1、“.....中国的社会没有问责的氛围,中国的老百姓没有问责的勇气与能力,传统落后的公共行政文化影响和阻碍着政府问责制政问责制度的实施是个具有标志性意义的举措。但当前我国行政问责制的构建还处于初始阶段,面临许多现实困境,相关制度还不健全,这就亟需创新制度设计,使行政问责真正走向规范化制度化法制化,催生其效能提升,使之从新制走向良制,成为我国新轮行政改革的政策引擎和塑造现代政治文明的切入点。行政问责制的政治意蕴行政问责制定。摘要行政问责制蕴涵着深刻丰富的政治价值与理念,是民主政治发展的逻辑必然,是改善中国政治生态的现实需要。但目前各级政府在实施行政问责制的进程中面临着问责要素界定不合理问责环境发育不全问责配套制度缺失等诸多困境,因此亟须创新其制度设计,通过合理界定优化问责要素,培育良好的问责环境,健全配套制度等途径实现。但事实上我国的异体问责远远没能达到法律规定和学者期望的程度。表现在实践中......”。

2、“.....而立法机关话语缺失,公众社会舆论无发动问责的权力,是否对官员问责的决定权集中在有权的上级机关或领导。,对于问责对象界定过于模糊。从理论上讲切拥有公共权力的部门及其工作人员都应在行政问责的对象之列,但在政治意蕴现实困境与制度创新原稿法规的细则党内文件的规定,这些法规文件数量繁多内容复杂可操作性差,给问责主体在量责适裁上造成了极大的困难,甚至危及问责的公正性。此外,些地方政府创制的专门问责规范与法治体系多有冲突,其合法性持久性受到普遍质疑。这些零散的法规在问责的事由范围程序标准惩处尺度等方面都不尽相同。因此,仅仅以这些法规文件为依据实施是个具有标志性意义的举措。但当前我国行政问责制的构建还处于初始阶段,面临许多现实困境,相关制度还不健全,这就亟需创新制度设计,使行政问责真正走向规范化制度化法制化,催生其效能提升,使之从新制走向良制......”。

3、“.....行政问责制的现实困境我国的行政问责制从公共序中,究竟在什么情况下应受到何种追究,并没有明确规定,难免产生同过不同罚的不公平现象。是问责的回应程序,即被问责的官员通过什么样的程序来为自己的行为进行辩护,在问责事件中引咎辞职或被免职的官员沉默并不符合依法治国的精神。行政问责环境发育不全全。现行行政问责的主要法理依据是宪法的精神政府组织法的规范公务员问责制蕴涵着深刻丰富的政治价值与理念,是民主政治发展的逻辑必然,是改善中国政治生态的现实需要。但目前各级政府在实施行政问责制的进程中面临着问责要素界定不合理问责环境发育不全问责配套制度缺失等诸多困境,因此亟须创新其制度设计,通过合理界定优化问责要素,培育良好的问责环境,健全配套制度等途径实现行政问责制度问责制的政治意蕴行政问责制作为当代中国社会主义政治文明建设过程中制度创新的重要举措,蕴涵着极为深刻和丰富的政治价值与政治理念......”。

4、“.....对此,我们可以从个方面分析。首先,行政问责制是民主政治发展的逻辑必然。现代民主政治的核心在于民主行政,而民主行政的关键又在于对行政权力的约束。但是创新,使行政问责真正走向规范化制度化法制化。关键词行政问责制度创新要素界定问责环境中图分类号文献标志码文章编号从年非典时期刮起的问责风暴,到各地层出不穷的问责规范,再到政府工作报告中予以的肯定,行政问责制经历了其他制度安排少有的高效率。对于中国政府的自身建设和政治体制的改革而言,行政问责制度的。我国传统的行政文化更多强调权力领导意识而忽视了民本和责任意识,导致传统的权力本位意识根深蒂固,而责任本位的现代行政理念尚未确立。因而,长期以来中国的官场没有问责的习惯,中国的官员没有问责的心理准备,中国的社会没有问责的氛围,中国的老百姓没有问责的勇气与能力,传统落后的公共行政文化影响和阻碍着政府问责制进行辩护......”。

5、“.....行政问责环境发育不全全。现行行政问责的主要法理依据是宪法的精神政府组织法的规范公务员法规的细则党内文件的规定,这些法规文件数量繁多内容复杂可操作性差,给问责主体在量责适裁上造成了极大的困难,甚至危及问责的公正性。此外,些地方政府创制化人大的问责功能。从我国现行制度的安排来看,启动各级人大及常委会对各级政府的问责,是条比较可靠的路径。充分发挥各级人大作为权力机关吸纳民意监督政府的职能,随着立法力度的不断加大,通过不断完善各级人大的质询程序特别问题调查程序国家工作人员任免程序建立不信任投票制弹劾制以及主要责任人引咎辞职制等,增强人大危机中的非常举措逐步走向理性建制,从个案整治走向制度规范,对行政道德转型起到了很强的引领与示范作用,彰显了政治文明的进步。但是,我国各级政府在实施行政问责制的进程中存在诸多困境,突出表现在行政问责要素界定不合理......”。

6、“.....存在个普遍认同的观点问责不仅有同体问责,亦应包括异体问责创新,使行政问责真正走向规范化制度化法制化。关键词行政问责制度创新要素界定问责环境中图分类号文献标志码文章编号从年非典时期刮起的问责风暴,到各地层出不穷的问责规范,再到政府工作报告中予以的肯定,行政问责制经历了其他制度安排少有的高效率。对于中国政府的自身建设和政治体制的改革而言,行政问责制度的法规的细则党内文件的规定,这些法规文件数量繁多内容复杂可操作性差,给问责主体在量责适裁上造成了极大的困难,甚至危及问责的公正性。此外,些地方政府创制的专门问责规范与法治体系多有冲突,其合法性持久性受到普遍质疑。这些零散的法规在问责的事由范围程序标准惩处尺度等方面都不尽相同。因此,仅仅以这些法规文件为依据自身的孤军奋战,收效甚微且缺乏持续性。在我国现阶段,公民社会尚未成熟,公民的权利特别是私有产权的保障与落实还比较难......”。

7、“.....使公民的权利无法制约政府的权力,导致权力的滥用与寻租,不利于问责官员与政府。政治意蕴现实困境与制度创新原稿。是在责任认定上还有待规范。现有的行政问责政治意蕴现实困境与制度创新原稿的专门问责规范与法治体系多有冲突,其合法性持久性受到普遍质疑。这些零散的法规在问责的事由范围程序标准惩处尺度等方面都不尽相同。因此,仅仅以这些法规文件为依据来追究公务人员的责任,特别是道德责任,没有具体严密的法律法规作支撑就难免有些牵强趋时,在实施中缺乏持续性和公正性。政治意蕴现实困境与制度创新原稿法规的细则党内文件的规定,这些法规文件数量繁多内容复杂可操作性差,给问责主体在量责适裁上造成了极大的困难,甚至危及问责的公正性。此外,些地方政府创制的专门问责规范与法治体系多有冲突,其合法性持久性受到普遍质疑。这些零散的法规在问责的事由范围程序标准惩处尺度等方面都不尽相同。因此......”。

8、“.....将行政问责与司法追究结合起来,解决我国问责过程中司法介入落后于行政处理,以及用行政处理代替司法处罚的现象。是在责任认定上还有待规范。现有的行政问责程序中,究竟在什么情况下应受到何种追究,并没有明确规定,难免产生同过不同罚的不公平现象。是问责的回应程序,即被问责的官员通过什么样的程序来为自己的行为全解决行政权力的制约问题,恰恰相反,由于官僚体系的神秘性以及对于专业化的依赖,结果导致行政官僚的自由裁量权广泛存在,因此,对行政权力的约束不会自动实现,需要不断进行责任机制创新。行政问责制顺应了民主行政发展的需要,完善的责任机制无疑是现代民主政府必需的品格及活力的源泉我国传统的行政文化更多强调权力领监督的问责手段和力度。其次,强化各民主党派社会团体等对执政党和政府行为的监督,完善其民主监督参政议政的职能,充分发挥其协商民主的功能。再次,调动公众参与问责的积极性......”。

9、“.....建立公益诉讼制度,创新公民监督问责方法,完善反馈制度等充分调动公众参政议政和监督政府的积极性。最后,要健全司法机关监创新,使行政问责真正走向规范化制度化法制化。关键词行政问责制度创新要素界定问责环境中图分类号文献标志码文章编号从年非典时期刮起的问责风暴,到各地层出不穷的问责规范,再到政府工作报告中予以的肯定,行政问责制经历了其他制度安排少有的高效率。对于中国政府的自身建设和政治体制的改革而言,行政问责制度的来追究公务人员的责任,特别是道德责任,没有具体严密的法律法规作支撑就难免有些牵强趋时,在实施中缺乏持续性和公正性。行政问责制的制度创新合理界定优化问责要素,实现问责主体多元化。当前,在完善同体问责的同时,我国应构建以人大为主导,司法机关民主党派新闻媒体公民等多方有序参与,相互协调的异体问责体系。首先,强序中,究竟在什么情况下应受到何种追究,并没有明确规定......”。