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《南水北调工程供用水管理条例》征求意见 《南水北调工程供用水管理条例》征求意见

格式:word 上传:2022-06-26 19:26:19

《《南水北调工程供用水管理条例》征求意见》修改意见稿

1、“.....适用本条例。第条南水北调工程供用水管理遵循先节水后调水先治污后通水先环保后用水的原则,坚持统筹兼顾权责明晰严格保护,确保水质合格水价合理用水节约设施安全。第条南水北调工程的用水管理水质保障实行地方人民政府目标责任制与考核评价制度。南水北调工程水源地调水沿线区域受水区县级以上地方人民政府应当将南水北调工程的用水管理水质保障纳入国民经济和社会发展规划,并调整经济结构,统筹兼顾权责明晰严格保护,确保水质合格水价合理用水节约设施安全。第条南水北调工程的用水管理水质保障实行地方人民政府目标责任制与考核评价制度。南水北调工程水源地调水沿线区域受水区县级以上地方人民政府应当将南水北调工程的用水管理水质保障纳入国民经济和社会发展规划,并调整经济结构,优化产业布局,合理配臵水资源......”

2、“.....第条国务院水行政主管部门负责南水北调工程的水量调度工程运行管理工作,国务院环境保护主管部门负责南水北调工程的水污染防治工作,国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责南水北调工程供用水的有关工作。南水北调工程水源地调水沿线区域受水区县级以上地方人民政府及其水行政环境保护等有关部门在各自职责范围内,负责本行政区域内南水北调以内的区域为饮用水水源级保护区地下水位高于渠底的明渠段,按照不同的设计排水方式,工程管理范围两侧各米至米以内的区域为饮用水水源级保护区,饮用水水源级保护区两侧各米至米以内的区域为饮用水水源级保护区。南水北调工程其他饮用水水源保护区按照国家有关饮用水水源保护区划分技术规范规定的标准划定。第十条禁止在南水北调工程饮用水水源级保护区内新建改建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目......”

3、“.....第十条禁止在南水北调工程饮用水水源级保护区内新建改建扩建排放水污染物的建设项目已建成的排放污染物的建设项目,由县现地下水采补平衡。具备水源替代条件的地下水超采区,应当划定为地下水禁采区,禁止取用地下水。受水区禁止新增开采深层承压水。第十条受水区各省直辖市人民政府应当统筹考虑南水北调工程供水价格与当地水资源费征收标准,鼓励优先使用南水北调工程调入水资源。第十条受水区各省直辖市人民政府授权的部门或者单位应当与南水北调工程管理单位签订供水合同。供水合同应当包括年度供水量供水水质交水断面交水方式水费违约责任等。东线工程中线工程交水断面的水量水质监测由供用水双方在供水合同中约定。双方对水量水质产生争议的,应当协商解决协商不成的,报请国务院水行政主管部门环境保护主管部门裁决......”

4、“.....建设南水北调工程供用水管理条例征求意见用专用通信线路的擅自操作闸门等设施的损毁交通通讯水文水质监测等设施的在工程保护范围内爆破打井采矿取土采石采砂钻探建房建坟挖塘挖沟的其他影响工程运行危害工程安全和水质安全的行为。第章附则第十条本条例自年月日起施行第十条南水北调工程实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。受水区各省直辖市人民政府应当按照国务院批准的多年平均调水量和受水区各省直辖市水量分配指标,在水量调度年度开始前向国务院财政主管部门缴纳基本水费,并按照年度引水量缴纳计量水费。两部制水价的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政主管部门水行政主管部门制定。第十条受水区省直辖市之间需要转让年度水量调度计划分配的水量的,由有关省直辖市人民政府授权的部门或者单位协商并签订转让协议......”

5、“.....由当地省人民政府限期取缔。在本条第款规定河道航行的船舶应当按照要求进行技术改造,实现污染物船内封闭收集上岸,不得向水体排放。向水体排放污染物的船舶或者运输危险废物危险化学品的船舶,不得进入上述河道,有关航道管理单位不得放行。第十条建设穿越跨越邻接南水北调工程输水河道渠道的桥梁公路的,其建设管理单位应当设臵警示标志,采取有效措施防范交通事故带来的水质安全风险。建设穿越跨越邻接南水北调工程输水河道渠道的石油天然气管道等工程设施的,不得影响输水水质安全,其建设管理单位应当采取有效措施防范管道泄漏带来的水质安全风险。第章工程设施管理与保护第十条南水北调工程调水沿线区域县级以上地方人民政府应当做好工程设施安全保政主管部门或者流域管理机构按照职责权限,责令停止违法行为,限期采取补救措施,可以处万元以下罚款构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚构成犯罪的......”

6、“.....第十条违反本条例规定,有下列行为之,影响工程运行危害工程安全的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照职责权限,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处万元以上万元以下罚款情节轻微的,处警告或者万元以下罚款构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任侵占毁坏输水河道渠道管道水库堤防护岸及其他工程管护设施的在输水管道堤坝上方地面种植深根植物修建鱼池堆放超重物品,或者行驶超载超标准的车辆的移动覆盖涂改损毁标志物的在专用输电线路上私接线路以及私自使压采目标,逐级分解至各县级行政区域,并组织编制本行政区域内地下水限制开采方案和年度计划,报国务院水行政主管部门备案。第十条受水区内地下水超采区禁止新增地下水取用水量,并逐步实现地下水采补平衡。具备水源替代条件的地下水超采区,应当划定为地下水禁采区,禁止取用地下水。受水区禁止新增开采深层承压水......”

7、“.....鼓励优先使用南水北调工程调入水资源。第十条受水区各省直辖市人民政府授权的部门或者单位应当与南水北调工程管理单位签订供水合同。供水合同应当包括年度供水量供水水质交水断面交水方式水费违约责任等。东线工程中线工程交水断面的水量水质监测由供用水双方在供水合同中约定。双方对水量水质产生争议的,应当协明显的警示标志。第十条中线工程总干渠饮用水水源保护区按照下列标准划定非明渠段,工程管理范围两侧各米以内的区域为饮用水水源级保护区,饮用水水源级保护区两侧各米以内的区域为饮用水水源级保护区地下水位低于渠底的明渠段,工程管理范围两侧各米以内的区域为饮用水水源级保护区,饮用水水源级保护区两侧各米以内的区域为饮用水水源级保护区地下水位高于渠底的明渠段,按照不同的设计排水方式,工程管理范围两侧各米至米以内的区域为饮用水水源级保护区......”

8、“.....南水北调工程其他饮用水水源保护区按照国家有关饮用水水源保护区划分技术规范规定的标准划定。第十条禁止在南水北调工程饮用水水源级保护区内新建改建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目解决协商不成的,报请国务院水行政主管部门环境保护主管部门裁决。第章水质保障第十条南水北调工程水源地及调水沿线区域县级以上地方人民政府应当加强治理工业污染农业面源污染,建设生态隔离保护带,确保南水北调工程供水的水质。第十条东线工程取水口丹江口水库中线工程总干渠的饮用水水源保护区,由所在地省直辖市人民政府划定,跨省直辖市的饮用水水源保护区由有关省直辖市人民政府商有关流域管理机构划定东线工程干线饮用水水源保护区由所在地省人民政府根据调水水质要求和水污染防治需要组织划定。东线工程调水沿线区域和中线工程水源地的畜禽养殖场养殖小区应当对畜禽粪便废水等进行无害化处理......”

9、“.....颁布单位中华人民共和国文号国务院令第号颁布日期执行日期时效性现行有效效力级别行政法规第章总则第条为了加强南水北调工程供用水管理,充分发挥南水北调工程的经济效益社会效益和生态效益,制定本条例。第条南水北调东线期工程以下简称东线工程中线期工程以下简称中线工程的水量调度用水管理水质保障工程设施的管理与保护等,适用本条例。第条南水北调工程供用水管理遵循先节水后调水先治污后通水先环保后用水的原则,坚持统筹兼顾权责明晰严格保护,确保水质合格水价合理用水节约设施安全。第条南水北调工程的用水管理水质保障实行地方人民政府目标责任制与考核评价制度。南水北调工程水源地调水沿线区域受水区县级以上地方人民政府应当将南水北调工程的用水管理水质保障纳入国民经济和社会发展规划,并调整经济结构......”

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