1、“.....评估小结,调整完善。经过段时间的试运行,采取分别召开镇街领导机关和村社干部及群众座谈会等形式,收集开展试点工作的情况,了解掌握存在的问题,提出改进措施,进步修订完善建设镇街服务型政府方案。主要职责是镇域经济发展规划计划和综合性调查统计及工商税务金融等农业生产农业产业化乡镇企业农村产业结构调整农业产业化重点项体的社会救助,农村道路建设等方面的投入,真正解除农民的后顾之忧,促进农民生产和生活环境不断优化,从根本上改变农村落后的面貌。社会管理职能变管理为服务。主要是变全能政府为有限政府,变大政府为小政府。实行政事分开,让事业单位充分行使自己的管理职能。那些不该管管不好也管不了的事情,按照市场能解决的,政府不干预民间能负担的,政府不包办的原则,明晰政府事权,主要管市场管不了且无法管的事情,把不该管的事交给企业社会组织和中介机构,从过去管农民转到服务农民上来......”。
2、“.....调整镇街综合办事们重新审视镇街政府职能,进行了重新定位,即经济发展公共管理和社会服务项职能。为此,镇街政府职能要实现个转变。经济发展职能变主角为导演。是从经济目标优先向社会目标转变。政府在确定发展目标时,以社会均衡发展为目标是从投资型政府向公共服务型政府转变。加大政府对农村基础设施建设农村人畜饮水农田水利建设和公共卫生服务的扶持力度,特别是要加大镇村公路的养护力度,解决村道越来越长,通道越来越短的问题,切实改善农村交通状况是从经济建设的主导者向引导者转变。对经济的管理从微观转向宏观,从直接转向间接,从主要依靠行政手段转向综干部工作绩效奖惩挂勾,调动干部的积极性。实行两测评挂勾的办法主要是解决两负责两满意的问题。两负责即向上对领导负责负责向下对群众负责,两满意即群众满意领导满意。建立完善项制度建立群众代办制度。高举理论伟大旗帜,以个代表重要思想和十届中中全会精神为指导......”。
3、“.....落实科学发展观,全面推进农业农村经济持续快速健康发展以转变政府职能为重点,面向群众,提供优质服务以加强社会管理,搞好公共服务为出发点,科学履行政府职能,全面提高行政能力,努力促进经济发展和社会进步,努力构建健康协调的和谐社会。基本原则。是建设镇街服务型政府试点情况汇报网友投稿这在当前镇街债务沉重财政吃紧的状况下,全由镇街政府自行承担服务型政府运作经费,无疑会雪上加霜。试点工作中,我市财政给予试点镇街试点工作经费支持,但今后全市整体推进时,市财政不堪重负。可否出台统筹解决的办法。关于镇街历史欠债问题。镇街巨额债务已成为影响农村发展的大障碍,有的甚至直接威胁到基层政权的运转。化解镇街历史欠债,直接影响着服务型政府建设。如何化解欠债,解决历史遗留问题,有待进步研究和制定出台统筹解决的办法。关于上级对口部门对镇街的项目资金和年终考核问题。镇街级机构减少后......”。
4、“.....建设镇街服务型政府是项综合性的系统工程,必须建立和完善相应的工作机制和制度作为保障。创新种机制创新竞争上岗,双向选择机制。现有镇街领导干部职数不变,各综合办事机构正职负责人由党政领导兼任。除此之外,其他所有岗位实行竞争上岗。在保留原级机构负责人职级不变的前提下重新洗牌,通过公开竞争产生综合办事机构副职。般干部在保留原身份不变的前提下,打破原工作部门界限,按照重新设置的机构竞争上岗,双向选择。对个岗位有多人申报的,通过竞争上岗,择优选用个岗位只有人申报的,通过组织考核聘用上岗,实现人力资源相对优化配,促进各项工作的落实。几个难点问题关于行政编制和事业编制人员混用后的管理问题。在建设镇街服务型政府中,我们在保留机关人员的原有身份的前提下,打破部门界限,通过竞争上岗,双向选择,给每个机关工作人员创造个公开平等选择自己岗位的环境,从身份管理逐步转向岗位管理。这样来......”。
5、“.....如何去调整和规范混岗后同岗位不同工资的矛盾等,给今后事业人员的职称评定,职务晋升工资管理会带来许多困难和问题,还有待进步完善。关于服务型政府运作资金问题。镇街服务型政府职能突出体现了服务,特别采取便民服务措施后,势必增加工作经费,合办事机构只明确名主任,名副主任。主任副主任专门负责管理协调工作,从而减少内设机构负责人配备。各综合办事机构内部明确岗位设置,每个岗位明确人员限额,以此定编定岗,避免工作人员职责不清,人浮于事。村居干部裁幅减员。选派部分机关干部到村居挂职副书记或主任助理,有条件的镇街选派机关干部到村居任职,把政府机关干部的工作岗位前移到线服务。调整合并扩大现有经济合作社规模,原则上村干部兼任社长,以此减少村社干部职数,努力降低行政运行成本。镇街领导联系村居。加强村级组织力量,解决群众实际问题。机关干部不驻村......”。
6、“.....各综合办事机构下设置站所等事业单位,履行服务职能。设置综合办事机构和事业单位,突出体现个特点是综合设置。按照职能相近的合并职能交叉的剥离职能单的调整的原则,撤销镇街原级机构,重新设置综合办事机构。是突出农业。方面,镇街设置农村工作机构,明确下设农林水农机等事业单位,根据镇街农业主导产业发展实际,因地制宜,设置产业指导组。也有的试点镇街单独综合设置农业服务中心,明确中心内部岗位。另方面,编制配备时,向农业服务机构倾斜。以农业为主的镇配备村,书记镇长联系片,进行指导。进步加强村民自治,真正放权给村居,把政府不该管应由村居自行管理的事务交还村居。切实转变机关工作作风。在镇街深入开展群活动,进群众门知群众情解群众难帮群众富暖群众心,每人联系个社个产业项技术个企业或种养加大户个贫困户,变官本位为民为本,变群众上访为干部下问广泛接触群众,吃透群众所想所盼所求......”。
7、“.....发放线工作手册,随时记录工作情况,作为干部考核的重要依据。切实实现转变落实。转变思想真情真访转变态度真问真纳转变作风真抓真干。建立完善镇街服务型政府的保障措施转今年月,在个试点镇街召开了动员会,进行了广泛宣传发动,组织开展试点工作。在组织实施过程中,市建设镇街服务型政府试点工作领导小组抽调人员分赴试点镇街进行跟踪指导,及时反映并协调处理试点工作中遇到的困难和问题。评估小结,调整完善。经过段时间的试运行,采取分别召开镇街领导机关和村社干部及群众座谈会等形式,收集开展试点工作的情况,了解掌握存在的问题,提出改进措施,进步修订完善建设镇街服务型政府方案。主要职责是镇域经济发展规划计划和综合性调查统计及工商税务金融等农业生产农业产业化乡镇企业农村产业结构调整农业产业化重点项面对进退维谷的境地。如江津市蔡家镇是个典型的山区农业镇,全镇有镇村社干部人,其中在职机关干部人......”。
8、“.....征收农税占了全镇机关干部主要工作任务的。如今农业税免征后,镇财政收入主要来源被切断,安排生产催粮要款也不复存在。镇街机关面临着如何转变职能,确保镇机关正常运转,以适应农民日益多样化的需求,为农民提供各种服务的新问题。为了顺应农村发展,转变政府职能,构建和谐社会,江津市委市政府按照重庆市委市政府的要求和光国同志的指示精神,大胆探索,主动创新,提出了变管理为服务,建设镇街服务型政府的构想,积极开展统工程。江津市委对此高度重视,从个市级部门抽调人组成个调研组,分别由人事编办农办民政卫生部门的主要领导带队,选择代表全市工业重镇商贸集镇平坝农业镇山区贫困镇等不同类型的德感白沙慈云蔡家个镇街开展试点调研工作。调研组采取看听访议等方式,听取镇街党委政府主要领导建设服务型政府的工作设想,分别走访并召开党政领导班子中层干部机关干部,企事业单位负责人村社干部群众代表座谈会,广泛听取意见和建议......”。
9、“.....各调研组形成了初步调研方案。领导带头,把握方向。江津市委常委会市委常委扩大会先后次研究该项工作。市委书记唐林市委副书置。创新干部轮岗交流工作机制。为建设支廉洁高效的机关干部队伍,提高干部综合素质,丰富干部工作经验,在机关内实行定期不定期的干部轮岗交流制度。级班子负责人在同职位连续任正职或副职周年以上的,必需进行轮岗交流。般干部专业技术人员除外在同岗位工作周年以上的,原则上要进行次轮岗。创新考核评价机制。建立健全镇街村干部考核两测评挂钩制度。两测评即对镇街干部的工作业绩由镇党委政府与村组干部和村民代表评议村干部的工作业绩由镇街党镇和村民代表评议。两种评议都要增大村民代表评议的分值,村民代表测评分值占以上。挂勾即综合评议结果与村,书记镇长联系片,进行指导。进步加强村民自治,真正放权给村居,把政府不该管应由村居自行管理的事务交还村居。切实转变机关工作作风。在镇街深入开展群活动......”。
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