1、“.....充满了大量的公共事务,这些公共事务中部分是在社区内部产生的公共事务,需要由内部消化,由群众自治机构去应对,公共权力不应该过多地干预,这就需要社区党组织引导和培育大量的民间组织,这地建立新的组织,那我们就应该放弃起先锋队作用的空洞抱负。个政党组织本身的建设,是使党在整体上成为具有强大凝聚力和影响力的领导力量的基础。中国共产党的基层党组织是党在基层工作的基础,只有加强基层党组织建设,才能提高党员的思想素质,发挥党员的模范带头作用,也才能建立个领导社会做好基层工作的坚强的领导集体。实际上,国家权力的运作有自己组织体系,即基于国家政治制度所形成的制度的组织体系,如从中央到基层的各级政府以及各种派出社区党组织的权力主体地位,也就是说,要对社区中的所有基层党组织实行属地管理。在现代企业制度下,改制后的公有制企业与政府的关系已经不再是行政上的隶属关系......”。
2、“.....也就逐步取消了行政级别,而非公有制企业不存在隶属关系,因此,随着社会主义市场经济体制的不断完善,对其中的党组织实行属地管理具有了可能性。中国共产党通过自身强有力的政治影响力,来推动包括社区自治组织在内的基层自治组织的发展,可以看成是中国公民社会发展培育的局限,正确处理并理顺社区党组织与辖区内单位党组织的关系,既是社区党建工作富有成效的基础,也是搞好社区建设的重要环节。第,建立社区联合工作党委的领导模式,把以横向为主,纵横结合的管理体制作为种过渡性管理方式。社区联合工作党委以街道党工委为主要班底,吸收辖区内单位党组织负责人组成。由街道党工委对辖区内单位党组织实行双重领导,建立横向挂靠的组织管理模式,这就建立了街道党工委发挥领导核心作用的载体。联合工作党委在讨论和决加强社区党组织领导核心作用的基本途径原稿务反映诉求规范行为方面的作用。善于用群众的面孔做群众的事情,增强社区群众的认同感......”。
3、“.....党章把努力完成本单位所担负的任务作为基层党组织基本任务的第条,这项规定有利于在职党员积极投身单位党组织建设在单位发挥模范作用,但也易导致在职党员只重单位而忽视社区。在计划经济体制下,执政党主要通过单位党组织发挥社会功能。在市场经济体制条件下,单位所承担的社会动能分离到社区中来,单位的任务的问题。以北京市社区党组织负责人和党务工作者基本情况为例,主要存在以下问题文化结构偏低,知识结构不合理,难以适应新形势发展要求年龄结构偏大,习惯于传统工作方式待遇偏低,缺乏吸引力人才匮乏,后备力量不足对社区工作认识不到位等。有的社区甚至出现找不到党组织的现象,遇到问题还得诉诸于单位。因此,为更好的发挥社区党组织的领导核心作用,必须首先建立支高素质的党务工作者队伍,并使之职业化。中国共产党通过自身强有力的政治程。第,完善民间组织功能......”。
4、“.....加强对民间组织的领导,需要通过党组织的引导和介入,增强社区民间组织的社会化的程度。在民间组织发育过程中,着眼于扩大公民社会参与,最大限度地鼓励居民参加到社区活动中去。如北京市东城区就提出要实现人人有组织,组织有活动,活动有特色的社区发展目标。针对当前社区存在的各种政府干得吃力可能干不好社区干得得心应手的公共事务和各种纠纷,需要积极强化民间组织在提供度的组织体系,如从中央到基层的各级政府以及各种派出机构和组织。但是,在党的组织网络渗透进各级政府以及各种政府部门和机构的体制条件下,国家权力运行的制度组织体系所产生的实际作用,在很大程度上决定于党的组织网络对制度组织体系组织控制和功能替代程度。另外,与这种制度的组织体系相比,这种组织网络不论在广度上还是深度上,都要大大超出制度的组织体系,与此相应,对社会的影响面和作用力也要大大超出制度组织体系。社区基层党组织和广大务和各种纠纷......”。
5、“.....善于用群众的面孔做群众的事情,增强社区群众的认同感,使其能够独立承担那些政府管不好管不了的社会事务。社区党组织发挥领导核心作用的基本途径发挥社区党组织在社区治理中的领导核心地位,从根本上说,就是加强对辖区内党组织的领导,理顺社区党组织与社区各种组织的关系,调动社区党员特别是辖区党员参与社区建设的积极性,营造社区共同体。加强社区党组织的组织建设,民群众直接接触,加强其组织建设,正确发挥其战斗堡垒作用,直接关系到党执政基础的稳固和党在群众心目中的地位和威望。我党的历史经验表明,党领导的事业要取得成功,不但要有正确的政治路线,还必须有支能坚决执行党的路线方针政策的高素质的工作者队伍。社区工作在中国被引入的时间不长,社区党建更是创立不久的党的基层工作新概念,从事社区党建工作的人员基本上是由原先街道和居委会党务工作着过渡而来......”。
6、“.....营造社区共同体社区建设的基本趋势是实行民主管理,社区管理要体现社区居民的自治性,党的权威就要从其保证社会主义民主的主导力量中获得,党在基层的领导地位也正式从这里体现。在由居民自我组织自我管理自我监督的新型社区里边,充满了大量的公共事务,这些公共事务中部分是在社区内部产生的公共事务,需要由内部消化,由群众自治机构去应对,公共权力不应该过多地干预,这就需要社区党组织引导和培育大量的民间组织,这员只重单位而忽视社区。在计划经济体制下,执政党主要通过单位党组织发挥社会功能。在市场经济体制条件下,单位所承担的社会动能分离到社区中来,单位的任务事实上只是基层党组织任务的部分,在这种情况下,基层党组织仅仅在本单位发挥作用是不够的,必须积极投身于社区党建,才能履行由单位分离出去而本该由基层党组织承担的社会职能。因此......”。
7、“.....这也为上文提出的建立社区联合工作党委论的环境。调动在职党员参与社区建设积极性的根本方法在于尊重其主体地位,让其真正把社区建设当成是自己的事。这就需要社区党组织在处理与党员关系时把单项的领导与被领导关系转为双向的权利与义务关系,加大对党员的关心爱护帮助以及对党员权利的尊重,尤其要落实党组织为党员服务的工作内容。加强社区党组织领导核心作用的基本途径原稿。摘要社区党组织在社区建设中必须以科学发展观为指导,转变工作方法,创新社区党建模式,加强社区党组织的响力,来推动包括社区自治组织在内的基层自治组织的发展,可以看成是中国公民社会发展培育的有效途径。这也是社区党组织在社区各类组织中确立为领导核心力量的客观基础。形成共建合力,建立社区党组织和单位党组织的协调机制目前,街道党工委与辖区内单位党组织的组织体系内关系不顺是社区党建的个难点......”。
8、“.....突破原有狭义的党建观念和传统单位体民群众直接接触,加强其组织建设,正确发挥其战斗堡垒作用,直接关系到党执政基础的稳固和党在群众心目中的地位和威望。我党的历史经验表明,党领导的事业要取得成功,不但要有正确的政治路线,还必须有支能坚决执行党的路线方针政策的高素质的工作者队伍。社区工作在中国被引入的时间不长,社区党建更是创立不久的党的基层工作新概念,从事社区党建工作的人员基本上是由原先街道和居委会党务工作着过渡而来,在他们身上存在些与社区党建工作还不和谐务反映诉求规范行为方面的作用。善于用群众的面孔做群众的事情,增强社区群众的认同感,使其能够独立承担那些政府管不好管不了的社会事务。党章把努力完成本单位所担负的任务作为基层党组织基本任务的第条,这项规定有利于在职党员积极投身单位党组织建设在单位发挥模范作用,但也易导致在职党员只重单位而忽视社区......”。
9、“.....执政党主要通过单位党组织发挥社会功能。在市场经济体制条件下,单位所承担的社会动能分离到社区中来,单位的任务体社区建设的基本趋势是实行民主管理,社区管理要体现社区居民的自治性,党的权威就要从其保证社会主义民主的主导力量中获得,党在基层的领导地位也正式从这里体现。在由居民自我组织自我管理自我监督的新型社区里边,充满了大量的公共事务,这些公共事务中部分是在社区内部产生的公共事务,需要由内部消化,由群众自治机构去应对,公共权力不应该过多地干预,这就需要社区党组织引导和培育大量的民间组织,这个过程也是社区党组织发挥领导核心作用的加强社区党组织领导核心作用的基本途径原稿下法理基础。其,在管理上,切实保障党员权利,尊重党员主体地位。党的十大明确提出要尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论的环境。调动在职党员参与社区建设积极性的根本方法在于尊重其主体地位......”。
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