1、“.....加强推进我局客渡船监督管理工作力度,全面提升渡运安全监管工作水平,促进水上交通安全形势稳定。刚才船舶处介绍了我局辖区客渡船监管的总体情况,各分支局也汇报了客渡船安全监管工作开展情况存在问题和下步计划。从大家的发言来看,能够紧扣主题,实事求是,近几个月来,各局在客渡船安全监管方面有动作,也取得了阶渡船安全监管方面有动作,也取得了阶段性的成果,为开好这次会议奠定了基础。下面,我就加强客渡船安全监管讲个方面的意见。认清形势,对加强客渡船安全监管工作务必要认识到位。做好客渡运安全监管工作是保安全的重点。首先还是要跟大家讲讲做好客渡船安全监管工作的重要性,虽然是老生常谈了,但还是要警钟长鸣才能深入人心。客渡船旦发生险情乃至事故容易引发群死群伤事件,对社会产生极大的不稳定因素和震动。在诸多的海事监管对象和科目当中,要点和重点就是要杜绝在辖区内发生群死群伤事件......”。
2、“.....客渡船安全监管工作讲话网络版全客渡运的安全监管制度,制度到位才能达到长治久安的目标。有了制度才有据可循有了制度才有案可查,有了制度才能达到长治久安的目标。各级海事机构要以确保客渡船的适航适任为根本目的,依法依规立足职责,针对性的拓展和深化客渡船安全管理的环节和内容,进步提高客渡船长效管理的制度化规范化,要结合多年来海事监管的实际,总结提炼,并固化在实际监管当中,要推动并建立完善好客渡船的安全检查制度客渡船的安全隐患通报制度客渡船的定期风险评估制度客渡船的应急反应预案和信息服务制度客渡船督查制度和客渡船航班报备制度等。省局和分支局都要加强对客渡船安全,是没有道理的。客渡船安全监管工作讲话网络版。把握好规律,牢牢掌握安全监管的主动权。在全国渡运安全监管现场会上,陈爱平常务副局长分析了当前存在的个问题,可谓针见血,这些问题在我们辖区也普遍存在。各级海事机构......”。
3、“.....自觉主动地抓紧抓好客渡运的安全监管工作。摸准辖区的客渡运状况,做到心中有数,有的放矢。开展客渡船安全监管这项工作,今年最大的成果是把各局辖区的情况摸透了,各级领导的心里有数了,这点是非常重要的。海事处必须建立健全辖区的渡口渡船船员的基本资料,实行渡档船档,对渡口渡船渡工证书的有效期以及客渡船安全监管工作讲话网络版强调过,当项工作已提到讲政治的层面,就要求大家不要再讲理由讲困难了,是事关大局的,是非干好不可了。我觉得这位领导讲的很准确,态度也很坚决。当我们布臵项具体的业务工作,要求同志们站在讲政治的高度,就说明了此项工作的重要性已到了非干好不可了,而且是必须干好的。局里月份就开始布臵这项工作,本来在月份就可以拿出这些阶段性的成果,但拖延了段时间,可以说是起了个大早,没赶上早市,这可能和同志们思想上观念上认识上是否重视到位有关系。这项工作从基层来看......”。
4、“.....党的十大即将召开,福建海事局工作重点之还关客渡船安全管理各部门共同构建的综合治理体系。关键要学会应用这个体系,运用好行政手段,发挥好行政杠杆作用,来加强海事的现场监管,改善客渡船的安全问题。比如大家谈论比较多的燃油补贴问题,宁德局的做法就挺好。在处理与相关部门地方政府共同抓好客渡船安全管理工作时,基层同志不要简单处理问题,看到客渡船安全监管上有什么问题,就生硬发文给乡镇,这船我们查过了,有关工作你们交通主管部门,各级政府去抓,这种口气怎么能把事情办好。如果换种平和的口气,态度明朗的意见和做法,那效果就会非常好。客渡船的安全问题尽管是老问题。但是外部条件和执法环须把隐患整改,并对有可能冒出来的问题,通过不断的回头看,来及时保持常态化的安全状态。重大隐患要实行挂牌跟踪督办。要加强辖区的风险源日常管理,强化综合治理,努力减少消除重大安全隐患。同志们,客渡船安全监管工作确实任务艰巨责任重大......”。
5、“.....我相信大家已经统认识,集中思想了,相信各分支局会把这个意见更加细化落实了,也相信大家定会抱着对人命安全负责任的态度,对这个单位负责任的态度,对自身负责任的态度履行好职责,抓好这项工作,以稳定的福建海上辖区的状态,来真正迎接好党的十大的召开什么叫讲政治,有位领导同强责任感紧迫感,自觉主动地抓紧抓好客渡运的安全监管工作。摸准辖区的客渡运状况,做到心中有数,有的放矢。开展客渡船安全监管这项工作,今年最大的成果是把各局辖区的情况摸透了,各级领导的心里有数了,这点是非常重要的。海事处必须建立健全辖区的渡口渡船船员的基本资料,实行渡档船档,对渡口渡船渡工证书的有效期以及主要日常检查中的缺陷情况,要做到登记在案主动跟踪安全监管。此外,对辖区渡口的特点和水文气象特点重点时段都要做到心中有数,做到底数清情况明。这两个区域的客渡船监管工作抓好了,我们整个福建局的大部分就完成了......”。
6、“.....客渡船任何个点的时间不同的天气条件,研究落实如何加大力量监管,既要有科学的方案,也要有经验总结起来的习惯做法,这样才能真正的强化现场监管。今后我再到海事处调研,就是要听要看你们到底是怎么管的怎么安排力量的重点时段怎么安排特殊恶劣天气怎么管有关管理事项怎么定跟有关方面的责任链怎么打造解决了什么问题现在还有什么问题问题准备怎么解决。建立健全客渡运的安全监管制度,制度到位才能达到长治久安的目标。有了制度才有据可循有了制度才有案可查,有了制度才能达到长治久安的目标。各级海事机构要以确保客渡船的适航适任为根本目的,依法依规立足职责,针对性的拓展不能被疏忽,所以福州莆田泉州漳州也不能高枕无忧,要共同努力打造全局性的严格监管局面。推行综合治理体系,明确责任链内各管理部门和企业各主体的分工各行其责。客渡船是乡镇管理的重点,昨天现场办公时我就要求宁德局要继续和交通局乡镇配合好,打造好责任链......”。
7、“.....公司负有主体责任,船是你管的,人是你用的,出了事故你是第责任交通局你是行业管理,这个行业出什么问题,你也有责任客渡船是乡镇船,国务院和省政府都对乡镇船也有管理要求的,乡镇也有责任而我们海事部门承担安全监管的责任。所以我们要继续推行综合治理体系,是客渡船安全监管工作讲话今天我们在宁德召开福建海事局客渡船安全监管现场会,主要任务是贯彻落实交通运输部今年月召开的全国渡运安全监管现场会的精神,认真分析当前客渡船管理面临的形势和存在的问题,进步研究部署下阶段辖区客渡船安全监管工作,加强推进我局客渡船监督管理工作力度,全面提升渡运安全监管工作水平,促进水上交通安全形势稳定。刚才船舶处介绍了我局辖区客渡船监管的总体情况,各分支局也汇报了客渡船安全监管工作开展情况存在问题和下步计划。从大家的发言来看,能够紧扣主题,实事求是,近几个月来,各局在客渡船安全监管方面有动作,也取得了阶管工作......”。
8、“.....在分值上给予合理范围内的倾斜,对客渡船的安全监管工作,长期存在问题没有按要求及时解决的,对这个单位要实行票否决其各类评先评优的资格。刚才各局的汇报情况很好,我想在这里明确下,在今年年底之前,必须让实施意见贯彻到位,辖区内不再有影响适航性的船舶运营,年底前没有完全解决的,由相关分支局负责制定针对性措施,严格现场监管,保障其航行安全,否则,坚决禁止其开航。要加强隐患整改,确保风险防控到位。我们要坚持关口前移,全面深入排查客渡运安全隐患,有力督促相关单位船舶落实隐患整安全监管工作讲话网络版。要按照实施意见的要求,不仅在纵向上,在横向各业务管理部门之间也要加强衔接协同监管。实施意见实施过程中,同个层面的相关部门,在责任上也有很多衔接,大家要提高协作精神。比如昨天在现场,船公司提出的船员培训问题......”。
9、“.....个良好通航秩序是进出港船舶安全的基本保障,若再加上现代化的动态监管手段,实施必要的动态跟踪管理,对重点船舶进行必要提醒,就可以把事故概率降到最低。这种动态管理,加上科学有效的应急反应方案,又能将已降到最低比例和概率的事故在不断的改善。是现在社会的经济基础好了,改造和补贴的财力提高了是各级政府对这项工作越来越重视了。只要我们的自身履职到位,涉及政府和其他部门的管理事项,旦道理讲透,我相信,地方政府首先会重视,抓落实。为什么要把落实海事各项监管工作放在前面呢,就是要立足于做好自身工作。因为现在有个倾向,有些同志讲到打造安全责任链综合治理客渡船加强乡镇管理,就是非常简单粗鲁教条僵化的处理方式。忘了自身应该做什么做了什么。所以,要本着对人民安全负责的态度,首先要明确我们做什么,我们能做好什么。要是自己都做不好,还要求地方政府交通主管部门怎么管不能被疏忽......”。
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