,最大限度地为核算单位提供优质服务对核算单位提供不符合制度规定的会计资料,或示意做出不当的会计处理,核算所有权拒收,赤字坚决不报对核算单位的财务秘密,负有保密义务对行政事业单位财务制度督检查......”。
8、“.....财政所应制定相应的规章制度,明确岗位职责工作标准和考核办法要严格执行预算法,按镇人代会通过的年初预算划拨各单位的财政拨款加强对核算所的业务指导和监督,并定期与核算所及核算单位进行对帐,强化财政监督机制,加强对各核算单位预算执行动态管理,按季通报各单位预算执行情况。行政事业单位财务制位预算执行动态管理,按季通报各单位预算执行情况。行政事业单位财务制度。核算所在实际操作中必须坚持以下原则是钱账分管互相监督。会计管账不管钱,出纳管钱不管账。支票现金出纳保管,银行印鉴会计保管。是对有银行账户的非现金结算单位,必须使用支票转账结算。是日常报支使用现金支票时,印鉴会计把好审核关,开具万元以上现金支票,须经镇长签字,结算单位与原始凭证,办理报账和划拨支付等手续负责审核职工工资公积金养老金医疗费失业金所得税等变动情况负责记录本单位各项往来款项固定资产现金收支等备查台帐......”。
9、“.....及时掌握本单位的收支情况。纳入统核算单位的负责人定要强化理财观念,加强对预算的动态管理,并对本单位的财务执行情况负总责。核算所应制定相,限额元,严禁帐外设帐的私设小金库,经发现,按财经纪律和有关法规论处。核算方式实行集中核算管理后,各单位理财机制不变,财务管理统计职能不变,年度收入计划和支出预算的编制方法不变。并在单位资金使用权财务管理权不变的情况下,纳入集中核算的各类资金,执行会计法,严格按财政事业会计制度和准则核算。岗位职责管理制度凡实行会计集中核算的单位,设名专。核算方式实行集中核算管理后,各单位理财机制不变,财务管理统计职能不变,年度收入计划和支出预算的编制方法不变。并在单位资金使用权财务管理权不变的情况下,纳入集中核算的各类资金,执行会计法,严格按财政事业会计制度和准则核算。岗位职责管理制度凡实行会计集中核算的单位,设名专兼职财务联络员......”。