1、“.....市教育发展思路及目标发展思路坚持教育优先发展，按照国家中长期教育改革和发展规划纲要目标要求，以国家强基育人教育工程和对口援建为契机，充分发挥主观能动作用，自力更生，加快发展，不断加大教育投入，有序开展学校布局调整，强化基础设施建设，改善办学条件，优化育人环境。大力推进双语教学，有效提高教育质量，为社会各项事业发展提供民汉兼通少数民族人才。用五到十年时间，推动市教育事业由普及化到标准化，最终实现现代化三步走战略目标。发展目标到年实现教育普及化。教育事业发展基本达到全疆平均水平，学前两年和义务教育阶段人口覆盖率为，全面推行双语教育，基本满足群众接受教育需求，城乡教育及各类教育发展差距显著缩小。到年基本实现教育标准化。基本达到全国教育发展平均水平，学校基础设施师资队伍和教学设备达到国家标准配置......”。

2、“.....形成各级各类教育结构合理相互衔接和沟通开放教育体系，城乡教育基本实现均衡发展。到年基本实现教育现代化。教育资源配置基本达到全国中等水平以上，按照全面进入小康社会要求，国民人均受教育年限大于或等于年，新增劳动力平均受教育年限达到年左右，少数民族学员基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。经济特区职业技能培训机构现状通过调查市周边小时经济圈内职业技能培训基地情况，项目组成员仔细分析了地区职业技能培训市场。地区技工学校地区技工学校成立于年是自治区省部级重点技工学校主要面向南疆开展岗位技能培训岗前就业培训下岗人员再就业培训农村富总论项目名称及建设单位项目名称市技能培训和实训基地建设项目项目建设单位市对口支援省工作前方指挥部市劳动和社会保障局项目建设性质新建项目建设地点市多来提巴格乡吐喀依村......”。

3、“.....为贯彻落实党中央对口支援省战略，大力发展技能培训和实训职业教育，变人口压力为人居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，增长。年月，中央省工作会议上正式批准设立经济特区。率先在省进行资源税费改革。年后全区人均将达全国平均水平。同时，在国家自治区大力支持下，市教育事业取得了突破性进展，这不但极大提高了城乡居民文化素质，而且为全区经济政治文化社会建设健康发展和构建和谐社会发挥了重要作用。每年根据本地促进就业控制失业率目标以及本地就业困难群体状况，确定公共就业服务任务和重点服务对象。通过实行工资性补贴提供免费服务和培训等方式，帮助就业困难对象就业。年全国职业教育工作会议以来，省党委政府认真贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定国发号，加强了对职业教育工作领导和支持，以就业为导向逐步改革与发展职业教育......”。

4、“.....增强职业教育服务经济社会能力。明确发展职业教育思路任务和措施，优化了技能培训和实训职业教育资源，坚持职普教育协调发展，同步推进。系列政策较好改善了市职中办学条件，但学校也面临着些严峻问题，特别是实训场地面积小，功能不全，实训设备不配套，严重阻碍了学员实践能力培养，不能满足技能培训和实训教育事业需要。为保证学校教学需求，改善教学条件，市规划局市国土资源局市环保局市财政局市教育局等相关部门通过了该项目申请。故市技能培训和实训基地项目建设时机成熟，现决定对此工程进行可行性研究论证。项目建设是经济特区教育事业发展客观需求建设市技能培训和实训基地有利于人才兴市战略目标实现。党十七大把关注民生，实现学有所教提到了为民谋利突出位置。在年月日召开十七届三中全会上通过中共中央关于推进农村改革若干重点问题决定中第五部分中指出要加快普及农村高中阶段教育......”。

5、“.....省人民政府号文件提出省建设教育强省十五规划中，将提高技能培训和实训职业教育基础能力建设列入教育发展战略重点，指出要实施技能培训和实训教育基础能力建设计划，大力发展技能培训和实训教育。本项目建设坚持高起点建设实训基地，高标准培训技能型人才，能使广大城乡居民教有所能，学有所用，能接受优质技能培训和实训职业教育与服务，享受思想解放政策开放胜利成果。建设市技能培训和实训基地是应新形势之需，满足低学历低技能城乡居民对再就业迫切需求。随着改革开放不断深入经济与社会事业飞速发展，技能培训和实训职业教育越来越重要。根据国家要求，技能培训和实训职业教育必须以坚持更好地为城乡居民服务充分发挥技能培训和实训职业教育在建设和谐社会中作用为宗旨，从地区特殊情况出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足技能培训和实训教育工作需要。在继续解放思想......”。

6、“.....迎来了卡死经济特区经济建设政支持。综上所述，本项目建设是必要，也是迫切。第三章项目需求分析目前，地区下辖个市和个县，即市疏附县疏勒县英吉沙县岳普湖县伽师县莎车县泽普县叶城县麦盖提县巴楚县塔什库尔干塔吉克自治县。市是地区政治经济文化中心，也是省重要中国历史文化名城。全区共个镇个街道办事处个乡个村民委员会个居民委员会。全区有全民所有制农牧林渔场个。在境内还驻有省生产建设兵团农业第三师所辖个团场以及自治区属管单位农场石油基地军事机关等单位。年，全区年末总人口万人，比上年增长万人。其中非农业人口万人，比上年增加万人女性人口万人，增加万人，。人口出生率，死亡率，人口自然增长率。是个多民族聚居地区，许多古老民族曾在这里繁衍生息，发展经济文化。在漫长社会进程中，各个民族互相协作互相影响互相融合，逐渐完成了现代民族发展进程。截至年......”。

7、“.....市教育发展思路及目标发展思路坚持教育优先发展，按照国家中长期教育改革和发展规划纲要目标要求，以国家强基育人教育工程和对口援建为契机，充分发挥主观能动作用，自力更生，加快发展，不断加大教育投入，有序开展学校布局调整，强化基础设施建设，改善办学条件，优化育人环境。大力推进双语教学，有效提高教育质量，为社会各项事业发展提供民汉兼通少数民族人才。用五到十年时间，推动市教育事业由普及化到标准化，最终实现现代化三步走战略目标。发展目标到年实现教育普及化。教育事业发展基本达到全疆平均水平，学前两年和义务教育阶段人口覆盖率为，全面推行双语教育，基本满足群众接受教育需求，城乡教育及各类教育发展差距显著缩小。到年基本实现教育标准化。基本达到全国教育发展平均水平，学校基础设施师资队伍和教学设备达到国家标准配置，基本普及双语教育......”。

8、“.....城乡教育基本实现均衡发展。到年基本实现教育现代化。教育资源配置基本达到全国中等水平以上，按照全面进入小康社会要求，国民人均受教育年限大于或等于年，新增劳动力平均受教育年限达到年左右，少数民族学员基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。经济特区职业技能培训机构现状通过调查市周边小时经济圈内职业技能培训基地情况，项目组成员仔细分析了地区职业技能培训市场。地区技工学校地区技工学校成立于年是自治区省部级重点技工学校主要面向南疆开展岗位技能培训岗前就业培训下岗人员再就业培训农村富余劳动力为转移培训等，以培养初中级专业技术工人为主，学校为地区级文化单位花园式单位。目前，学校占地面积万平方米，固定资产万元拥有教学楼图书实验楼办公楼学员宿舍楼培训楼食堂礼堂职工住宅等建筑附近居民较少，但其建设运营估计仍会对当地卫生环境产生定负面影响，如噪声办公废水垃圾等因此......”。

9、“.....将负面影响减至最低。对基础设施服务容量和城市化进程影响建成后实训基地总占地面积为亩，对于基础设施例如供水供电电信道路等需求会有增加，对市城市化进程起到极大促进作用，并带动地区经济腾飞和社会和谐发展。对少数民族风俗习惯和宗教影响该项目建设符合国家民族和宗教政策该项目运营将促进经济特区物资信息交流，有利于民族团结不会引起民族矛盾宗教纠纷，不会影响社会治安。社会风险分析应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。表市技能培训和实训基地社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议项目施工对附近居民造成影响建设期向上级部门投诉甚至发生冲突文明施工，可能加快建设进度使用期车辆噪声等方面对居民影响使用期向上级部门投诉甚至发生冲突加强和完善运营管理制度......”。