1、“.....特别是最近段时间,通过开展农村基层组织建设集中活动,全县农村基层组织建设整体水平得到了进步提高。但也必须清醒地看到,目前农村基层仍存在些问题。主要是少数农村基层组织和农村干部在素质能力思想作风工作方法等方面还不能适应新形势新任务的要求部分行政村规严格程序,依法办事。严格履行程序,依法依规依政策办事,是做好村两委换届选举和部分行政村规模调整工作的重要保证。要严格遵守中国共产党基层组织选举工作暂行条例村民委员会组织法等法律法规和党的有关政策,坚持依法开展工作。凡是法律法规和政策有明确规定的,在具体工作中必须不折不扣地执行。村党组织换届选举,要继续推行和完善两推选公开考选等办法,条件成熟的村可实行两推直选的办法,进步扩大党内民主,保证人选质量。村委会换届选举,要严格依法按规定的程序操作,切实问题解决在萌芽状态。要紧紧围绕群众关注的问题,把思想工作做深做细做实。对退出村级班子的同志......”。

2、“.....服从组织安排,积极支持新班子的工作对新当选的同志,要鼓励他们不辜负党和人民的期望和重托,廉洁勤政,勇于创新,努力开创工作的新局面。对群众反映的问题,要及时进行调查处理,耐心做好解释答复工作,把问题解决在基层,减少和防止上访特别是集体越级上访。要及时查处和严厉打击干扰破坏换届选举和行政村规模调整工作的各类违纪违法行为,确保全县政治安定业务指导。各乡镇党委政府特别是主要负责同志要强化政治意识和责任意识,认真履行职责,亲自抓部署抓协调抓督促抓落实。乡镇党委政府领导班子成员要分片包干,全力靠上,抓好工作指导和措施落实。要坚持齐抓共管。村两委换届选举和部分行政村规模调整工作涉及到方方面面,需要各级各有关部门协调致,形成合力。组织部门要发挥好牵头作用,做好面上的工作。人大有关专门委员会要加强对法律法规贯彻实施情况的监督,指导基层严格依法开展工作......”。

3、“.....要坚持齐抓共管。村两委换届选举和部分行政村规模调整工作涉及到方方面面,需要各级各有关部门协调致,形成合力。组织部门要发挥好牵头作用,做好面上的工作。人大有关专门委员会要加强对法律法规贯彻实施情况的监督,指导基层严格依法开展工作。民政部门要加强对这两项工作的研究和指导,有针对性地提出解决问题的措施。农村集体资产和财务管理主管部门要搞好村级财务审计。宣传部门要加强舆论引导,大力宣传正面典型和成功的经验做法,营造良好的社会氛围。要努力维护社会稳定。结果得到绝大多数群众认可,受到绝大多数群众拥护。特别是在部分行政村规模调整工作中,凡是确定调整合并的行政村,都要在做好深入细致思想工作的基础上,组织村民对调整合并方案进行公决,在绝大多数村民同意的情况下方能组织实施,切实发扬民主,尊重群众意愿。加强领导,落实责任......”。

4、“.....关系全县大局和农村长远发展与稳定,时间紧,任务重,要求高。各级各有关部门定要高度重视,把这穿始终,敢于领导,善于领导,做到总揽全局,指导有力,把党的意图和群众意愿落到实处。县级领导班子成员要经常深入联系乡镇,检查指导工作,帮助解决问题。县换届选举和行政村规模调整工作办公室要充分发挥综合协调作用,加强宏观指导和情况调度。县委派驻各乡镇的工作组要深入基层,加强业务指导。各乡镇党委政府特别是主要负责同志要强化政治意识和责任意识,认真履行职责,亲自抓部署抓协调抓督促抓落实。乡镇党委政府领导班子成员要分片包干,全力靠上,抓好工作指导和措施落实严肃追究哪里的领导责任。坚持标准,保证质量。在村两委换届选举工作中,要按照有关规定,细化候选人标准条件,做到公正具体明确,便于农村党员干部群众把握,真正把政治素质高群众威信高工作能力强的优秀人才选进村两委班子......”。

5、“.....特别是村党支部书记与村民委员会主任人兼的比例,大力精简村干部职数,提高工作效率,减轻农民负担。要坚持因地制宜,因村制宜,根据不同的村情民情,积极稳妥地推进部分行政村规模调整工作。对问题较多矛盾突出情况复杂规模调整工作。刚才,同志传达了县委县政府关于做好村两委换届选举工作的实施意见,朱孔泉同志对两项工作作了具体部署,希望同志们认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我再重点讲个问题。严格程序,依法办事。严格履行程序,依法依规依政策办事,是做好村两委换届选举和部分行政村规模调整工作的重要保证。要严格遵守中国共产党基层组织选举工作暂行条例村民委员会组织法等法律法规和党的有关政策,坚持依法开展工作。凡是法律法规和政策有明确规定的,在具体工作中必须不折不村,在领导力量上要重点倾斜,在工作措施上要慎重研究,在具体步骤上要周密安排,确保不出问题。整个工作的成效......”。

6、“.....要用服务群众促进发展的成果和党员群众的满意程度来衡量。充分发扬民主,尊重群众意愿。农民群众是这次村两委换届选举和部分行政村规模调整的主体,必须切实保护和调动好他们的积极性。具体工作中,要把有关法律法规和政策原原本本地交给群众,把工作的意义目的方法程序明明白白地告知群众,保证具体方案实施步骤和工作村级组织状况和干部素质能力如何,直接决定着党在农村的方针路线政策能否得到全面贯彻落实,决定着全面建设农村小康社会的目标任务能否顺利实现。近年来,全县各级坚持不懈地加强农村基层组织建设,取得了明显成效。特别是最近段时间,通过开展农村基层组织建设集中活动,全县农村基层组织建设整体水平得到了进步提高。但也必须清醒地看到,目前农村基层仍存在些问题。主要是少数农村基层组织和农村干部在素质能力思想作风工作方法等方面还不能适应新形势新任务的要求部分行政村规的选拔空间小......”。

7、“.....不利于农村党的建设和政权建设。搞好村两委换届选举和部分行政村规模调整,提高村班子和村干部整体素质,建立起运转协调精干高效的管理体制,对于进步提高农村基层组织建设水平,增强村级组织的凝聚力和战斗力,有着至关重要的作用。做好村两委换届选举和部分行政村规模调整工作,是全面提高农村基层组织凝聚力和战斗力的重要保证。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,广大农村干部是推进农村改革发展稳定带领群众致富奔小康党和人民的期望和重托,廉洁勤政,勇于创新,努力开创工作的新局面。对群众反映的问题,要及时进行调查处理,耐心做好解释答复工作,把问题解决在基层,减少和防止上访特别是集体越级上访。要及时查处和严厉打击干扰破坏换届选举和行政村规模调整工作的各类违纪违法行为,确保全县政治安定和社会稳定。同志们,村两委换届选举和部分行政村规模调整工作事关全县农村改革发展稳定的大局......”。

8、“.....深入贯彻党的十届中全会精神,按照省市县委的部署项工作列入重要议事日程,加强领导,协调配合,抓好落实,确保圆满完成任务。要加强组织领导。村两委换届选举和行政村规模调整工作能否达到预期目标,关键在领导。各级党组织要把加强党的领导贯穿始终,敢于领导,善于领导,做到总揽全局,指导有力,把党的意图和群众意愿落到实处。县级领导班子成员要经常深入联系乡镇,检查指导工作,帮助解决问题。县换届选举和行政村规模调整工作办公室要充分发挥综合协调作用,加强宏观指导和情况调度。县委派驻各乡镇的工作组要深入基层,加强村,在领导力量上要重点倾斜,在工作措施上要慎重研究,在具体步骤上要周密安排,确保不出问题。整个工作的成效,最终要用村级班子战斗力和整体素质的提高来检验,要用服务群众促进发展的成果和党员群众的满意程度来衡量。充分发扬民主,尊重群众意愿......”。

9、“.....必须切实保护和调动好他们的积极性。具体工作中,要把有关法律法规和政策原原本本地交给群众,把工作的意义目的方法程序明明白白地告知群众,保证具体方案实施步骤和工作。要坚持齐抓共管。村两委换届选举和部分行政村规模调整工作涉及到方方面面,需要各级各有关部门协调致,形成合力。组织部门要发挥好牵头作用,做好面上的工作。人大有关专门委员会要加强对法律法规贯彻实施情况的监督,指导基层严格依法开展工作。民政部门要加强对这两项工作的研究和指导,有针对性地提出解决问题的措施。农村集体资产和财务管理主管部门要搞好村级财务审计。宣传部门要加强舆论引导,大力宣传正面典型和成功的经验做法,营造良好的社会氛围。要努力维护社会稳定。大多数村民同意的情况下方能组织实施,切实发扬民主,尊重群众意愿。加强领导,落实责任,确保村两委换届选举和部分行政村规模调整工作的顺利完成村两委换届选举和部分行政村规模调整工作......”。