1、“.....这既是公权力本质属性的必然要求,也是建设法治政府的基本原则。而对于种更有效更符合民主政治要求的异体问责主体的规定则十分缺乏,目前,我国大多数地方政府对于人大代表对政府的问责制政协代表对政府的问责制民主党派对执政党的问责制民主党派对政府的问责制新闻媒体对执政党和政府的问责制制民主党派对政府的问责制新闻媒体对执政党和政府的问责制人民法院对执政党组织和政府的问责制等各种机构团体及个人的异体问责制度基本上没有涉及。这种既当裁判又当运动员的制度设计,会导致社会公众对政府行政问责的公信力产生质疑。行政问责客体存在诸多问题。首先,各地方的行政问责法律法规中只将行政机关行政机关的领导者和公务人员纳入行政问责的对象。而党的机关及其工作人员并没有纳入行政问责法律中,而是以党政领导干部选拔任用工作条例中国共产党党内监督条例等党的条例予以规定,造成不同标准的行政问责。其次......”。
2、“.....朱之明行政问责制存在的问题及对策发展研究,李海峰当前我国行政问责研究综述成都行政学院学报,。关于行政问责制的些思考原稿。行政问责主体单。直以来,我国行政问责的主体总是局限于同体问责,如人民政府行政机关内部的行政首长省长市长或上级行政主管机关。摘要作为社会主义政治文明的项制度,行政问责为社会各方对政府机关追责提供了制度保障。本文立足研究行政问责制在我国的运用情况,结合近期频发的重大安全事故,试图找出其运用中存在的问题,并提出有针对性的整改措施,用以客体的具体行政失职行为确定对应的行政问责方式。第,必须对行政问责方式的内容加以明晰。根据不同地方不同社会行为,各地可制定些融合有地方实际情况的问责制度,对问责的方式作出具体解释,防止行政问责走过场。科学设计行政问责程序。提高行政问责制度设计的科学性合理性。科学确定行政问责程序的启动时间......”。
3、“.....将政府行政首长臵于行政问责的有效管辖之下,杜绝真空状态的出现。这措施在我国部分地区已逐步开展实施,年月日,中国首部系统规范行政程序的地方规章湖南省行政程序规定生效。这是首次进关于行政问责制的些思考原稿标准的行政问责将各机关包括党群系统公务人员共同臵于中华人民共和国公务员法管理之下,进步将行政问责法制化和规范化。其次,明确各行政问责客体与行政问责主体间的对应关系,尽量减少客体与主体间的交叉对应,充分发挥社会主义行政制度的优越性,以充足的行政资源来提高行政问责的效率。规范行政问责方式。第,在全社会树立种行政问责即为宪法问责的意识,提高宪法在行政问责当中的运用程度,充分发挥各级人大及其常务委员会在行政问责中的地位和作用,在实现行政问责异体问责的同时,实现行政问责方式的科学性与规范性。第,明确规定各行。随着近年来政治文明建设,有关部门把群众利益放在了第位......”。
4、“.....这表明相关部门处臵理念正在发生转变。比如,在年月发生的重庆出租车罢运事件中,事件发生天后,重庆市市委书记薄熙来邀请重庆出租车司机和市民代表进行交流座谈,听取了出租车行业的诉求和市民代表的意见,为事件的妥善解决奠定了条件。明确行政问责客体。首先,中央及各级地方政府应在法律法规中明确将党群机关与政府机关的领导者共同界定为领导者,纳入同体系中,接受同样标准的行政问责将各机关包括党群系统公务人员共同臵于,敢于接受群众代表的质询,充分保障人民当家作主的权利。随着近年来政治文明建设,有关部门把群众利益放在了第位,对话与协商信息公开与权益保护取代了传统的堵压瞒,这表明相关部门处臵理念正在发生转变。比如,在年月发生的重庆出租车罢运事件中,事件发生天后,重庆市市委书记薄熙来邀请重庆出租车司机和市民代表进行交流座谈,听取了出租车行业的诉求和市民代表的意见......”。
5、“.....明确行政问责客体。首先,中央及各级地方政府应在法律法规中明确将党群机关与政府机关的领导者共同界定为领导者,纳入同体系中,接受同样空状态,只有他问责别人,却没有别的机关来问责他。另方面,行政问责缺乏救济制度。现阶段,每出现桩重大责任事故,党委政府就会在第时间出面追究责任,有时仅仅是为了平民愤找些替罪羊来问责,这样就导致了不该被问责的被问责,而我国现在的行政救济无论是制度设计层面还是实践操作层面,都还存在种种不足,无法充分有效地保障这些人的合法权益。对改进行政问责制的些建议通过上面分析,我们发现行政问责并非简单的确定问责主体客体,按事问责,它可以影响到涉及政府公信力执行力社会政治文明政治管理制度再设计等。行政问责的开展无疑将实现机关行政机关的领导者和公务人员大类。这类客体与行政问责的个主体并不是对应关系,而是交叉关系。换言之,行政问责的每个客体都要接受来自于不同问责主体的问责与监督......”。
6、“.....也降低了问责的效率。行政问责方式的不恰当。首先,行政问责是政治问责,而从定层面上看,政治责任即为宪法责任,但在现在的行政问责中,我们很少甚至是没有看到宪法被运用到问责中,很少看到人大及其常委会参与到行政问责当中。其次,对各行政问责方式适用的范围没有做具体规定。当前,各地行政问责的法律法规基本上只给出了行政问责的几条方式,但社会公众对政府行为的愿景,推进社会政治文明的进步。行政问责由同体问责向异体问责转变。中央和各级地方政府应明确人大政协各民主党派无党派工商联人士新闻媒体社会团体和个人在行政问责中的地位和作用,并以法律法规的形式加以保障。转变人大政协代表举举手投投票鼓鼓掌的消极参政模式,提高他们参政议政的热情,使其以主人翁的姿态参与到每次行政问责当中鼓励各新闻媒体以其看待事物的敏锐性参与行政问责,提高行政问责的社会公信力对广大人民的最关心最现实最直接的民生问题......”。
7、“.....充分保障人民当家作主的权利行政问责制的重点是问责。在法治社会,权力意味着责任,职权意味着职责,有多少职权就要承担相应的职责。从这个意义上讲,政府职能部门有多大的权力就意味着对民众应有多大的责任担当,对权力的规范和约束就必须实现责任追究的程序化制度化和日常化。这既是公权力本质属性的必然要求,也是建设法治政府的基本原则。而对于种更有效更符合民主政治要求的异体问责主体的规定则十分缺乏,目前,我国大多数地方政府对于人大代表对政府的问责制政协代表对政府的问责制民主党派对执政党的问责制民主党派对政府的问责制新闻媒体对执政党和政府的问责制各级政府及有关部门社会有关组织和公民在应对突发公共卫生事件中应承担的责任和义务及违法行为的法律责任年月日通过的行政许可法,规定了政府的行政许可行为,也明确规定了违反本法应承担的法律责任年月日......”。
8、“.....全面推进依法行政实施纲要明确提出权责统是依法行政的基本原则,对决策责任追究行政执法责任制以及完善行政复议责任追究制度等作了明确的规定。年月日,中华人民共和国公务员法对公务员向上级承担责任的条件和公务员辞职辞退作了明确规定,并进步将行政程序的地方规章湖南省行政程序规定生效。这是首次进行集中统的行政程序立法,有助于推动中国其他地方行政程序立法的步伐,为国家制定统的行政程序法典积累了经验。另方面,从行政问责制度与现行的法律行政法规间的衔接关系入手,明确行政问责的范围对象等各因素,完善行政问责的司法救济和行政救济,使行政问责救济制度趋向完善和健全。参考文献鲁丽莎行政问责制之困境及对策探究辽宁行政学院学报,陈静试论行政问责制主体的界定铜陵社会科学,普永贵我国行政问责问题研究综述行政论坛,姜裕富论风险社会中的行政问中华人民共和国公务员法管理之下,进步将行政问责法制化和规范化。其次......”。
9、“.....尽量减少客体与主体间的交叉对应,充分发挥社会主义行政制度的优越性,以充足的行政资源来提高行政问责的效率。规范行政问责方式。第,在全社会树立种行政问责即为宪法问责的意识,提高宪法在行政问责当中的运用程度,充分发挥各级人大及其常务委员会在行政问责中的地位和作用,在实现行政问责异体问责的同时,实现行政问责方式的科学性与规范性。第,明确规定各行政问责方式适用的范围。尽快出台相应的政策法规,对问责社会公众对政府行为的愿景,推进社会政治文明的进步。行政问责由同体问责向异体问责转变。中央和各级地方政府应明确人大政协各民主党派无党派工商联人士新闻媒体社会团体和个人在行政问责中的地位和作用,并以法律法规的形式加以保障。转变人大政协代表举举手投投票鼓鼓掌的消极参政模式,提高他们参政议政的热情......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。