1、“.....市重点发展名优水果茶叶等农产品，但是全市粮食播种面积逐年减少，粮食产量逐年降低。 近年来粮食产量徘徊在万吨左右，而且每年都在下降。 而全市年消费粮食左右万吨，年缺口粮食在万吨含工业用粮和饲料用粮,且缺口还在进步增大。 缺口的粮食都将通过市场调节来满足居民日常生活和其它需要......”。

2、“.....工业用粮饲料用粮约万吨左右。 随着市经济的发展和农业结构进步调整，粮食消费量和缺口总数还会进步扩大，随着公路运价的提高，通过铁路运输，经市区中转批发的粮食数量将会不断增加。 而目前市的粮食周转总量有限，经营场地分散，不利于政府在紧急情况下的统调控。 市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散......”。

3、“.....这是市在粮食安全方面存在的个隐患之。 现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适应当前粮食批发业务规模经营需求。 现在的粮食批发业务主要集中在市粮油副食品批发市场周边，其运输卫生安全等问题已影响到城市道路交通和附近居民的日常生活，亟待搬迁。 许多粮食经营大户也曾多次要求建设新的粮食专业批发市场......”。

4、“..... 政府通过粮食缓冲储备,可以在很大程度上平抑粮价的剧烈波动。 投向粮食储备的费用,就是为了提高国家粮食安全程度的预付成本。 粮食物流中心建成后，随着粮食经营企业数量的增加，在市场流动的粮食数量也会相应地增加，对整个市场来说就等于增加了粮食动态储备。 中心建立后，年中转交易量可达万吨，能满足本市绝大部分的粮食需求，能较好地解决市粮食供需矛盾......”。

5、“.....包括中转仓出租元月万元。 交易区出租元月万元。 配送仓库出租元月万元。 拍卖与电子商务万元。 中转费万元。 市粮食轮换交易手续费万元。 其他中间服务费收入万元......”。

6、“..... 成本分析正常年份建成后的第十年总成本为万元，经营成本万元，固定成本为万元，可变成本为万元。 总成本费用情况详见附表总成本费用表。 ，粮食安全问题日益突出。 特别是年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨，引起了各级党委政府及社会各界对粮食问题的广泛关注。 搞好粮食生产和流通，确保粮食安全，是各级政府和粮食部门需妥善解决的问题粮食安全是最大的安全，是内生的安全......”。

7、“.....就必须永远绷紧粮食安全这根弦。 我国是发展中的农业大国，耕地仅占世界，而人口却占世界的，十几亿人的粮食问题始终是头等大事。 年我国政府发表的中国粮食问题白皮书，明确表示中国能够依靠自己的力量实现粮食基本自给，这是我国政府解决粮食安全问题的基本方针。 高度重视保护和提高粮食综合生产能力，建立稳定的商品粮生产基地......”。

8、“.....确保粮食供求基本平衡，这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针，也是实现粮食安全的总的目标。 联合国粮农组织年月于罗马的第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全的问题。 几经演变，现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。 这其中有三个含义......”。

9、“.....二是保证大家要有能力买，三是买的粮食是符合食品卫生要求的。 搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。 中国这样的人口大国,依靠国内生产始终是我们的基本立足点,这在任何时候都不能动摇。 充足稳定的粮食供给可以通过三个途径来实现国内生产,适量的储备,适度的进口。 为了确保食物供给的稳定,拒绝进口单靠国内生产,是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路双保险......”。