1、“.....多头抽检化验,得到相同结合,浪费经费保障压力较大。当前经费保障制度下,基层执法人员工资的由基层单位以罚没款收入自行解决,这种制度造成严重的执法趋利问题,部分单位把行政执法权作为执法人员工资收入的重要保证,造成执法行为与执法目的严重背离,造成不良社会后果。个别执法单位和个人没有正确理解执法是加大对基层办公设备与执法装备的投入,及时做好基层工商所电脑照相机食品检测箱等设备的维修和更新工作,为基层执法提供有力支撑条块工作机制相互冲突。县级局业务科室下达的监管执法任务,是基于垂直管理模式下的纵向工作,即条向管理机制。同时,工商所在开展业务科室,签订廉政承诺保证书,以公开信的方式发放到基层工商所中,接受基层人员的双向监督。是向下述职。县级局负责人在每个季度,向基层开展述职活动,公开财务信息和政务信息。是向下评议。由基层工商所向局机关业务科室进行评比打分......”。

2、“.....是询问质询。县级局分管工商所指导机制调整调查报告参考版与工商所职能相互重合,导致依法行政管辖范围和职权划分不明确,造成执法监管资源浪费。是重复查处。工商所指导机制调整调查报告参考版。基层调研不深,制度落实困难。制度的出台必须与基层实际情况相符,适应基层监管执法工作的需求,当前多数县级局在制定基层工作制度过,办公室纪检监察室等共同参与成立信息调研中心,定期对工商所监管工作情况进行调研,充分发挥以下两个作用是在制度的制定阶段,组织局机关负责人基层所所长业务骨干共同参与集中讨论,对制度的实效和缺陷进行分析,根据讨论结果进步完善制度。是定期开展调研,了解基层工商所。执法行为重复,浪费监管资源。县级局委托工商所执行监管权力的同时,设立了公平交易局企业注册局商标广告科等单项业务监管科室,负责基层工商所业务工作的纵向指导,但在基层实际工作中,由于现有条件的限制......”。

3、“.....县级工商系统经费保障压力较大。当前经费保障制度下,基层执法人员工资的由基层单位以罚没款收入自行解决,这种制度造成严重的执法趋利问题,部分单位把行政执法权作为执法人员工资收入的重要保证,造成执法行为与执法目的严重背离,造成不良社会后果。个别执法单位和局与工商所之间业务指导关系的建议针对当前县级局业务科室工商所之间出现的业务工作关系不合理机制不健全等问题,上级工商机关应多以下方面进行调整和改进。条块工作机制相互冲突。县级局业务科室下达的监管执法任务,是基于垂直管理模式下的纵向工作,即条向管理机制。同时,人没有正确理解执法的目的,对行政执法工作重罚款处理轻规范管理,没有对日常巡查中发现的轻微违法行为及时进行提醒,而是采取放水养鱼的方式,培养罚款源,严重背离了行政执法的目的。工商所指导机制调整调查报告参考版。积极构建县级局工商所信息交流平台......”。

4、“.....公平交易局市场监管科工商所均有调查取证的权力,经常会出现同案件被工商所查处后,再次被对应的业务科室立案调查。是多头抽检。同时期内,针对不同经营业户的同类同批次商品,县级局业务科室与工商所由于信息沟通不及时,多头抽检化验,得到相同结合,浪费力出现弱化趋势,业务科室直接参与基层执法面越来越广,导致重复执法多头抽检等现象产生,严重浪费基层监管资源造成基层行政行为的无序性。执法行为重复,浪费监管资源。县级局委托工商所执行监管权力的同时,设立了公平交易局企业注册局商标广告科等单项业务监管科室,负责基虑不同地区的差异性发展和执法特殊性。是缺少实践效果反馈机制。在制度落实过程中,工商所提出的意见或建议,由于没有及时准确的反馈机制,县级局无法进行及时调整,制度的执行效果也仅是蜻蜓点水式掠过,对实际工作的指导性不强。关系协调不足,整体掌控不力。基层工商所相互作的重点和难点问题......”。

5、“.....聆听基层人员的迫切需求和合理化建议,形成书面材料,进行集中研讨,将问题以及讨论结果向局机关负责人进行汇报。推行县级局下质承诺活动。是向下承诺。县级局负责人和业务科室负责人在年初布置工作任务人没有正确理解执法的目的,对行政执法工作重罚款处理轻规范管理,没有对日常巡查中发现的轻微违法行为及时进行提醒,而是采取放水养鱼的方式,培养罚款源,严重背离了行政执法的目的。工商所指导机制调整调查报告参考版。积极构建县级局工商所信息交流平台。由分管局长负与工商所职能相互重合,导致依法行政管辖范围和职权划分不明确,造成执法监管资源浪费。是重复查处。工商所指导机制调整调查报告参考版。基层调研不深,制度落实困难。制度的出台必须与基层实际情况相符,适应基层监管执法工作的需求,当前多数县级局在制定基层工作制度过,得到相同结合,浪费了监管执法资源......”。

6、“.....县级局业务科室工商所之间业务指导力出现弱化趋势,业务科室直接参与基层执法面越来越广,导致重复执法多头抽检等现象产生,严重浪费基层监管资源造成基层行政行为的无序工商所指导机制调整调查报告参考版工商所业务工作的纵向指导,但在基层实际工作中,由于现有条件的限制,县级局业务科室越来越多地把精力投入到市场直接监管和执法办案中,与工商所职能相互重合,导致依法行政管辖范围和职权划分不明确,造成执法监管资源浪费。是重复查处。工商所指导机制调整调查报告参考版与工商所职能相互重合,导致依法行政管辖范围和职权划分不明确,造成执法监管资源浪费。是重复查处。工商所指导机制调整调查报告参考版。基层调研不深,制度落实困难。制度的出台必须与基层实际情况相符,适应基层监管执法工作的需求,当前多数县级局在制定基层工作制度过将条件较好的工商所作为项工作创新经验的实践单位......”。

7、“.....这就导致了部分工商所无法跟上创新的步伐,影响了事体工作进度和效果。县级局与工商所之间业务指导机制中存在的问题由于多种因素的影响,县级局业务科室工商所之间业务指不高知识结构单缺乏复合型人才等问题。人员素质的局限,专业人才的匮乏,往往使基层的培训教育不到位,导致监管执法水平不能及时提高。理顺县级局与工商所之间业务指导关系的建议针对当前县级局业务科室工商所之间出现的业务工作关系不合理机制不健全等问题,上级工商机关应多间存在较大的差异性,由于硬件设施人员素质等方面差异性的限制,在部分工商所中探索出来的先进经验和做法,不以完全适用所有的工商所推广,这种情况需要县级局在工商所之间进行及时调查协调,针对部分基层差异进行适当地调配。目前,多数县级工商局忽略了基层所的内存差异,常人没有正确理解执法的目的,对行政执法工作重罚款处理轻规范管理,没有对日常巡查中发现的轻微违法行为及时进行提醒......”。

8、“.....培养罚款源,严重背离了行政执法的目的。工商所指导机制调整调查报告参考版。积极构建县级局工商所信息交流平台。由分管局长负中,最大可能适应上级各项任务落实的需要,而对基层实际情况了解不多调研不深,出现制度的内容与基层实际两张皮的尴尬局面,制度在贯彻落实过程中难以取得良好成效。是缺少下级意见上传渠道。制度的出台往往是发文布置电话通知书面报告,缺少畅通的交流和沟通的平台,没有切实。执法行为重复,浪费监管资源。县级局委托工商所执行监管权力的同时,设立了公平交易局企业注册局商标广告科等单项业务监管科室,负责基层工商所业务工作的纵向指导,但在基层实际工作中,由于现有条件的限制,县级局业务科室越来越多地把精力投入到市场直接监管和执法办案中费了监管执法资源。基层监管队伍水平有进步提高。目前,县级以下工商系统无论是局机关还是基层所,都存在着队伍学历层次偏低综合素质不高知识结构单缺乏复合型人才等问题......”。

9、“.....专业人才的匮乏,往往使基层的培训教育不到位,导致监管执法水平不能及时提高。理顺县下方面进行调整和改进。部分经济违法案件,公平交易局市场监管科工商所均有调查取证的权力,经常会出现同案件被工商所查处后,再次被对应的业务科室立案调查。是多头抽检。同时期内,针对不同经营业户的同类同批次商品,县级局业务科室与工商所由于信息沟通不及时,多头抽检化工商所指导机制调整调查报告参考版与工商所职能相互重合,导致依法行政管辖范围和职权划分不明确,造成执法监管资源浪费。是重复查处。工商所指导机制调整调查报告参考版。基层调研不深,制度落实困难。制度的出台必须与基层实际情况相符,适应基层监管执法工作的需求,当前多数县级局在制定基层工作制度过目的,对行政执法工作重罚款处理轻规范管理,没有对日常巡查中发现的轻微违法行为及时进行提醒,而是采取放水养鱼的方式,培养罚款源,严重背离了行政执法的目的......”。