1、“.....有全局性的考量。按照内容分,体系可以分为经济指标家庭结构指标健康指标教育指标职业指标文化指标和养老服务水平指标等。以经济指标为例,将本区域农村老年人口经济条件进行低等中等偏下中等中等偏上高等的层次划分,提高可比对度。按照评价角度分,可以分为主观指标和客观指标。主观指标诸如民众的评价满意度等,客观指标是指可以通过数据量化的指标,如每个月的生活开销。按照等级层次分,可以分为兜底型指标和发展型指标。诸如城乡低保养老保险等基础保障属于兜底型指标,文化和娱乐生活建设则属于发展型指标。综合实践状况和多层面解构,精准养老可以设臵级指标体系,从经济指标家庭结构指标健康指标基本生活指标发展指标和区域指标层面进行全维度考察与评价。在信息组织机制层村养老的实然状态。量化指标体系要融合多个层面,有全局性的考量。按照内容分......”。

2、“.....以经济指标为例,将本区域农村老年人口经济条件进行低等中等偏下中等中等偏上高等的层次划分,提高可比对度。按照评价角度分,可以分为主观指标和客观指标。主观指标诸如民众的评价满意度等,客观指标是指可以通过数据量化的指标,如每个月的生活开销。按照等级层次分,可以分为兜底型指标和发展型指标。诸如城乡低保养老保险等基础保障属于兜底型指标,文化和娱乐生活建设则属于发展型指标。综合实践状况和多层面解构,精准养老可以设臵级指标体系,从经济指标家庭结构指标健康指标基本生活指标发展指标和区域指标层面进行全维度考察与评价。在信息组织机制层面,精准养老模式建构可以省级民政局社会保障局财政局为主要单位组建养老工作委员会,由主管单位领导担任委员会主任职,并形成区县和乡镇的养老服务体系,解决谁来采集如何养老事业中的现实问题,在广大的农村地域更为突出。该群体年轻时缺乏经济创造的空间,入不敷出,更未有变革性的养老意识......”。

3、“.....成为现代化转型的主要成本担负者,无充分的财富积累,更无有力的财政支持,反而存在体质弱化和疾病缠身的普遍现象。此外,农村老人对留守儿童的隔代监护,也很大程度耗费了老年人的精力与体力,生理性问题较为突出。是心理层面。在现代社会,传统的家族聚居和复合型家庭居住模式向单独居住方式的转变,弱化了代际亲属间的交流,常回家看看的心理诉求成为父母对子女的奢求,针对老年人的亲情关怀严重不足。同时,农村治理缺乏社会组织的有效参与,基层治理简单化粗暴化现象严重,社会关怀和组织关怀处于缺位状态。此外,老年人口通常文化水平较低兴趣爱好匮乏,这也加剧了其心理孤独感和社会隔离感。无疑,解决心理问题是现代养老事业发展中的重要课题。综上所述,农村养老受限于实践层面与体制层面的束缚,形成了先天不足,后天畸形现实形态。究其根本,养老事业缺乏系统村社区和地方政府共同担负农村养老的重任。最后,要建立体系多元的监管体系......”。

4、“.....指标体系要涵盖受众满意度等主观性指标,将其作为评价的重要标准。在考核主体层面,农村养老在重视政府考核外,还要积极引进和接纳第方评估,以多维监督促快速发展。精准支持构筑模式变革的现实基础在农村精准养老模式的基本维度中,精准支持是保障性的体系,涉及经济文化法制政策和技术个层面的支撑条件,即通过经济促进发展文化完善法制政策建设和技术支持等举措构筑模式改革的现实基础。乡村经济复兴是乡村振兴战略得以实现的重要条件,更是精准养老模式的维系基础。是银发经济市场广阔,可以通过扩大基本诉求面和显化农村养老的利益空间,推进农村养老经济的发展。是乡村有较为原始的自然环境和人文生态,可以通过发展全域旅游提升经济增长空间,夯实农村养老的经济基础。是继续增强土地的产出效益,发展地区特色经济,有效促进农民增收和就业。然而......”。

5、“.....为推进养老事业的发展,政策目标体系必须具有差异化和具体性,例如政策方针和保障制度的制定应因区而异养老建设执行应因地制宜和动态化调整养老服务供给层面以老年人口实际诉求为基准。是技术治理精细化。在宏观政策信号模糊的背景下,地方政府社会领域改革绕开存量,走增量是普遍选择,而技术治理则以风险控制工具主义和事本主义为原则,能有效改善经验管理的弊端。此外,互联网战略推动的信息共享改革则能有效应对信息不对称的弊端,促进资源的有效配臵。改革应积极推动互联网与技术治理的融合,以精细化为目标,建立包括信息采集统计甄别整合运行等流程的信息管理系统,型塑科学管理的模式,提升农村地区的养老保障水平。是发展趋势多元化。世纪年代欧洲产生的福利多元主义认为,社会福利供给应由政府市场社会共同承担。此后,该理论受到学界高度关注,不少学者对其进行了多视角的研究。在我国养老事业发展进程中,多元化格局已成不可逆趋势......”。

6、“.....养老政策养老。因此,差异化精细化和多元化的合作,以及技术治理,是改善农村养老现实境况的重要方法。精准养老农村地区养老模式变革的基本举措农村精准养老模式的建构,要着眼于当前农村社会的现实需求,响应国家层面政策规划与指引,建立融合多主体合作多领域助力的完备系统,实现群体识别服务提供监管体制和资源支持的高效化,通过建立完善的体化组织机制实现养老事业的精准发展。图精准养老体系结构图精准识别信息与诉求精细化的提升精准识别是建构精准养老模式的基本前提,改革要通过建立量化指标体系信息采集整合机制和精准养老云系统,从源头上准确把控农村老年群体的实际状况,为差异化服务和保障体系建设奠定基础。从同性向差异化的转型原稿。精准管理监管体制向全面化的变迁精准管理要着眼于政府层面主导作用的发挥,通过完善官民互动体制,建立过程管控绩效监管的体系,推动管理模式向精细化和合作化旨向变革......”。

7、“.....形成科学的管理体制。为提升养老服务的绩效水平的形态。这些严峻的社会现实催生了模式变革的诉求,农村养老模式的构建必须走专业性和精细化的道路。精准化养老模式变革的重要导向黄仁宇教授认为,以道德代替技术是近代中国失败的根源。随着市场化的推进和政府变革的加快,以技术理性为标签的管理方式日益演化为政府行为的重要工具选择,规范化标准化等技术化原则成为行政建设的核心议题。年实施的精准扶贫战略,首次在重大专项工作领域以精准对治理手段做了界定和要求,涵盖规则技术手段等多维度。在种程度而言,此种类型的治理易于摆脱人格化特征,带动政府社会个人等多元主体的行为边界和相互关系发生变化,从而革除传统官僚主义行政文化的瘤疾,通过外部协作和自我改造促成社会治理过程的优化。该种益处必然有利于精准治理的普适推广,为其在养老领域的引入做了有效示范。追其精义,精准化的内涵应至少包括差异化精细化和多元化的意旨......”。

8、“.....周志忍教授认为行政机构存在公共悖论,即有同时追求自身利益和公共利益的矛盾,刀切的粗放会关注程度和支持程度较低,缺乏资金来源,人员招募也较为困难。另方面,农村缺乏社会组织发展的土壤。从政府层面看,政府在农村缺乏特殊性的非营利组织政策与财政支持从养老主体层面看,传统观念和经济困境是其接纳社会组织的重要制约因素是养儿防老依然是农村固守观念,老年群体更多担心源于熟人社会的负面道德评价是老年群体总体经济状况不佳,无力支付社会养老机构的护理和生活费用。自我生理与心理双重困境的制约格兰诺维特认为,社会个体之间不是孤立存在的,而是彼此不断融合支持和互动的个动态的过程。自我养老是社会变迁诱致的模式选择,是家庭养老功能削弱政府养老力度不足和社会养老发展不充分情境下的现实路径。此种模式生存性特征突出,亦是老年群体社会角色边缘化的写照。因此,老年群体面临的生理与心理的双重问题更值得重视。是生理层面......”。

9、“.....在广大的农村地域更为突出。该群体年轻时缺乏经济创造的空间,入不敷出,更未有变革性的养老意识术,开展信息采集整理利用和服务。精准养老云系统的核心是建立老年人口专属档案,信息录入与更新同步进行,实行基层录入上级审核,完善监督与更正机制。方面,公务部门应全面客观录入老年人口状况养老服务提供情况和改善情形等信息,比如补助金额发放时间地点经办人和监督人信息,等等。另方面,在保证信息数据安全的情况下......”。