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经济危机下农村劳动力转移的路径选择(原稿) 经济危机下农村劳动力转移的路径选择(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:23:33

《经济危机下农村劳动力转移的路径选择(原稿)》修改意见稿

1、“.....适应我国农村现阶段劳动力的素质水平。发展乡镇企业的意义,不仅在于劳动力转移本身,而且在于它把转移劳动力实现农村工业化农村城镇化有机结合在起,其意义十分巨大。当前,乡镇企业要化经济危机为发展契机首先,积极承接大中城市产业转移。东部发达地区的些劳动资源密集环境第,要严格按照党中央和国务院的要求,切实做好农村土地承包经营权流转市场的服务和管理工作,规范农民之间土地流转行为。方面,允许土地使用权的流转,为农民提供了有效的土地退出机制,能促使部分农民摆脱土地束缚向非农领域转移另方面,土地经营权的集中,也有利于土地适度规模经营和生产要素的合理配臵,有利于提高农业生产率和农业整体效益。第,健全农村社会保障体系。医疗养老失业等市场风险是转移出去的农民所必须要面对的,仅靠农民现有的收入是很难承受这些市场风险的,因此,应当进步健全完善农村社会保障体系......”

2、“.....因此,应进步做好提升农村人力资本水平的工作,以有利于农村劳动力的顺利有效就近转移。首先,要加大对农村基础教育的投入力度,扭转目前农村基础教育与城市差距不断拉大的趋势,改变农村教育的弱势地位,这是提高农民自身素质的治本之措,关系到农村劳动力持续稳定转移的大局,必须放在全局性的战略高度加以对待。目前要重点做好改善农村教育教学环境优化农村教育基础设施提高农村教师队伍整体实力和水平保障农村教育必要的资金投入等基础性工作,以切实推进农村基础教育的健康发展。其次,大力发展农村职业教育,做好农民职业技能重视,使农民看到了农村继续发展的希望,随着新农村建设进程的推进,必定需要更多的劳动力投入其中,这就为农村劳动力就近转移提供了方便。些传统因素的制约这里所谓传统因素,是指那些已经被众多专家学者反复强调和叙述过的些因素,主要包括是农民工在企业内合法权益得不到有效保障......”

3、“.....而且工资水平低时常被拖欠。更重要的是他们的工作生活环境着实让人担忧,往往厂房宿舍仓库合,室内空气混浊粉尘弥漫机器轰鸣,严重损害工人的身体健康,这些都加大了异地转移的成本和风险。是受制度政策的排斥,以户经济危机下农村劳动力转移的路径选择原稿地区的农业产业结构的战略性调整,这不仅能提高农业内部的劳动力吸纳能力,还能有效提高农业的效益和农民的收入水平。是实施农业产业化经营,不断拉长农业产业链,提高农业效益。农业产业化,是指以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实施种养加供产销农工商体化经营,将农业再生产过程的产前产中产后诸环节连接成为个完整的产业系统。农业产业化是农业组织经营方式的次重大变革和创新,它将传统农业由第产业扩大涵盖到第产业,将农业生产的产前产中产后等环节有机联系在起,对于提高硬件设施建设......”

4、“.....根据变化着的实际,动态设臵培训目标培训内容培训方向,增强培训的针对性适应性效果性。创新培训方式方法,充分应用现代科技,提高培训效率。政府应主动承担教育经费和部分培训费用,把农村教育全面纳入公共财政保障范围,保证农村人口享有与城镇人口同等的教育权利。努力创造促使农村劳动力持续有效转移的大环境第,要严格按照党中央和国务院的要求,切实做好农村土地承包经营权流转市场的服务和管理工作,规范农民之间土地流转行为。方面,允许土地使用权的流转,为农民提供了有人才,是因为他们有在大城市大企业务工的经验,有定专业技术,又具有现代化企业经营管理的切身体验,与农村劳动力相比,具有较高的人力资本存量,因此,旦让他们加入乡镇企业队伍,必定能极大推动乡镇企业的发展。是顺应经济发展和人们生活水平不断提高的要求,积极调整农业产业结构,充分发挥我国农村的比较优势,大力发展劳动密集型农业产业和产品......”

5、“.....这些产品与单纯的粮食种植相比,需要更多的劳动力投入,能更多更好地吸纳农村劳动力。各级政府要因地制宜,根据本地区的经济发展水平和实际情况,合理推动局部情况下,农村劳动力要想转移到城市就业几乎已成妄想,因此,实施就近转移就成为经济危机背景下农村劳动力转移的必要选择。大力提升农村人力资本水平无论是发展农业产业化经营推进现代农业建设,还是促进乡镇企业发展实现劳动力稳定和持续就地转移,都需要较高的农村劳动力素质。能否有效提升农村人力资本水平,已经成为能否真正将农村巨大的人口负担转化为宝贵的人力资源的关键。因此,应进步做好提升农村人力资本水平的工作,以有利于农村劳动力的顺利有效就近转移。首先,要加大对农村基础教育的投入力度,扭转目前农村基础教育与城市差距为人才,是因为他们有在大城市大企业务工的经验,有定专业技术,又具有现代化企业经营管理的切身体验,与农村劳动力相比,具有较高的人力资本存量,因此......”

6、“.....必定能极大推动乡镇企业的发展。经济危机下农村劳动力转移的路径选择原稿。摘要近年来,随着我国工业化城市化进程的加快,农村大量劳动力不断涌入城市,掀起波又波民工潮,这种劳动力流动的态势已经成为当前我国农村劳动力转移的主流。然而,突如其来的经济危机使得这种进城又离乡的流动路径发生梗阻,大量原本外出务工的农民由于城市企业的破产倒闭,不断拉大的趋势,改变农村教育的弱势地位,这是提高农民自身素质的治本之措,关系到农村劳动力持续稳定转移的大局,必须放在全局性的战略高度加以对待。目前要重点做好改善农村教育教学环境优化农村教育基础设施提高农村教师队伍整体实力和水平保障农村教育必要的资金投入等基础性工作,以切实推进农村基础教育的健康发展。其次,大力发展农村职业教育,做好农民职业技能培训工作,这对于迅速提高农村劳动力就业技能水平增强岗位适应性能起到立竿见影的效果......”

7、“.....增加财政投入,搞好职校的各种继续强化乡镇企业的蓄水池作用改革开放以来,乡镇企业经历了从无到有从少到多从弱到强的发展历程,被称为我国经济发展中的个奇迹,是我国农村劳动力的天然蓄水池。是乡镇企业大部分是劳动力密集型企业,具有较强的吸纳劳动力的能力是乡镇企业吸纳就业的要求相对较低,适应我国农村现阶段劳动力的素质水平。发展乡镇企业的意义,不仅在于劳动力转移本身,而且在于它把转移劳动力实现农村工业化农村城镇化有机结合在起,其意义十分巨大。当前,乡镇企业要化经济危机为发展契机首先,积极承接大中城市产业转移。东部发达地区的些劳动资源密集制宜,根据本地区的经济发展水平和实际情况,合理推动局部地区的农业产业结构的战略性调整,这不仅能提高农业内部的劳动力吸纳能力,还能有效提高农业的效益和农民的收入水平。是实施农业产业化经营,不断拉长农业产业链,提高农业效益。农业产业化......”

8、“.....以农户为基础,以龙头企业为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实施种养加供产销农工商体化经营,将农业再生产过程的产前产中产后诸环节连接成为个完整的产业系统。农业产业化是农业组织经营方式的次重大变革和创新,它将传统农业由第产业扩大涵盖到第产业有着很强的连带依附关系,乡镇企业的集中布局发展带动小城镇的成长发育,小城镇的完善为乡镇企业的进步发展创造条件,而乡镇企业的发展小城镇的完善又带动吸纳大量农村劳动力,从而形成种良性互动发展机制。实施就近转移的促进因素努力改善农村生产生活环境,增加农村公共品供给目前,不少农村劳动力不愿意留在农村小城镇发展,不仅仅是由于农村小城镇的工资收入水平低,更主要的是他们追求和向往大城市中的精彩生活。长期以来我国选择了城乡分治国两策的发展道路,国家对城市建设的财政转移支持远高于农村,致使无论是教育医疗社会保障还是的土地退出机制......”

9、“.....土地经营权的集中,也有利于土地适度规模经营和生产要素的合理配臵,有利于提高农业生产率和农业整体效益。第,健全农村社会保障体系。医疗养老失业等市场风险是转移出去的农民所必须要面对的,仅靠农民现有的收入是很难承受这些市场风险的,因此,应当进步健全完善农村社会保障体系,为转移出去的劳动力提供有效庇护。要贯彻广覆盖保基本多层次可持续原则,按照个人缴费集体补助政府补贴相结合的要求,逐步构筑起新型农村社会保障体系可以说,国家对农问题如既往的断拉大的趋势,改变农村教育的弱势地位,这是提高农民自身素质的治本之措,关系到农村劳动力持续稳定转移的大局,必须放在全局性的战略高度加以对待。目前要重点做好改善农村教育教学环境优化农村教育基础设施提高农村教师队伍整体实力和水平保障农村教育必要的资金投入等基础性工作,以切实推进农村基础教育的健康发展。其次,大力发展农村职业教育......”

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