1、“.....为此,我国政府正在大力建设有中国特色的社会保障制度,力图通过收入再分配的方式保障低收入人群的基本生活。但由于各方面条件的限制,我国目前的社会保障制度还不能涵括所有低收入人群,保障的力度也比较有限。在这种情况下,大力弘扬传统慈善理念,发展慈善公益事业,可以起到补充社会保障制度不足缓解社会矛盾维护社会稳定的作用。正如发展,政府在政策法规方面应当着重解决以下两个方面的问题。加强立法是发展慈善事业的依据和保证。我国至今尚没有专门调整公益事业的法律,慈善事业无法可依的问题制约着慈善事业的发展,难以实现慈善事业的科学化规范化法制化。政府应当促使尽快制定慈善事业促进法,对我国慈善事业的发展做出基本的和战略的定位,推进有关发展慈善事业基本法的研究制定工作。新的慈善事业促进法应当对慈善组织的独力法人地位进行明确,从法律上统规范慈善事业的性质组织形式和具体运作程序,对其职能和管理进行规范......”。

2、“.....政府的职能和监督的方之人的收养。基于这种理念的慈善机构,尽管类型众多,数量庞大,般都以收养为举办宗旨。这种只事收养的慈善理念和实践,在清代末期发生了显著的变化。近现代教养并重的慈善理念鸦片战争以后,伴随西学东渐的浪潮,教养兼施的慈善理念开始出现,教养结合的慈善机构逐渐增多,中国的慈善事业开始相近代转型,呈现出大时代特点是传统的慈善理念与民族救亡精神结合在起,呈现出鲜明的救国特征。面对民族危亡,我国传统的慈善文化被赋予了民族复兴的历史使命,慈善理念在宣传和动员全民族拯救国家的救亡斗争中,起了很重要的作用。这个时期的慈善理念,突破了古代慈善文化意义务的追踪反馈公示制度,提高慈善捐助的透明度在行业自律方面,应确立行业规范和行业标准,加快行业自律制度的建设,提高慈善组织的公信力建立第方评估机制,定期审核评定慈善组织的资质确立慈善组织内外部的监督机制......”。

3、“.....才能为慈善理念的培育和慈善事业的发展提供制度和法律的依据,才能为慈善事业的美好明天奠定坚实的基础。在慈善政策法规建设领域中,我们的政府任重而道远。参考文献周秋光,曾桂林儒家文化中的慈善思想道德与文明,周秋光,徐美辉道家佛家文化中的慈善思想道德与文明,王卫平,黄鸿山中国古代传统社会保障与慈善事业论我国慈善理念的变迁与政府职责原稿意识普遍缺乏。在构建社会主义和谐社会过程中,培育社会慈善理念,促进慈善事业的发展是项十分必要而又紧迫的课题。毋庸讳言,我国还存在不少需要救助的弱势群体。民政部公布的数据资料显示,每年有万以上的灾民需要救济,有多万城市低收入人群需提供低保,有多万农村绝对贫困人口需要救助此外还有万残疾人,亿岁以上的老年人口需要社会提供帮助。为此,我国政府正在大力建设有中国特色的社会保障制度,力图通过收入再分配的方式保障低收入人群的基本生活。但由于各方面条件的限制......”。

4、“.....保障的力度也比较有限。在这种情况当对慈善组织的独力法人地位进行明确,从法律上统规范慈善事业的性质组织形式和具体运作程序,对其职能和管理进行规范。同时明确政府监督部门与社会慈善组织间的关系,政府的职能和监督的方式,以鼓励慈善事业的兴起和发展对税收减免额度等方面进行调整,调动全社会参与慈善事业的积极性并注意对慈善事业操作程序的规范,打击妨碍慈善事业发展的不良行为。约束的法规制度建设。慈善事业要持续发展,不仅需要个健康的社会文化环境,还必须推进制度创新,为其构建系统的政策法规体系。包括加快建立从业人员的人事保障福利制度,提高慈善组织的社会地位,增强对仁人志士分类号文献标志码文章编号实现社会和谐,建设美好家园,始终是人类孜孜以求的社会理想。社会和谐的深层道德基础在于全社会之间拥有种普遍认同和奉行的诚信友爱的道德理念和规范。而这价值取向与慈善理念正相吻合......”。

5、“.....在价值维度上,慈善理念和慈善文化是和谐社会内在的道德基础。慈善事业的发展有个历史过程,慈善理念的生成与培育则是慈善事业的心理积淀。国内外的经验告诉我们,发展慈善事业须有良好的人文关怀的社会环境,而这种环境的形成,既需要有文化的承载和激励,也需要制度的引导与规范。由于种种原因,现代慈善事业在我国社会还处于起步阶段,公众慈善始终是人类孜孜以求的社会理想。社会和谐的深层道德基础在于全社会之间拥有种普遍认同和奉行的诚信友爱的道德理念和规范。而这价值取向与慈善理念正相吻合。因此,在价值维度上,慈善理念和慈善文化是和谐社会内在的道德基础。慈善事业的发展有个历史过程,慈善理念的生成与培育则是慈善事业的心理积淀。国内外的经验告诉我们,发展慈善事业须有良好的人文关怀的社会环境,而这种环境的形成,既需要有文化的承载和激励,也需要制度的引导与规范。由于种种原因,现代慈善事业在我国社会还处于起步阶段......”。

6、“.....在构建社会主义和谐社会过程中,培育社会慈善提供救济和帮助的方式,使社会趋向公平。这种使社会公平化的努力反过来又支持了生产分配领域的效率优先原则和按生产要素分配原则。慈善事业虽然无法改变社会发展中的不公平,但它却能在社会生活的各环节中缩小社会不公平现象。这种功能客观上缓和了富人与穷人幸运者与不幸者的冲突和矛盾,是市场经济的种润滑剂,是现代社会处理好效率与公平关系的种特殊调剂机制。其次,慈善事业通过救济活动,使社会以比较低的生活标准保存了大批预备劳动力,这些人成了劳动力蓄水池。旦经济发展提速,即可以充分满足对劳动力的需求,从而支持社会经济的迅速发展。慈善事业通过从富有者念,促进慈善事业的发展是项十分必要而又紧迫的课题。慈善政策法规建设中的政府职责只有法律意识提高,人们的慈善意识才能提高,法律的完善有助于人们树立慈善理念。为了推进我国慈善事业的发展......”。

7、“.....加强立法是发展慈善事业的依据和保证。我国至今尚没有专门调整公益事业的法律,慈善事业无法可依的问题制约着慈善事业的发展,难以实现慈善事业的科学化规范化法制化。政府应当促使尽快制定慈善事业促进法,对我国慈善事业的发展做出基本的和战略的定位,推进有关发展慈善事业基本法的研究制定工作。新的慈善事业促进法应毋庸讳言,我国还存在不少需要救助的弱势群体。民政部公布的数据资料显示,每年有万以上的灾民需要救济,有多万城市低收入人群需提供低保,有多万农村绝对贫困人口需要救助此外还有万残疾人,亿岁以上的老年人口需要社会提供帮助。为此,我国政府正在大力建设有中国特色的社会保障制度,力图通过收入再分配的方式保障低收入人群的基本生活。但由于各方面条件的限制,我国目前的社会保障制度还不能涵括所有低收入人群,保障的力度也比较有限。在这种情况下,大力弘扬传统慈善理念,发展慈善公益事业......”。

8、“.....正如府角色的缺位和错位有着不可割裂的关系。政府在现代慈善理念培育中的职责慈善理念的培育慈善事业的发展需要合适的社会氛围。政府在慈善事业发展中的作为或不作为将直接决定慈善事业的前途与命运。慈善文化建设中的政府职责慈善事业的发展首先需要适宜的社会文化环境,缺乏现代慈善理念的支撑,慈善事业发展难以形成良性的内部驱动机制。当前环境下,政府应当充分利用自身资源,加强对传统慈善文化的宣传,并加速与国际慈善文化的结合。论我国慈善理念的变迁与政府职责原稿。我国的慈善事业在这种慈善理念缺失的背景下,仍有相当长的路要走。在我国弘扬慈善理念发展慈竞争必然会产生大量的失败者,竞争造成收入差距的拉大也使社会很难兼顾公平。慈善事业通过社会竞争的强者向弱者提供救济和帮助的方式,使社会趋向公平。这种使社会公平化的努力反过来又支持了生产分配领域的效率优先原则和按生产要素分配原则......”。

9、“.....但它却能在社会生活的各环节中缩小社会不公平现象。这种功能客观上缓和了富人与穷人幸运者与不幸者的冲突和矛盾,是市场经济的种润滑剂,是现代社会处理好效率与公平关系的种特殊调剂机制。其次,慈善事业通过救济活动,使社会以比较低的生活标准保存了大批预备劳动力,这些人成了劳动入慈善事业的吸引力尽快建立慈善机构资格认证制度,为推动慈善事业在健康轨道上向高水平创新发展创造良好的制度环境。慈善事业发展初期,可以凭着善心与热情进行工作,当它逐步发展壮大,成为许多人投入的项事业时,仅仅凭着热情是不够的,还需要制度化的管理,才能使慈善事业社会化规范化,并避免过多的内耗与浪费。制度化并不是要政府直接承担慈善事业,也不是将慈善组织作为政府下属的部门直接管理,而是指慈善事业要进行法制化管理。实现慈善事业的法制化管理,加强对慈善事业监督和约束的制度建设......”。