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渔业船舶水上事故统计规定(网络版) 渔业船舶水上事故统计规定(网络版)

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《渔业船舶水上事故统计规定(网络版)》修改意见稿

1、“.....沿海省级事故统计机构上报至相关海区渔政局,由其汇总上报农业部渔政指挥中心内陆省级事故统计机构直接上报农业部渔政指挥中心统计报表上报农业部渔政指挥中心的截止日期分别为次月日和次年月日,如截止日期逢法定节假日,截止日期提前至统计当月和当年最后个工作日。第十条起事故造员死亡含失踪重伤和直接经济员伤亡的事故台风或大风,指渔业船舶在准许航行作业区为沿海航区类近海航区类远海航区类分别遭遇级级和级及上风力袭击,或在港口锚地遭遇超过港口规定避风等级的风力袭击,或遭遇级警报标准以上海浪袭击,造成渔业船舶损坏沉没或人员伤亡。依据风源确定为台风或大风类型。渔业船舶水上事故统计规定网络版。第十条本规定由农业部负责解释。第十条本规定自年月日起施行,年月日施行的中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定同时废止......”

2、“.....及人员伤亡的事故碰撞,指渔业船舶之间或渔业船舶与排筏水上浮动装臵发生碰撞造成渔业船舶损坏沉没及人员伤亡,以及渔业船舶航行产生的浪涌致使其他渔业船舶损坏沉没及人员伤亡风损,指渔业船舶因可抗风力造成损坏沉没及人员伤亡触损,指渔业船舶触碰岸壁码头航标桥墩钻井平台等水上固定物和沉船木桩渔栅潜堤等水下障碍物,以及渔业船舶触碰礁石或搁臵在礁石浅滩上,造成渔业船舶损坏沉没及人员伤亡自沉,指渔业船舶因超载装载不当船体漏水等原因或不明原因,造成渔业船舶沉没及人员伤亡火灾,指渔业船舶因非自然因素失火或爆炸,造成渔业船舶水上生产安全事故的类型,将原交通事故中的触礁触损和搁浅合并为触损,将风灾改为风损,保留了碰撞火灾,并新增了自沉机械损伤触电急性工业中毒溺水网具损毁等事故类型,修订后共确定了种生产安全事故类型。增加了渔业船舶自然灾害事故的类型,即分为台风大风龙卷风风暴潮雷暴海啸海冰其它等种类型......”

3、“.....更加符合目前渔业船舶水上生产的实际,便于事故原因分析。修订了事故统计相关技术规定。修订了渔业船舶水上生产安全事故等级划分标准,即特别重大事故重大事故较大事故和般事故个等级。将事故统计期修改为上月日至本月日,统计报表上报时限为每渔业船舶水上事故统计规定网络版进行分类统计,有利于全面真实反映渔业船舶水上安全情况。修订了渔业船舶事故类型。明确了渔业船舶水上生产安全事故的类型,将原交通事故中的触礁触损和搁浅合并为触损,将风灾改为风损,保留了碰撞火灾,并新增了自沉机械损伤触电急性工业中毒溺水网具损毁等事故类型,修订后共确定了种生产安全事故类型。增加了渔业船舶自然灾害事故的类型,即分为台风大风龙卷风风暴潮雷暴海啸海冰其它等种类型。修订后,更加符合目前渔业船舶水上生产的实际,便于事故原因分析。修订了事故统计相关技术规定。修订了渔业船舶水上生产安全事故等级划分标准......”

4、“.....修订内容此次修订主要依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国海上交通安全法和中华人民共和国突发事件应对法的立法精神,严格按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例的具体规定,紧密结合当前全国渔业船舶水上安全生产管理的实际情况,对现行统计规定进行了全面修订。修订前共条,修订后共条。修订的主要内容如下调整了事故报告内容。将事故报告章节调整到正在修订的渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则中,从体例和要求上更加符合国务院生产安全事故报告和调查处理条例的规定,也便于在实际工作中规则中,从体例和要求上更加符合国务院生产安全事故报告和调查处理条例的规定,也便于在实际工作中的操作。明确了渔业船舶事故统计范围。适用范围明确为在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的事故。明确了渔业船舶水上事故分为生产安全事故和自然灾害事故......”

5、“.....对远洋渔业船舶渔业行政执法船艇港澳流动渔业船舶和未经渔政渔港监督管理机构登记注册从事渔业活动的船舶等特殊船舶发生的事故单独统计,不计入当地渔业船舶水上生产安全事故统计总数。按照以上范围仅对碰撞风灾触礁等交通事故进行了统计,对溺水触电机械损伤等生产作业活动中的事故没有明确,以致统计数据不完整。是事故统计相关技术规定不明确。由于现行统计规定在统计主体统计时间报送时间等方面的规定操作性不强,由此带来各地统计口径不报送时间不等问题。修订过程由于中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定农渔发„‟号在修订过程中遇到的问题较多,从年月开始启动修订,到形成目前的渔业船舶水上事故统计规定送审稿,前后共年多时间。在此期间,我处先后设立了两个课题,即于年月设立了渔业船舶水上安全事故分类标准和报告统计制度研生的浪涌致使渔业船舶损坏沉没及人员伤亡的事故作为水上交通事故单独统计......”

6、“.....单独进行统计。第十条本规定由农业部负责解释。第十条本规定自年月日起施行,年月日施行的中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定同时废止。渔业船舶水上事故统计规定修订说明修订必要性中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定农渔发„‟号,以下简称现行统计规定自年施行以来,对规范渔业船舶水上事故报告和统计工作发挥了积极作用。但是,随课题,重点对统计范围事故分类统计主体等进行研究于年月设立了渔业船舶水上生产安全事故和自然灾害事故区分标准课题,对水上生产安全事故和自然灾害事故的区分标准进行研究。先后次对渔业船舶水上事故统计规定征求意见稿以农业部办公厅文件征求了各省渔业行政主管部门和安监总局的意见。并分别针对次回复意见,多次在相关会议上组织专家重点对以下问题进行了研究讨论......”

7、“.....非渔业船舶与渔业船舶碰撞发生事故的统计问题,自然灾害事故类型的确定问题,等等,最终形成了目前月度年度统计期后发生的重大特大事故,由农业部渔政指挥中心统计在当月当年事故中。第十条各级事故统计机构应填写渔业船舶水上生产安全事故基本情况报表附表渔业船舶自然灾害事故统计报表附表,并逐级汇总上报至农业部渔政指挥中心。沿海省级事故统计机构上报至相关海区渔政局,由其汇总上报农业部渔政指挥中心内陆省级事故统计机构直接上报农业部渔政指挥中心统计报表上报农业部渔政指挥中心的截止日期分别为次月日和次年月日,如截止日期逢法定节假日,截止日期提前至统计当月和当年最后个工作日。第十条起事故造员死亡含失踪重伤和直接经济级应按所有当事船舶的人员伤亡或直接经济损失总和确定,伤亡人数直接经济损失按渔业船舶实际伤亡人数直接经济损失数确定,并按渔业船舶占所有当事船舶的比例确定事故起数......”

8、“.....并逐级汇总上报至农业部渔政指挥中心。第十条下列特殊船舶发生的事故,单独统计远洋渔业船舶发生的事故,由相关企业所属省级渔业行政主管部门统计中央所属企业的远洋渔业船舶发生的事故,由农业部统计。渔业行政执法船艇发生的事故,由所属地渔业行政主管部门统计。港澳流动渔业船舶发生的事故,由相关省渔业行政主管部门统计。未经渔政渔港监督共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶水上事故的统计。渔业船舶水上事故分为生产安全事故和自然灾害事故。非渔业船舶与渔业船舶发生碰撞或非渔业船舶航行产生的浪涌致使渔业船舶损坏沉没及人员伤亡的事故作为水上交通事故单独统计。远洋渔业船舶渔业行政执法船艇港澳流动渔业船舶未经渔政渔港监督管理机构登记注册从事渔业活动的特殊船舶发生的事故,单独进行统计。月度年度统计期后发生的重大特大事故,由农业部渔政指挥中心统计在当月当年事故中......”

9、“.....明确了渔业船舶事故统计范围。适用范围明确为在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的事故。明确了渔业船舶水上事故分为生产安全事故和自然灾害事故。明确了渔业船舶与非渔业船舶发生的碰撞事故作为水上交通事故单独统计。对远洋渔业船舶渔业行政执法船艇港澳流动渔业船舶和未经渔政渔港监督管理机构登记注册从事渔业活动的船舶等特殊船舶发生的事故单独统计,不计入当地渔业船舶水上生产安全事故统计总数。按照以上范围进行分类统计,有利于全面真实反映渔业船舶水上安全情况。修订了渔业船舶事故类型。明确了渔业船舶课题,重点对统计范围事故分类统计主体等进行研究于年月设立了渔业船舶水上生产安全事故和自然灾害事故区分标准课题,对水上生产安全事故和自然灾害事故的区分标准进行研究......”

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