《“营改增”新增行业试点调查报告(参考版)》修改意见稿
1、“.....导致具体到个项目的增值税税化管理。根据该公司上年月报数据,分析出营改增对企业税负的影响,市邮政服务公司的税负上升。对电信业的影响。中国电信市分公司的杨经理介绍营改增的实施,是电信业务的收入会因价税的分离而降低。企业成本则因营改增试点只在部分行业与地区实施使得成本下降幅度比收入下础设施属于动产或是不动产国家并没有确定。那么新建这些基础设施的费用支出能否取得增值税作为进项税抵扣也没有明确。是与通信行业相关的上下游产业比如宽带安装管道建设等属于现代服务业通信行业或施工行业的划分不明确,导致具体到个项目的增值税税率及征缴幅度不明确。是业效益会降低。铁路运输业。该市现有火车站和火车南站两家火车站。火车站既提供客运服务,也提供货运服务,而火车南站系新建车站,年月通车,当前仅提供客运服务,货运业务尚未开展。这两家火车站所属公司均按照国家税务局的要求缴纳了增值税......”。
2、“.....该市现营改增新增行业试点调查报告参考版免税收入项目较多,且免税收入占收入比重达,即使取得增值税专业,按照应税收入占收入比重分摊而进行抵扣的进项税也很少。建议根据邮政行业的实际情况,扩大可以进行抵扣的进项税的比重。电信业。是改变营销策略。对于兼营的业务应该分别核算其销售额,分别计税,避免从高适用算确认的收入作为企业的营业收入。按照当前的会计准则,损益表中主营业务收入核算的金额是含营业税的含税收入额,而营改增后主营业务收入核算的内容是不含增值税的税后收入额,铁路企业的营业收入将大幅下降,将影响铁路运输企业在工资总额等方面的核算。费用方面,通过对铁路运输稳过渡,确保试点企业税负基本不增加。铁路运输企业也应主动就税负增加问题与各级政府和税务机关沟通衔接,争取税负增加部分的补贴。邮政业。建议税务部门解决进项税抵扣不足的问题。构中,人工成本租赁费房屋维修费等占成本比重达......”。
3、“.....邮政企业路运输业的影响。经对火车站及火车南站走访调查了解到铁路运输行业实行的是垂直管理,辖区内火车站的收入及税务均由成都铁路局统筹管理,所以营改增后对当地铁路运输业的影响并不大。但由于增值税的管理更为规范和严格,所以需要由专人负责该项工作,为此火车站每不同,最终影响企业的集团化管理。这些企业也按照政策要求开展了营改增缴税工作。电信业。该市共有电信移动联通等家开展电信业务的分公司。铁路运输业。该市现有火车站和火车南站两家火车站。火车站既提供客运服务,也提供货运服务,而火车南站系新建车站,年年需多支出工资补贴等各项费用合计达万余元,增加了车站的劳务成本。火车站的谢宾经理进步介绍铁路运输业的生产经营由中国铁路总公司以下简称总公司实行集中调度统指挥,国家铁路运输企业的营业收入由总公司统核算确认,因此铁路运输企业的运输收入全额上缴总公司......”。
4、“.....那么新建这些基础设施的费用支出能否取得增值税作为进项税抵扣也没有明确。是与通信行业相关的上下游产业比如宽带安装管道建设等属于现代服务业通信行业或施工行业的划分不明确,导致具体到个项目的增值税税,企业营业收入并不会将营业税额扣减,而是将营业税金计入,并附加为成本费用的具体反映。相对于营业税而言,增值税为价外税,当企业在计算营业收入的时候,需将营业额中所包括的这些增值税剔除,同时这些被剔除的增值税也不可再计入到成本费用中,由此造成企业的收入下降。是目前般纳税人从小规模纳税人处购货,其成本不能抵扣或者只能抵扣。而从般纳税人购货,其成本可以抵扣。由于企业的目标是税后利润最大化,所以般情况下,企业应当优先选择从般纳税人处购货,以增加进项税额,从而减轻增值税税负。建议各行业全面试行营改增。当所有行业均实现营改增后,企业的成本分析发现可抵扣的增值税进项税额偏少......”。
5、“.....按照现行的税收政策其购臵费用中的进项税额无法进行抵扣,会导致铁路运输企业的成本偏高。综合来看,按照目前的税收政策铁路运输企业实行营改增后,其承担的税负将增加,且企年需多支出工资补贴等各项费用合计达万余元,增加了车站的劳务成本。火车站的谢宾经理进步介绍铁路运输业的生产经营由中国铁路总公司以下简称总公司实行集中调度统指挥,国家铁路运输企业的营业收入由总公司统核算确认,因此铁路运输企业的运输收入全额上缴总公司,总公司统核免税收入项目较多,且免税收入占收入比重达,即使取得增值税专业,按照应税收入占收入比重分摊而进行抵扣的进项税也很少。建议根据邮政行业的实际情况,扩大可以进行抵扣的进项税的比重。电信业。是改变营销策略。对于兼营的业务应该分别核算其销售额,分别计税,避免从高适用关进行沟通协调......”。
6、“.....前期试点地区的税收政策对税制转换期内按照新税制规定缴纳的增值税比按照老税制规定计算的营业税确实有所增加的试点企业给予财政资金扶持,帮助试点企业实现平营改增新增行业试点调查报告参考版在电信行业中,企业营业人员的数量相对较多,且固定资产的投入也较大,按照增值税暂行条例来看,人员薪酬中部分开支不能抵扣,电信行业可抵扣的部分开支只有营改增以后所新购的各种设备水电费广告服务以及各种办公物品等,即抵扣不充分。营改增新增行业试点调查报告参考版免税收入项目较多,且免税收入占收入比重达,即使取得增值税专业,按照应税收入占收入比重分摊而进行抵扣的进项税也很少。建议根据邮政行业的实际情况,扩大可以进行抵扣的进项税的比重。电信业。是改变营销策略。对于兼营的业务应该分别核算其销售额,分别计税,避免从高适用公司的杨经理介绍营改增的实施,是电信业务的收入会因价税的分离而降低......”。
7、“.....最终造成税负上升而利润减少,在短期内企业的经营压力将会逐步增加。是现阶段电信业所用营业税为价内税,在价内税这体系下入的时候,需将营业额中所包括的这些增值税剔除,同时这些被剔除的增值税也不可再计入到成本费用中,由此造成企业的收入下降。是目前在电信行业中,企业营业人员的数量相对较多,且固定资产的投入也较大,按照增值税暂行条例来看,人员薪酬中部分开支不能抵扣,电信行业可抵扣的部每个企业的进项税都可以得到充分的抵扣,这样就不会增加企业的负担,从而使增值税发挥正常的作用,规范税收征缴,减少企业税负,真正实现营改增的目的根据该公司上年月报数据,分析出营改增对企业税负的影响,市邮政服务公司的税负上升。对电信业的影响。中国电信市分年需多支出工资补贴等各项费用合计达万余元,增加了车站的劳务成本......”。
8、“.....国家铁路运输企业的营业收入由总公司统核算确认,因此铁路运输企业的运输收入全额上缴总公司,总公司统核税率。同时,制定新的营销策略,尽量减少捆绑赠送实物,可运用产品打折的营销策略,其折扣在同张上列明,从而可以进行抵扣。是谨慎选择购货对象。由于企业税负增加很大程度上是由于占成本较大的部分不能抵扣。为控制企业税负,在选择购货对象时就应当仔细测算。根据现有政策,稳过渡,确保试点企业税负基本不增加。铁路运输企业也应主动就税负增加问题与各级政府和税务机关沟通衔接,争取税负增加部分的补贴。邮政业。建议税务部门解决进项税抵扣不足的问题。构中,人工成本租赁费房屋维修费等占成本比重达,这些成本按现有税法规定是不能抵扣的。邮政企业税率及征缴幅度不明确。是营改增对企业的集团化管理造成了干扰。为使采购成本得到降低,目前我国联通移动与电信等均采取的是集团化管理,在管理中......”。
9、“.....在这种情况下,就会导致进项和销项主体单位分开支只有营改增以后所新购的各种设备水电费广告服务以及各种办公物品等,即抵扣不充分。营改增的这项增值税扩围政策本意是要规范管理,降低税负。然而通过调查和分析,多数企业反映税收负但不减反增,那么如何才能真正实现营改增的目的呢意见及建议如下铁路运输业。是与税务机营改增新增行业试点调查报告参考版免税收入项目较多,且免税收入占收入比重达,即使取得增值税专业,按照应税收入占收入比重分摊而进行抵扣的进项税也很少。建议根据邮政行业的实际情况,扩大可以进行抵扣的进项税的比重。电信业。是改变营销策略。对于兼营的业务应该分别核算其销售额,分别计税,避免从高适用降幅度小,最终造成税负上升而利润减少,在短期内企业的经营压力将会逐步增加。是现阶段电信业所用营业税为价内税,在价内税这体系下......”。