1、“.....实现法律效果与社会效果的统。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。县级以上人民政府要建立相关机制,促进行政执法部门信息交流和资源共享。完善执法经费由财政保障的机制,切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。各级行政机关都要强化程序意识,严格按程序执法。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。要平等对待行政相对人,同样情形同等处理。行政执法机关民政府目标考核绩效考核评价体系,将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。各级人民政府及其部门要把全面推进依法行政加强法治政府建设摆在更加突出的位臵。行政首长要对本地区本部门依法行政工作负总责,切实承担起领导责任,将依法行政任务与改革发展稳定任务起部署起落实起考核。县级以上地方人民政府每年要向同级党委人大常委会和上级人民政府报告推进依法行政情况......”。
2、“.....县级以上各级人民政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。进步加强法制机构建设,使法制机构的规格编制与其承担的职责和任情况后评估工作。加强行政法规规章解释工作。规章和规范性文件的清理。坚持立新法与改旧法并重。对不符合经济社会发展要求,与上位法相抵触不致,或者相互之间不协调的行政法规规章和规范性文件,要及时修改或者废止。建立规章和规范性文件定期清理制度,对规章般每隔年规范性文件般每隔年清理次,清理结果要向社会公布。国务院关于加强法治政府建设的意见全文。建立健全适应复议工作特点的激励机制和经费装备保障机制。完善行政复议与信访的衔接机制。完善行政应诉制度,积极配合人民法院的行政审判活动,支持人民法院依法独立行使审判权。对人民法院受理的行政案件,行政机关要依法积极应诉......”。
3、“.....明确工作任务具体措施完成时限和责任主体,确定年度工作重点,扎扎实实地推进依法行政工作,务求法治政府建设不断取得新成效,实现新突破。国务院年十月十日。加强和改进制度建设。要按照有利于调动人民群众积极性和创造性激发社会活力和竞争力解放和发展生产力维护公平正义规范权力运行的要求,加强和改进政府立法与制度建设。重点加强有关完善经济体制改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法。对社会高度关注实践急需条件相对成熟的立法项目,要作为重中之重,集中力量攻关,尽早出台。政府立法要符合经济社会发展规律,充分反映人民意愿,着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾,切实增国务院关于加强法治政府建设的意见全文避免执法的随意性。健全行政执法调查规则,规范取证活动。坚持文明执法,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。加强行政执法队伍建设......”。
4、“.....狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。根据法律法规规章立改废情况及时调整梳理行政执法依据,明确执法职权机构岗位人员和责任,并向社会公布。充分利用信息化手段开展执法案卷评查质量考核满意度测评等工作,加强执法评议考核,评议考核结果要作为执法人员奖励惩处晋职晋级的重要依据。严格落实行政执法责任制凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策重大项目等决策事项,都要进行合法性合理性可行性和可控性评估,重点是进行社会设定考核指标并纳入地方各级人民政府目标考核绩效考核评价体系,将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。各级人民政府及其部门要把全面推进依法行政加强法治政府建设摆在更加突出的位臵。行政首长要对本地区本部门依法行政工作负总责,切实承担起领导责任,将依法行政任务与改革发展稳定任务起部署起落实起考核......”。
5、“.....政府部门每年要向本级人民政府和上级人民政府有关部门报告推进依法行政情况。县级以上各级人民政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。进步加强法制机构建设,使法制机构创新执法方式,坚持管理与服务并重处臵与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。县级以上人民政府要建立相关机制,促进行政执法部门信息交流和资源共享。完善执法经费由财政保障的机制,切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。各级行政机关都要强化程序意识,严格按程序执法。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。要平等对待行政相对人,同样情形同等处理。行政执法机关处理违法行为的手段和措施要适当适度,尽力避免或者减少对当事人权益的损害。建立行政裁量权基准制度......”。
6、“.....完善适用规则,严格规范裁量权行使迫感和责任感。当前和今后个时期,要深入贯彻科学发展观,认真落实依法治国基本方略,进步加大纲要实施力度,以建设法治政府为奋斗目标,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政的意识和能力提高制度建设质量规范行政权力运行保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。建立健全适应复议工作特点的激励机制和经费装备保障机制。完善行政复议与信访的衔接机制。完善行政应诉制度,积极配合人民法院的行政审判活动,支持人民法院依法独立行使审判权。对人民法院受理的行政案件,行政机关要依法积极应诉,按规定向人民法院提交作重要依据。严格落实行政执法责任制。国务院关于加强法治政府建设的意见全文......”。
7、“.....国务院各部委各直属机构年月,国务院发布全面推进依法行政实施纲要以下简称纲要,明确提出建设法治政府的奋斗目标。为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进步加强法治政府建设,现提出以下意见。加强法治政府建设的重要性紧迫性和总体要求。贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,具有划时代的重要意义。纲要实施年来,各级人民政府对依法行政工作高度重视,加强领导狠抓落实,具体行政行为的依据证据和其他相关材料。对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院的生效判决裁定,认真对待人民法院的司法建议。加强组织领导和督促检查。地方各级人民政府和政府部门都要建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,统领导本地区本部门推进依法行政工作......”。
8、“.....及时解决本地区依法行政中存在的突出问题,研究部署全面推进依法行政加强法治政府建设的具体任务和措施。加强对推进依法行政工作的督促指导监督检查和舆论宣传,对成绩突出的单位和个人按照国家有关规定给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评。加强依法行政工作考核,科学。继续推进行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高基层执法能力,切实解决多头执法多层执法和不执法乱执法问题。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重处臵与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。县级以上人民政府要建立相关机制,促进行政执法部门信息交流和资源共享。完善执法经费由财政保障的机制,切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。各级行政机关都要强化程序意识,严格按程序执法。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤......”。
9、“.....要平等对待行政相对人,同样情形同等处理。行政执法机关性评估,重点是进行社会稳定环境经济等方面的风险评估。建立完善部门论证专家咨询公众参与专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪抽样调查重点走访会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处臵预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,律不得作出决策。在重大决策执行过程中,决策机关要跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定出现重大决策失误造成重大损失的,要按照谁决策谁负责的原则严格追究责任。严格规范公正文明自觉在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力履行职责。要全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生......”。
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