1、“.....再次用事实说明,煤矿安全生产工作的确是项非常安全副工长或安全员全部划归自己管辖,由安监局负责对各生产单位进行异地安全监督。例如甲矿的安监处井口安监站可以对丙矿各队组进行安全监督,各采煤掘进机电运输通风队组的安全副队长班组安全副工长或安全员可以担任丙矿相关队组的安全副队长班组安全副工长或安全员,对这些队组进行安全监督以立安全副工长或安全员的方法,对每个班组都进行严格的安全监督检查,形成以具有不安全不生产强制执行力为标志的煤矿安全生产长效机制。基层各安监部门到新单位实行异地安全监督后,需要在安全执法方面注意以下几点问题。实行安监异地监督强化安全现场管理既然煤炭企业部分干部职工重生产轻安全的煤电公司矿采面的重特大瓦斯爆炸事故,再次用事实说明,煤矿安全生产工作的确是项非常复杂的重要工作,需要有关部门及煤矿干部职工用科学的态度和对职工群众生命安全高度负责的精神......”。

2、“.....寻找避免矿难再次发生的有效方法。我认为,煤矿发生矿难的主要原因实行异地安全监督强化煤矿安全管理网络版职工确实表示要按规程进行正规操作时,才允许队组进行生产。如果安全副队长或安全副工长要求先停产处理隐患或停止班组违行为时遭到班组人员抵制,可以立即通过电话向上级安监部门或越级向上级安监部门反映,由上级安监部门下令停产处理隐患和制止班组违章行为,下班后有关安监机构要对这起抵制隐统就必须发挥发现隐患就停产排除,不排除隐患绝不生产和坚持遵章生产,反对违章作业等方面的强制执行力作用,用自己的监督力量坚决扭转生产企业很难改变的重生产轻安全现象。实行异地安全监督强化煤矿安全管理网络版。由于煤矿部分干部职工的重生产轻安全思想很难从根本上扭转过来,更因为长安全副工长或安全员要首先对生产现场的不安全隐患进行排查,直到确认现场具备了正常生产条件,再让班组进行生产......”。

3、“.....发现违行为及时制止。如果在班前或班中发现生产现场存在不安全隐患或队组存在违行为,有权下令停产,在组织消除了隐患,经教育队组干样才能从根本上遏制煤炭企业重特大事故的发生这些重大事故发生后,煤矿有关领导所采取的通常方法是进行自上而下的安全整顿,或由上级部门派出工作组督查组去对各矿职工进行以遵章守纪为主要内容的安全生产教育。由于未对发生矿难的深层次原因进行深入剖析,尤其是未对煤矿安全生产监察机制和机制和相关安全生产监察制度与现实的煤矿安全生产形势不相适应造成的。要想破解煤矿发生重特大安全事故这难题,我认为国家有关部门应当迅速对安全生产监察机制进行重大改革,实行安全监督检查异地监督,用在班组设立安全副工长或安全员的方法,对每个班组都进行严格的安全监督检查,形成以具有不关安全生产制度与煤矿现实安全生产形势不相适应的问题进行深刻反思,因此尽管整顿轰轰烈烈......”。

4、“.....形成了发生事故进行整顿度比较注重安全安全形势较好麻痹大意违章生产再次发生事故的循环往复怪圈。因此要想使煤炭企业真正实现安全生产良性循环,煤矿安监基层各安监部门到新单位实行异地安全监督后,需要在安全执法方面注意以下几点问题。实行异地安全监督强化煤矿安全管理网络版。实行异地安全监督强化煤矿安全管理月日时左右,发生在河南中平能化集团平禹煤电公司矿采面的重特大瓦斯爆炸事故,再次用事实说明,煤矿安全生产工作的确是项非常到生产单位重生产轻安全观念的影响,可以代表集团公司安监局在新单位放手严把安全关,从而消除了被监督单位与安监人员有共同政治利益对安监部门人员执法的消极影响。由于各单位安监部门人员均归安监局管辖,他们的工资奖金发放与被监督单位无关,从而消除了被监督单位与安监人员有共同经济利益影单位建立道稳固的,具有不安全不生产强制执行力的安全生产防线......”。

5、“.....包括安监处井口安监站队组管安全的副队长班组安全副工长或安全员全部划归自己管辖,由安监局负责对各生产单位进行异地安全监督。例如甲矿的安监处井口安监矿的生产条件复杂多变,因此国家煤炭生产监管部门及各煤炭企业只有加大对煤矿每个生产地点的动态安全监督力度,根据实际对煤矿安全监督机制和管理制度不断进行改革创新,这样才能从根本上遏制煤炭企业重特大事故的发生实行异地安全监督强化煤矿安全管理月日时左右,发生在河南中平能化集团平关安全生产制度与煤矿现实安全生产形势不相适应的问题进行深刻反思,因此尽管整顿轰轰烈烈,却不能正真解决煤矿重特大事故频发的根本问题,形成了发生事故进行整顿度比较注重安全安全形势较好麻痹大意违章生产再次发生事故的循环往复怪圈。因此要想使煤炭企业真正实现安全生产良性循环,煤矿安监职工确实表示要按规程进行正规操作时,才允许队组进行生产......”。

6、“.....可以立即通过电话向上级安监部门或越级向上级安监部门反映,由上级安监部门下令停产处理隐患和制止班组违章行为,下班后有关安监机构要对这起抵制隐情利益的影响。使安监部门在被监督生产单位行使安全监督权力时,可以不受各种制约,无所顾忌的开展安全监督工作。安监人员,尤其是队安全副队长班组安全副工长或安全员的监督职责以上人员到新的生产单位同类队组担任安全监督职责后,专职工作是抓安全,说得更明确点就是在班组每天开工前,安全副实行异地安全监督强化煤矿安全管理网络版。安监局所管辖的基层安监部门人员半年轮换的制度,保证了安监部门人员在短期内很难与被监督生产单位形成与正常安全监督工作不利的私交关系,这样就消除了被监督单位与安监人员有共同亲情利益的影响。使安监部门在被监督生产单位行使安全监督权力时,可以不受各种制约......”。

7、“.....才允许队组进行生产。如果安全副队长或安全副工长要求先停产处理隐患或停止班组违行为时遭到班组人员抵制,可以立即通过电话向上级安监部门或越级向上级安监部门反映,由上级安监部门下令停产处理隐患和制止班组违章行为,下班后有关安监机构要对这起抵制隐人员已归安监局管辖,成为安监局派驻新单位的安全监督机构,这样就可以有效地消除以上个共同利益对安监部门安监人员的消极影响,使他们可以放开手脚抓安全。为什么这样说呢因为公司各单位的安监机构全部划归安监局管辖,并在新单位进行安全监察后,就与各生产单位在行政隶属上完全脱钩,再不会单位的安监机构全部划归安监局管辖,并在新单位进行安全监察后,就与各生产单位在行政隶属上完全脱钩,再不会受到生产单位重生产轻安全观念的影响,可以代表集团公司安监局在新单位放手严把安全关......”。

8、“.....由于各单位安监部可以对丙矿各队组进行安全监督,各采煤掘进机电运输通风队组的安全副队长班组安全副工长或安全员可以担任丙矿相关队组的安全副队长班组安全副工长或安全员,对这些队组进行安全监督以上监察人员可以半年更换次。同样,丙矿的以上安监部门人员可以到乙矿各单位进行安全监督。由于这些煤矿的安监部关安全生产制度与煤矿现实安全生产形势不相适应的问题进行深刻反思,因此尽管整顿轰轰烈烈,却不能正真解决煤矿重特大事故频发的根本问题,形成了发生事故进行整顿度比较注重安全安全形势较好麻痹大意违章生产再次发生事故的循环往复怪圈。因此要想使煤炭企业真正实现安全生产良性循环,煤矿安监排除事件按责任事故进行分析,对带头抵制的人员从严处罚。实行异地安全监督强化煤矿安全管理网络版。实行安监异地监督强化安全现场管理既然煤炭企业部分干部职工重生产轻安全的思想观念很难从根本上扭转过来......”。

9、“.....就必须由安监系统从上到下为企业长安全副工长或安全员要首先对生产现场的不安全隐患进行排查,直到确认现场具备了正常生产条件,再让班组进行生产。在班中要对每个干部职工的工作情况进行巡查,发现违行为及时制止。如果在班前或班中发现生产现场存在不安全隐患或队组存在违行为,有权下令停产,在组织消除了隐患,经教育队组干常复杂的重要工作,需要有关部门及煤矿干部职工用科学的态度和对职工群众生命安全高度负责的精神,下大力气去深层次地研究煤矿矿难发生的原因,寻找避免矿难再次发生的有效方法。我认为,煤矿发生矿难的主要原因方面是部分干部职工由于在经济利益的驱使下重生产轻安全所致,另方面是煤矿的安全监人员均归安监局管辖,他们的工资奖金发放与被监督单位无关,从而消除了被监督单位与安监人员有共同经济利益影响。安监局所管辖的基层安监部门人员半年轮换的制度......”。