1、“.....实施了平凉商贸业发展十五规划平凉城区商业网点规划等市场建设具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达便民利民市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发展重要环节，加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品交易市场体系建设和完善，并已取得显著成效。但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者生活和健康构成潜在威胁等问题......”。

2、“.....因此，依托平凉市及周边地区畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体总论项目概况项目名称新建活畜及畜产品交易中心项目项目性质新建建设地点项目建设地点为平凉市崆峒区四十里铺镇七府村，占地约亩。清真农畜产品交易管理服务费商铺出租出售有机肥及向农户供气等方式确保项目正常运行。经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加为万元，项目所得税后财务内部收益率全部投资，财务净现值，全部投资万元，税后利润万元平均值，静态投资回收期年含建设期，动态投资回收期年含建设期。同时，通过建立和完善活畜暨畜产品交易平台物流配送信息交流等市场交易环节，形成活畜养殖产品收购活畜屠宰加工运输销售等为体产业链。该产业链形成，是可以提高资源配置效率，把区域内丰富活畜产品集中起来销售，采取产销直挂连锁经营及网上交易等方式......”。

3、“.....保证鲜活畜产品运销畅通，为农民进入市场提供优质服务二是通过加强信息服务，建立健全多种形式信息传播网络系统，完善畜产品生产销售和消费信息收集和发布制度，为农民企业提供及时有效市场信息，正确引导畜产品生产和流通三是调整利益关系，使广大养殖农户分享到流通加工增值带来利益。项目建设对于促进项目区畜产品标准化生产和发展，满足市场需求，增加农民收入，促进农村经济发展，促进开发扶贫，带动畜产品加工销售为体农牧业产业化经营都具有重要作用。主要技术指标表主要经济指标表序号项目单位技术指标备注建设期年总投资万元建设投资万元建设期利息万元销售收入万元正常年销售税金万元正常年利润总额万元平均值所得税万元平均值税后利润万元平均值财务内部收益率全部投资所得税前财务内部收益率全部投资所得税后财务内部收益率资本金所得税后财务净现值全部投资万元所得税前，注财务净现值全部投资万元所得税后......”。

4、“.....注序号项目单位技术指标备注投资利税率投资利润率投资回收期静态年所得税前，含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期借款偿还期人民币年含建设期经营成本万元正常年总成本万元平均值盈亏平衡点项目由来及建设必要性项目提出理由与过程随着畜牧业快速发展，国家加大了对畜牧产业体系建设力度，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务体系完善提上重要议事日程。年中央经济工作会议特别是中央号文件，把加强农业基础地位，大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供给促进农民增收提高农业综合生产能力平凉也是回族少数民族聚居区，群众具有牛羊养殖贩运及经营畜禽产品传统习惯，畜牧业已成为促进平凉市及陇东地区区域经济发展优势产业和重要支柱产业。近年来，平凉市委市政府根据调整抓特色产业抓龙头示范抓园区基地抓规模质量抓品牌总体发展思路......”。

5、“.....加快农业产业化经营，有效增加农民收入重要战略举措，制定实施了平凉市畜牧产业第十个五年规划和到年远景发展规划甘肃平凉崆峒巨型畜牧业基地发展规划年等政策措施，通过加强良种工程规模养殖基地屠宰加工与市场流通体系建设，养殖规模不断扩大，畜牧业生产已向规模养殖屠宰加工流通贸易体化经营产业化发展转变并呈现出强劲发展势头。年，全市肉类总产量达万吨，较上年增长。大牲畜存栏达万头，其中牛存栏万头出栏万头。羊存栏和出栏分别达到万只和万只。农民人均纯收入元较上年增长，畜业收入成为农民收入重要来源。平凉市位于陕甘宁三省区交汇地带，交通便利，商贸流通活跃，素有陇东商埠和旱码头之称，畜牧业比较发达，历来是西北地区驰名活畜及畜产品交易贩运初加工集散地，也是甘肃省主要畜产品交易集散地之不但平凉市地产活畜及畜产品在本地交易，而且临近庆阳市宁夏自治区等区域牛羊等畜禽产品，大部分也在平凉及周边交易。近年来......”。

6、“.....按照打造辐射陕甘宁周边地区陇东商贸中心总体目标，实施了平凉商贸业发展十五规划平凉城区商业网点规划等市场建设具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达便民利民市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发展重要环节，加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品交易市场体系建设和完善，并已取得显著成效。但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者生活和健康构成潜在威胁等问题......”。

7、“.....项目建设有利于项目建设单位自身发展，逐步增强企业发展后劲。也带动了运输仓储包装金融通讯餐饮服务业发展，为下岗职工和农村剩余劳动力创造了批就业机会。该项目区位优势明显，建设方案和技术路线符合农产品批发市场建设与管理有关要求，建设条件良好，也符合当地及建设单位实际情况，项目资源有保障，市场发展潜力很大。综上所述，本项目立项符合国家产业发展导向，符合项目区及周边地区实际，项目建设从投资机会资源市场建设条件技术经济工程环境等方面论证分析均是可行。问题与建议项目建设涉及面广，为了加快实施进度，建议由平凉市政府成立由市政府主要领导牵头，国土资源税务财政工商经贸就业招商公安等相关部门和乡镇参加交易市场建设协调领导小组。鉴于项目很多工作涉及众多有关部门，建议成立更高规格和更层次协调领导小组，统筹协调本项目实施。同时尽快召开现场办公会议......”。

8、“.....项目建设，符合城镇规划要求，为了加快实施步伐，建议当地政府协调，将交易市场建设项目列入全市重点建设项目，组成以市上各有关部门参加指导小组，按照特事特办原则和程序，提前进行交易市场建设前期工作。资金投入是项目建设关键。要多渠道多途径多形式筹措农畜产品市场体系建设资金。是加大政府直接投入力度。二是做好农畜产品市场体系建设项目各项前期准备工作，用好项目争取国家投入扶持。三是制定优惠政策，鼓励个人集体企业等各类投资主体投资农畜产品市场体系建设。四是改革现行农畜产品市场经营管理体制，建立谁投资谁收益谁经营机制，使各类农畜产品市场成为自负盈亏自主经营企业法人。五是扩大农畜产品流通领域对外开放，引进资金用于市场建设。加快培育市场主体，提高市场主体组织化程度。是要大力扶持和发展农村中介组织和农民经纪人队伍。要按照引导扶持鼓励原则......”。

9、“.....引导更多农民进入农畜产品流通领域。要为农村中介组织和农民经纪人队伍创造良好发展环境，帮助解决农牧区流通中介组织和农民经纪人队伍建设中遇到具体问题，尤其是注重将现有分散中介组织和农牧民经纪人组织起来，进行联合合作以扩大农村中介组织和农牧民经纪人队伍规模，形成规模效益。二是充分发挥协会作用，不断提高活畜市场竞争力。管理和服务是农畜产品市场软环境建设中最重之，主要包括工商税务质检卫生检疫金融保险合同仲裁交易结算方式交易秩序交通运输餐饮住宿等内容。要尽快制订比较规范农畜产品市场管理法规，做到依法管理。既要规范管理，又要热情服务，既要维护市场秩序，严格交易规则，又要涵养客户，建立公平公正交易环境。服务体系完善提上重要议事日程。年中央经济工作会议特别是中央号文件，把加强农业基础地位，大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供给促进农民增收提高农业综合生产能力作为今后农业发展重点......”。