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关于铁路安全风险管理工作的思考与建议(网络版) 关于铁路安全风险管理工作的思考与建议(网络版)

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《关于铁路安全风险管理工作的思考与建议(网络版)》修改意见稿

1、“.....做到按标准作业,履行好岗位职责。专业干部监察人员到线,要严格按照程序和标准去检查,既要检查操作程序作业标准的落实情况,也要检查了解程序标准本身是否存在问题,对程序标准存在的不合理不严谨的问题,要及时反馈,由有关部门认真研究论证后,修改完善,贯彻实施。坚持逐级负责的原则,实现管理多次运输安全工作调研会议筹备文件起草工作。由于长期养成的习惯,我到出版社工作后,也特别注意了解运输安全工作情况,通过与各层次人员交流,了解到较多情况,结合学习领会盛部长在多次会议上的讲话精神,对如何做好运输安全工作进行了认真思考和研究。安全风险管理思路的确立和实施,是铁路安全工作的创新和发展,对规范安全管理强化安全关键和过程控制实现安全有序可控具有重要意义。但是,前阶段,我阅读报纸等媒体大量刊载的有关安全风险管理的文章和报道,感到内容有些过于宽泛,有的观点和做法也欠准确和成熟机安全运行的根本保障......”

2、“.....在有些情况下是必要的有效的,但过度使用这种手段,不仅成本较大,实际效果也不定好。实现全过程全天候的过程控制,根本的可行的办法是实行流程管理。关于铁路安全风险管理工作的思考与建议网络版。端正对待事故的态度。出了事故要勇于面对,敢于担当。处理事故,不仅仅是要追究责任给予惩处,更重要的是要搞清原因,吸取教训,防止今后。不重视事故分析,不深刻吸取教训,是对安全工作极不负责的表现,是绝对不能允许的。深入剖析管理方面存在的问题。防止事故形成管理闭环,才能强化激励约束促进落实,考核是抓落实至关重要的环。与般性考核相比,定量化考核更科学更有效。因此,适合实行定量考核的工作要尽可能实现考核定量化。实行定量考核,需要合理设定考核项目与内容,比如可以规定干部每次下去检查的数量检查的步骤和检查的内容,检查过程要写实,留有痕迹,便于责任追溯。但是,那种硬性规定干部每个月发现多少职工违章违标问题的做法......”

3、“.....容易引发干群对立,也会迫使干部弄虚作假。因为从趋势上看,随着安全管理的加强,职工违章违标问题是逐步减少的。严格责关于铁路安全风险管理工作的思考与建议网络版会自我约束,点不差地遵章守纪。日本有些企业倡导职业修行工作修行,教育员工竭尽心智从事职业而不懈怠。由于惯重视职业操守培养,德国日本的员工是执行力最强的员工。就是说,管理层要通过反复深入细致的研究实验工作,为操作者提供简洁明晰容易掌握的操作程序和作业标准,操作者只要做好规定动作,就能完成工作任务。许多跨国公司规范管理,就是强调员工要做好规定动作,员工坚持把规定动作做到位,不走样,就能够优质高效地完成任务。把简单的事做到极致,这样的员工就不简单。制定操作程序,完善作业标准,是规范长时间摆在那里,干部下去多次,就是不能发现,不能解决,终酿事故。在分析事故研究问题时,往往是浅尝辄止,责任定,找出几个浅层次原因,提几条原则性措施,就万事大吉......”

4、“.....实则教训没有真正吸取,管理没有真正加强,隐患没有真正排除。这样的态度和做法,重蹈事故覆辙就不奇怪了。端正对待事故的态度。出了事故要勇于面对,敢于担当。处理事故,不仅仅是要追究责任给予惩处,更重要的是要搞清原因,吸取教训,防止今后。不重视事故分析,不深刻吸取教训,是对安全工作极不负责的表现,是绝对不能允许训,提高职工的职业素养职业素养包括职业操守和职业技能两个方面。职工职业素养的高低,对安全生产有着至关重要的影响。近些年,高铁快速发展对职工职业素养要求明显提高与职工职业素养整体下滑的矛盾十分突出,应该采取有力措施,切实加强职工教育培训。教育职工养成良好的职业操守。德国日本等国家的企业,通过教育培养,使员工养成了良好的职业操守,他们把遵章守纪视为自己不容玷污的使命荣誉甚至是信仰,把违章违纪看成是不可承受的耻辱。有了这样的职业操守,遵章守纪就成为了不可动摇的习惯,没有人监督......”

5、“.....对规范安全管理强化安全关键和过程控制实现安全有序可控具有重要意义。但是,前阶段,我阅读报纸等媒体大量刊载的有关安全风险管理的文章和报道,感到内容有些过于宽泛,有的观点和做法也欠准确和成熟,担心因此而冲淡了主题,影响各级干部对安全风险管理关键和实质的正确把握。为此,我就如何突出重点把握关键,更有效地实施安全风险管理,提出几点不成熟的建议,供参考。加强安全管理重在解决好干部不作为虚作为的问题问题在现场,原因在管理,根子在干部,深刻揭示了安全工作最本源最致命的问题。干部不作,对安全生产有着至关重要的影响。近些年,高铁快速发展对职工职业素养要求明显提高与职工职业素养整体下滑的矛盾十分突出,应该采取有力措施,切实加强职工教育培训。教育职工养成良好的职业操守。德国日本等国家的企业,通过教育培养,使员工养成了良好的职业操守,他们把遵章守纪视为自己不容玷污的使命荣誉甚至是信仰......”

6、“.....有了这样的职业操守,遵章守纪就成为了不可动摇的习惯,没有人监督,员工也会自我约束,点不差地遵章守纪。日本有些企业倡导职业修行工作修行,教育员工竭尽心虚作为,就会导致安全工作在落实这个最关键环节出现问题。这是许多本可防止的事故屡屡发生的主要症结所在。不作为,就是该做的事不去做,或者做得不到位。从现象上看,受前些年铁路风气滑坡和社会不良风气的影响,在些干部中,比较普遍地存在着浮躁心理虚荣心理追求享受心理,缺乏主动负责认真负责的精神,不愿意吃苦,不愿意做深入细致的工作,对难解决的问题避而远之,能推脱的工作尽量推脱。有的干部下基层,只是浮光掠影,走走形式,既发现不了实质问题,更消除不了安全隐患。有的违章作业问题,有的威胁安全隐患把实施流程管理作为加强过程控制保证安全生产最基本的措施,以贯之不折不扣地抓好落实。每个组织者,都要熟悉掌握作业程序,了解作业标准,做到按程序组织......”

7、“.....都要清楚自己的岗位职责作业标准,做到按标准作业,履行好岗位职责。专业干部监察人员到线,要严格按照程序和标准去检查,既要检查操作程序作业标准的落实情况,也要检查了解程序标准本身是否存在问题,对程序标准存在的不合理不严谨的问题,要及时反馈,由有关部门认真研究论证后,修改完善,贯彻实施。坚持逐级负责的原则,实现管理细致的研究实验工作,为操作者提供简洁明晰容易掌握的操作程序和作业标准,操作者只要做好规定动作,就能完成工作任务。许多跨国公司规范管理,就是强调员工要做好规定动作,员工坚持把规定动作做到位,不走样,就能够优质高效地完成任务。把简单的事做到极致,这样的员工就不简单。制定操作程序,完善作业标准,是规范安全管理最重要的基础工作,也是项比较复杂难度很大的工作。有关部门应该以高度责任感和严谨科学的态度来对待这项工作,切实担负起这项重大责任......”

8、“.....能够使安全管理进入规范有序运作的轨道,会长期持续的发挥作用,将会使安全管理变得轻松些,安全生产的把握性更大些。同时,也会促进作业效率的提高,使运输生产力得到释放。运用心理辅导的方法,排解职工心理压力,调节职工情绪波动。在新的时期,再对职工进行空洞的说教,不仅难以取得正面效果,反而会引起职工的反感。各级政工干部,应学习心理学行为学等理论,掌握心理辅导的方法,本着把钥匙开把锁的原则,对存在各种各样心理问题的职工进行针对性的辅导,减轻其精神压力,稳定其情绪的。深入剖析管理方面存在的问题。防止事故再度发生,根本的要解决管理存在的问题,堵塞管理漏洞,消除这个最大的安全风险源。事故分析定要追根溯源,透过现象看本质,把管理方面存在的问题查清楚,决不能遮遮掩掩,敷衍了事。搞好事故案例教育。以事故为案例,对干部职工进行安全风险教育,更生动更直观更能够打动人心......”

9、“.....整理出详细的事故案例,在各个单位广大干部职工中普遍进行警示教育,使尽可能多的人受到教育,真正变事故为财富科学进行业绩考核。有考核才虚作为,就会导致安全工作在落实这个最关键环节出现问题。这是许多本可防止的事故屡屡发生的主要症结所在。不作为,就是该做的事不去做,或者做得不到位。从现象上看,受前些年铁路风气滑坡和社会不良风气的影响,在些干部中,比较普遍地存在着浮躁心理虚荣心理追求享受心理,缺乏主动负责认真负责的精神,不愿意吃苦,不愿意做深入细致的工作,对难解决的问题避而远之,能推脱的工作尽量推脱。有的干部下基层,只是浮光掠影,走走形式,既发现不了实质问题,更消除不了安全隐患。有的违章作业问题,有的威胁安全隐患会自我约束,点不差地遵章守纪。日本有些企业倡导职业修行工作修行,教育员工竭尽心智从事职业而不懈怠。由于惯重视职业操守培养,德国日本的员工是执行力最强的员工。就是说......”

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