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中华人民共和国应急管理部令 第2号 中华人民共和国应急管理部令 第2号

格式:word 上传:2022-06-26 17:40:31

《中华人民共和国应急管理部令 第2号》修改意见稿

1、“.....第十条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表材料不齐全的,不予备案并次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。第十条各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导督促生金属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位,以及宾馆商场娱乐场所旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门......”

2、“.....应当责令限期改正。中华人民共和国应急管理部令第号网络版。十将第十条第款中的危险化学品等危险物品的生产经营储存企业修改为危险化学品等危险物品的生产经营储存运输企业。十将第十条第项修改为安全生产面临的风险发生重大变化的删除第项将第项改为第项,并修改为在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的将第项改为第项。十将第十条第项中的商场娱乐场所旅游景区等人员密集场所经营单位,应当在应急预案公布之日起个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布。前款所列单位属于中央企业的,其总部上市公司的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案......”

3、“.....并抄送同级人民政府应急管理部门。本条第款所列单位不属于中央企业的,其中非煤矿山金属冶炼和危险化学品生产经营储存运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业烟花爆竹生产批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案本款前述单位以外的其他生产经营单位事故可能产生的直接后果以及次生衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。应急资源调查,是指全面调查本地区本单位第时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。第十条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律法规规章和同级人民政府以及上级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,结合工作实际......”

4、“.....明确信息报告响应分级指挥权移交警戒疏散等内容。第十条生产经营单位应当根据有关法律法规规章和相关标准,结合本单位组织管理体系生产规模和可能发生的事故特点,与相关预案保持衔接,确立本单位的应急中华人民共和国应急管理部令第号网络版他单位人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。第十条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,同时抄送上级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布。地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级人民政府应急管理部门。第十条易燃易爆物品危险化学品等危险物品的生产经营储存运输单位,矿山金属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位,以及宾馆商场娱乐场所旅游景区等人员密集场所经营单位,应当在应急预案公布之日起个工作日内,按照分级属地原则......”

5、“.....并依法向社会公布。前款所列单位属于中央企业的,其总部上市公司的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的量的化工企业烟花爆竹生产批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案,由省自治区直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第款第款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。海洋石油开采企业的应急预案,除按照本条第款第款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。煤矿企业的应急预案除按照本条第款第款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。十将第十条第项修改为本办法第十条所列单位......”

6、“.....十将第十条修改为各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织次应急预案间地点内容师资参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。第十条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织次应急预案演练,提高本部门本地区生产安全事故应急处置能力。第十条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织次现场处置方案演练。评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。第十条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性组织体系的合理性应急处置程序和措施的针对性应急保障措施的可行性应急预案的衔接性等内容。第十条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署,向本单位从业人员公布,并及时发放到本单位有关部门岗位和相关应急救援队伍......”

7、“.....参照本办法的有关规定执行。十将第十条修改为第十条。本决定自年月日起施行。生产安全事故应急预案管理办法‣根据本决定作相应修改后重新公布。生产安全事故应急预案管理办法年月日国家安全生产监督管理总局令第号公布,根据年月日应急管理部令第号应急管理部关于修改生产安全事故应急预案管理办法的决定‣修正第章总则第条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据中华人民共和国突发事件应对法‣中华人民共和国安全生产法‣生产安全事故应急条例‣等法律行政法规和突发事件应急预案管理办法‣国办发„‟号,制定本办法。第条生产安全事故应急预案以下简称应急预案的编制评审公布备案实施及监督管理工作,适用本办法。地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点......”

8、“.....每半年至少组织次现场处置方案演练。十将第十条第款中的危险化学品等危险物品的生产经营储存企业修改为危险化学品等危险物品的生产经营储存运输企业。十将第十条第项修改为安全生产面临的风险发生重大变化的删除第项将第项改为第项,并修改为在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的将第项改为第项。十将第十条第项中的风险评估修改为风险辨识评估删除第项将第项第项第项分别改第项第项第项将第项改为第项,并修改为未按照规定进行应急预案修订的。在第十条增加款作为第款生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的,由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正逾期未改正的,处万元以上万元民政府应急管理部门。十将第十条修改为易燃易爆物品危险化学品等危险物品的生产经营储存运输单位,矿山金属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位......”

9、“.....应当在应急预案公布之日起个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布。前款所列单位属于中央企业的,其总部上市公司的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送应急管理部其所属单位的应急预案报所在地的省自治区直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级人民政府应急管理部门。本条第款所列单位不属于中央企业的,其中非煤矿山金属冶炼和危险化学品生产经营储存运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定煤矿企业的应急预案除按照本条第款第款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。第十条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料应急预案备案申报表本办法第十条所列单位,应当提供应急预案评审意见应急预案电子文档风险评估结果和应急资源调查清单......”

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