1、“.....是通过生态保护补偿,增加了农民的收入,提高了生态建设的积极性。是生态环境改善使得陕西省经济社会生态环境之间的关系趋于协调,加快了生态文明建设进程。目前陕西省生态保护补偿机制存在的主要问题生态保护补偿的法规体系不够健全我国和陕西省还没有部统系统的生态保护补偿专门法律,没有从整体上规范生态保护补偿支持人员培训生态移民改善基础设施等措施,提高生态保护区自我发展能力,使生态补偿地区经济社会能够同步发展,缩小与发达地区的差距。建立有效的生态保护补偿监督奖惩机制有效的生态保护补偿监督奖惩机制是实施生态保护补偿的重要保障。第,构建科学的生态环境建设考核机制。首先,健全各级政府的生态环境建设考核评价体系,特别是以县域为单元,按照主体功能区规划分为优化开发区重点开发区限制开发区禁止开发区类,根据不同县域的主体功能定位建立差异化考核评价体系,分门别类进行考核......”。

2、“.....西省渭河流域生态环境保护办法陕西省渭河流域水污染补偿实施方案汉江丹江流域水质保护行动方案陕西省化学需氧量和氨氮排污权有偿使用及交易试点方案大气治理补偿的法规,有陕西省大气污染防治条例陕西省氧化硫排污权有偿使用及交易试点方案等。这些法规政策为陕西省进行生态保护补偿提供了依据。初步形成生态保护补偿机制框架陕西省在实践中成功实施了系列生态保护补偿项目,如退耕还林补偿公益林补偿等,初步构建了生态保护补偿机制框架。建立健全横向生态保护补偿机制建立健全生态受益地区对生态保护地区的横向生态保护补偿机制。陕西省生态保护对全国省内都有贡献,这取扶持绿色产业发展技术支持人员培训生态移民改善基础设施等措施,提高生态保护区自我发展能力,使生态补偿地区经济社会能够同步发展,缩小与发达地区的差距......”。

3、“.....从补偿的方式看,主要有上级政府对生态环境建设区转移支付的纵向补偿生态受益地区政府对生态产品供给地区的横向补偿通过生态产权市场交易,运用市场机制对生态贡献者进行补偿,这也是生态保护补偿制度创新的重要方向,可以更高效地激励生态保护和建设行为。陕西省根据本省实际,对生态环境补偿机制建设进行了陕西省生态保护补偿机制问题探究原稿行为。现有生态补偿的法规更多的是对中央的纵向转移支付进行规范,横向补偿处于探索阶段,对横向补偿缺乏明确的法律规范。如流域生态保护补偿等跨省的横向生态补偿立法处于空白状态,没有体现受益者付费的生态补偿原则。生态保护补偿机制有待完善是补偿主体比较单,以政府补偿为主,而且生态补偿整体缺乏统的管理部门,市场主体补偿处于起步阶段。是生态保护补偿的持续性稳定性不足。生态保护补偿大都依托生态建设项目进行,在项目结束后生态保护补偿成为个难题......”。

4、“.....还经济林补助年,补偿期限内退耕农民可依靠补偿生存。但之绿色减排篇陕西日报,李静陕西生态文明建设步伐坚定中国环境报,陕西省财政厅保护天然林建设绿色陕西中国财政,国务院关于完善退耕还林政策的通知徐绍史国务院关于生态补偿机制建设工作情况的报告中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定辅导读本人民出版社,。陕西省生态保护补偿机制问题探究原稿。建立健全横向生态保护补偿机制建立健全生态受益地区对生态保护地区的横向生态保护补偿机制。陕西省生态保类,达到国家考核要求陕南汉江丹江水质全面达标。是通过生态保护补偿,增加了农民的收入,提高了生态建设的积极性。是生态环境改善使得陕西省经济社会生态环境之间的关系趋于协调,加快了生态文明建设进程。目前陕西省生态保护补偿机制存在的主要问题生态保护补偿的法规体系不够健全我国和陕西省还没有部统系统的生态保护补偿专门法律......”。

5、“.....生态保护补偿分散在有关自然资源开采和环境保护的法律规章和规范性文件中,更多的是林业财政水利等部门立法,立法侧重点不同,不能全面系统地规范生态保护补通报批评,实行问责制对违反有关生态环境保护法律法规和政策,不履行或不正确履行职责造成严重环境后果的领导干部,要终身追究其责任对单位和个人损害生态环境的行为,要承担相应的责任对生态环境造成严重后果的个人,要依法追究刑事责任对生态环境建设做出贡献的主体,给予相应奖励和补偿。大力发展环境产权交易市场,吸引社会资本投入生态环境保护充分发挥市场机制优势,逐步建立政府引导市场推进和社会参与的生态补偿机制,让生态受益者直接参与到生态补偿中,才能更好地推进环境与经济社会的可持续发展。这既可以拓宽生态补偿资金来源的渠道,又可以让社会力量续性稳定性不足。生态保护补偿大都依托生态建设项目进行......”。

6、“.....如年开始的退耕还林工程补偿期限定为还生态林补助年,还经济林补助年,补偿期限内退耕农民可依靠补偿生存。但后续产业培育需要较长时间,如果补偿到期后不再补偿,些退耕农户的生活将面临困难,而且他们提供了生态服务,应给予适当补偿。第,构建科学的生态环境建设考核机制。首先,健全各级政府的生态环境建设考核评价体系,特别是以县域为单元,按照主体功能区规划分为优化开发区重点开发区限制开发区禁止开发区类,根据不同县域的主体功能定位建立差异化考核评价体系,分门与生态保护,更有效地配臵资源。是进步完善环境产权市场的交易规则市场监管等环节,使得排污权碳排放权水权等环境产权能够进行市场合理定价。企业通过减排获得剩余排污权,在产权市场出售剩余排污权,这是对企业环保行为的补偿,提高了企业环境保护的积极性。是政府通过政策引导,如减免税贷款贴息财政补贴等优惠政策,引导社会各方面力量积极研发应用环保新技术......”。

7、“.....减少水矿产品等资源使用,推进生态环境保护。参考文献武卫政渭河生态补偿开了个好头人民日报,交易所概况辉煌十数字看环保通过生态补偿机制的建立和实施,推动了陕西省生态环境建设。是生态环境得以改善。年,陕西省累计完成退耕还林万亩,森林覆盖率由退耕前的增长到年的通过综合治理,渭河干流水质明显好转,出陕水质稳定在类,达到国家考核要求陕南汉江丹江水质全面达标。是通过生态保护补偿,增加了农民的收入,提高了生态建设的积极性。是生态环境改善使得陕西省经济社会生态环境之间的关系趋于协调,加快了生态文明建设进程。目前陕西省生态保护补偿机制存在的主要问题生态保护补偿的法规体系不够健全我国和陕西省还没有部统系统的生态保护补偿专门法律,没有从整体上规范生态保护补偿水户有偿使用的方式实施生态补偿。若生态保护是社会整体受益生态效益无法具体计量的情况下,应该由受益地方政府实施补偿,如生态林建设补偿。第......”。

8、“.....按照谁保护,谁受益的原则,应对生态保护的直接贡献者进行直接补偿,如退耕还林的农户生态公益林的所有者或经营者生态保护红线区的土地所有者或经营者等,根据面积生态保护和建设成效等进行直接补偿。地方政府在生态保护中做出贡献,也应该通过转移支付进行补偿。陕西省生态保护补偿机制问题探究原稿。创新生态保护补偿管理体制通过制度创新保障生态补偿实施和生态建设效果。是改革财政体制。对天然考核中的权重。年底出台陕西省国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核暂行办法,规定个生态文明建设示范区的县在享受中央转移支付奖罚时与生态建设考评结果挂钩,推动这些国家重点生态功能区的县域强化生态环境建设。大力健全陕西省生态保护补偿机制的对策思路中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。发展环保市场......”。

9、“.....建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。年月国务院办公厅出台的关于健全生态保护补偿机制的意见提出,不断完善对全国省内都有贡献,这就需要建立省际省内生态受益区对省内生态环境建设者进行横向生态补偿。如省内引汉济渭调水工程的受益区关中特别是西安市,对水资源调出区陕南应按调水量水质等给予生态保护补偿,该工程规划调水亿,若按照水资源费元的补偿标准,仅这项年应补偿陕南水源区亿元。横向生态补偿的主体有明确的生态受益生态服务主体,相关地方政府共同协商补偿标准和方式,上级政府应协调推动生态建设区和受益区之间构建横向生态保护补偿机制。采用多元化補偿方式。除了资金物资等直接经济补偿外,生态保护补偿可以选择更合适针对性更强的方式。如可以对生态保护地区与生态保护,更有效地配臵资源。是进步完善环境产权市场的交易规则市场监管等环节,使得排污权碳排放权水权等环境产权能够进行市场合理定价......”。