1、“.....但也存在些问题,在定程度上引发了普通民众对于基层政府的信任困境从频频发生的直接将矛头指向基层政府的突发性群体性事件到大量针对基层政府的群体性越级上访从普通民众以顺口溜笑话讽刺挖苦街头巷尾的抱怨和牢骚等方式对基层政府的负面评价到在日常的官民互动中,普通民众使用斯科特所谓绪也就越发强烈。基层政府信任困境的对策思考在当代社会,基层政府信任存在着困境。这已经是个不争的事实,如何加强普通民众对于基层政府的信任,进而增强整个政府体系的合法性基础,提高基层政府的治理能力,建设社会主义和谐社会,是摆在基层政府面前的项重要课题,本文尝试提出化解基层政府信任困境的对策思路,尽管相对于纷繁复杂的现实来说,这种尝试既不成熟又有可能显示出理论的贫困。首先,要将基层政府信任建立在理性化的民主制度的基础之上。就现阶段人类政治智慧的发展程度来说......”。

2、“.....又由于信息不对称上下级政府之间错综复杂的利益与人脉关系以及相关制度机制的缺陷,使得监督和制约的效果不尽如人意。就是在这样种政治行政生态下,些基层政府的党政负责人往往在自己的治理范围内为所欲为,以个人意志代替法律,随心所欲地支配政府财政,以自己的好恶任免政府官员,俨然个土皇帝。正如曾经指出的不少地方和单位,都有家长式的人物,他们的权力不受限制,别人都要唯命是从,甚至形成对他们的人身依附关系。中央政府省直辖市政府区县政府和乡镇政府或街道办事处这级政府的工作表现与服务水平进行评价时,对于乡镇政府或街道办事处等基层政府的满意度最低,呈现出非常明显的政府层级越低,满意度越低的趋势对于这级政府的工作表现与服务水平表示不满意者的比例分别为和表示满意者的比例分别为和。究其原因,就在于普通民众对基层政府及其官员的行政风格和行政态度缺乏良好印象,并且双方缺乏有效地沟通......”。

3、“.....必然是较低的信任度。在现代社会,对社会价值与社会资源的权威性分配是通过公共权力的行使基层政府信任困境与对策思考原稿。基层政府要逐步变革相对封闭的行政运行体制,扩大普通民众对于公共事务的参与,增强自身的回应性与透明度,既为普通民众监督基层政府工作监督创造条件,又为加强相互间的信任关系打好基础。基层政府还要积极主动地与普通民众保持沟通,这样既可以增强相互之间的了解与信任,也有利于基层政府及时了解普通民众合理的诉求,为有效地开展工作创造条件。与此相对应,普通民众也要对基层政府保持份理解和支持,不仅要意识到自己的权利也要意识到自己的责任,既要监督基层政府的工作又要积极配合基层政府的工作。此外,上等,从种程度上来说,这点更加重要,因为它直接影响到普通民众对于基层政府的感性认识。首先,我们来看第个维度。客观地说,在现实当中......”。

4、“.....究其根源,主要在于我国行政体制改革滞后,基层政府职能的转变迟迟没有到位,大量的精力消耗在上级下达的运动性任务中,公共管理和公共服务仅仅停留在理念层面,相应的制度框架与实际行动还十分欠缺。此外,还有个重要原因,那就是与之相配套的资源比较匮乏,并且有限的资源还经常被任意挪用,通民众的信任是相互间的。政府与公民之间信任关系的建立,并非只是公民对政府单方面的无条件的信任,也需要政府及其官员对公民的信任。进步讲,要使公民信任政府,政府及其官员首先应该信任公民,这是激发和培育公民对政府信任的前提和关键。这意味着政府及其官员对于公共权力的来源和自身的定位有个清醒的认识。意识到国家和政府的权力属于人民,广大人民群众才是国家权力的所有者,政府只是人民的代理机构,官员只是公民的公仆。基层政府及其官员要在上述认识的基础上去实践权为民所用情为民所系利为民所谋的政治要不能得到有效落实......”。

5、“.....因为以往的经验告诉他们上面说的和下面做的往往不样,许多初衷良好的政策到基层往往会变形走样,甚至根本没有落实。而且,他们对基层政府在上级政府检查政策执行情况过程中的掩盖作假现象也是心知肚明。所有这些都极大地削弱了普通民众对于基层政府甚至中央政府的信任。,并在此过程中展现出不佳的公共服务精神产生的信任困境。在现代社会,政府的职能主要包括政治统治公共管理与公共服务两个方面,者是紧密联系,不可分割的。政治统治到处都是以执行种社会职能为基础,而且政政府的授予,应当不折不扣地执行中央政府的方针政策指示和命令,以保持政令的畅通,实现中央政府对于整个国家的有效治理。然而,在现实中,基层政府以各种方式拖延或者变通中央政府决策的事情屡见不鲜。些基层政府对中央政府的政令敷衍塞责,甚至于消极不作为,存在上有政策下有对策有令不行有禁不止等大量非规范性行为,导致中央政府的决策在基层变形走样......”。

6、“.....同时,基层政府对于中央政府或者上级政府针对政策执行情况的检查工作也往往采取如作假掩盖等各种手段进行应付。诚然,我统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能继续下去。因此,政治统治是寓于公共管理与公共服务之中的,政府只有通过提供优质高效的公共管理与公共服务才能更好地实现其政治统治的目标。在现实中,我们可以从两个维度来观察基层政府的公共管理与公共服务工作,个维度是基层政府工作的客观效果,即基层政府工作对于普通民众的实际效用另个维度是基层政府工作的主观效果,即基层政府在工作过程中所展现出来的行政态度与行政风格,这实际上涉及到普通民众在与基层政府打交道过程中主观的心理感受如真诚与否尽职尽责与否基层政府信任的功能分析基层政府信任的功能可以从政治合法性治理能力和谐社会的构建个层面来加以分析基层政府信任的困境分析改革开放以来......”。

7、“.....但也存在些问题,在定程度上引发了普通民众对于基层政府的信任困境从频频发生的直接将矛头指向基层政府的突发性群体性事件到大量针对基层政府的群体性越级上访从普通民众以顺口溜笑话讽刺挖苦街头巷尾的抱怨和牢骚等方式对基层政府的负面评价到在日常的官民互动中,普通民众使用斯科特所谓另方面,良好的基层政府信任有助于基层政府治理方式变革,即从政府中心主义的统治方式向政府与社会协作管理方式的转变,这其中,普通民众对于基层政府的信任支持认同自愿合作以及积极参与有助于使基层政府治理方式由过多地依靠单的行政命令人治等方式的管理,转变为通过合作协商确立认同和共同目标等上下互动式管理的转变,虽然这治理方式的变革不可能蹴而就,却代表着个很好的发展方向。由此我们可以看到,良好的基层政府信任有助于基层政府治理方式变革,在更高的层次上提升基层政府的治理能力。关键词基层政府信任国新闻网......”。

8、“.....。基层政府信任的困境分析改革开放以来,我国基层政府在社会主义市场经济与社会主义和谐社会建设中发挥了积极有效的作用。但也存在些问题,在定程度上引发了普通民众对于基层政府的信任困境从频频发生的直接将矛头指向基层政府的突发性群体性事件到大量针对基层政府的群体性越级上访从普通民众以顺口溜笑话讽刺挖苦街头巷尾的抱怨和牢骚等方式对基层政府的负面评价到在日常的官民互动中,普通民众使用斯科特所谓的弱者的武器如各种形式的在很大程度上制约了基层政府公共产品与公共服务的供给能力,所以从客观效果来看,些基层政府是无法获得普通民众满意的。再看第个维度,由于封建专制主义文化遗产实践中的人治传统与驭民思维模式的影响,再加上我国权力支配社会的基本社会特征,些基层政府工作人员往往心存居高临下的优越感,对自身工作的定位在骨子深处存在偏差,公共服务的意识十分欠缺......”。

9、“.....项由零点指标数据网发布的有关各级政府工作表现与服务水平的调查显示居民在统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能继续下去。因此,政治统治是寓于公共管理与公共服务之中的,政府只有通过提供优质高效的公共管理与公共服务才能更好地实现其政治统治的目标。在现实中,我们可以从两个维度来观察基层政府的公共管理与公共服务工作,个维度是基层政府工作的客观效果,即基层政府工作对于普通民众的实际效用另个维度是基层政府工作的主观效果,即基层政府在工作过程中所展现出来的行政态度与行政风格,这实际上涉及到普通民众在与基层政府打交道过程中主观的心理感受如真诚与否尽职尽责与否。基层政府要逐步变革相对封闭的行政运行体制,扩大普通民众对于公共事务的参与,增强自身的回应性与透明度,既为普通民众监督基层政府工作监督创造条件,又为加强相互间的信任关系打好基础......”。