1、“.....不能充分满足现实的需要。是,几十年来形成的严重的城乡元结构的社会保,而从未来的情况看,我国今后十年里,还是工农业并存的元经济,所以农村社会养老目前仍不会成为农村老年保障的主导支柱。从我国社会保障制度体系建设来看,城乡老年保障模式长期以来形成了城市社会保障与农村土地保障并存的元保障模式。当社会保障资源集中在城市,只有占农村老年人极少数的保户在段时期内享有社会救济,而我国农的。农民既不具备作为个被保障者的权利和义务的意识,也不具备为社会保障交纳费用的完全能力,而且我国的国民收人再分配中农村社会保障资金所占比重非常小,不能充分满足现实的需要。是,几十年来形成的严重的城乡元结构的社会保障体系,已经形成刚性,无论依靠建立统的法律或制订统的政策,还是依靠财政农村集体经济组织和农民自城镇的规划建设中,应考虑老年人对住房对道路等基础设施的特殊要求。具体说......”。

2、“.....我国城市地区对老年人在住房与社区服务设施上的特殊要求较早就有了重视,在年国际老人年这年,城市房地产商推出老年公寓,便是个回应。而在我国农村,这个工作老年保障与城镇建设调查汇报参考版镇是我国农村社区的发展模式。从社区的本质来讲,它是由许多关系密切的个人或团体组成的个社会系统,其中的各种社会关系不仅持续时间长,而且具有定的范围性结构性互动性和关联性等特征。此外,这个社会系统具有很多功能,比如文化经济政治功能等等。而与传统的村落相比,在小城镇里,除了血缘关系是人们之间的联系纽带以外,地缘益的损失和社会变迁带来的种种不适。同时,老龄社会在经济实力较薄弱的时期到来,这也使得中国老年人口保障问题的解决更显迫切。否则,社会安全与稳定将受到破坏,而且这种情况在些地区业已出现。在我国,农村人口占以上,农村老年人口不是个小数......”。

3、“.....农村老年保障更是我国社会转型期需精神安慰生活服务等方面的保障却没有涉及。在实践中,此方案也存在诸多问题。老年保障与城镇建设调查汇报参考版。而从我国国情来看,立足于小城镇建设,实现对我国农村老年人进行社区养老与家庭养老相结合的养老模式是现代社会的个必然选择,小城镇建设应该与我国农村老年保障制度的建设紧密地联系在起。最主要的理由在于小城实,而且我国农村老年人的保障问题已经到了刻不容缓的地步。小城镇作为我国农村社区的个发展模式,理应考虑到老年保障对其内在的要求。老年保障与城镇建设调查汇报参考版。小城镇建设实质上包括软建设与硬建设两方面的内容。硬建设是指小城镇的基础设施建设等,而软建设则是指小城镇的制度建设,如财政税收金融户籍管理制度社保值增值而临系列风险。是,社会养老保险覆盖面的扩大以城市化的发展和从事农业的劳动力的比重下降为前提,而从未来的情况看......”。

4、“.....还是工农业并存的元经济,所以农村社会养老目前仍不会成为农村老年保障的主导支柱。是,在小城镇的规划建设中,应考虑老年人对住房对道路等基础设施的特殊要求。具体说,就是要在小城镇会保障制度等。从此角度出发,要使小城镇建设与农村老年保障制度建设者共同进步,我们应该做好以下工作。老年保障与城镇建设调查汇报随着我国市场经济体制的建立与完善,传统的利益格局在发生着变化,社会变迁日益激烈,老年人口作为个与传统社会和传统体制有密切联系的社会弱势群体,不可避免的要遇到传统利益格局变动造成的预期是,我国农民对社会养老保险的需求不是随着生产方式的变革而产生的,而是在传统的农业生产方式下提出的。农民既不具备作为个被保障者的权利和义务的意识,也不具备为社会保障交纳费用的完全能力,而且我国的国民收人再分配中农村社会保障资金所占比重非常小,不能充分满足现实的需要。是,几十年来形成的严重的城乡元结构的社会保上......”。

5、“.....是,该方案仍旧没有解决好城乡差距问题。国家在经费上对农村社会养老保险不予投入,而对城市职工的养老保险却给予大量的投人。这种做法显然对农民是不公平的。因为农民曾为我国工业化的资本积累作出了很大的贡献与牺牲,而且与城市居民样为国家的建设辛勤劳作,国家没有理由人为地对没有理由将老年人这个特殊的社会群体排斥在外。从我国社会保障制度体系建设来看,城乡老年保障模式长期以来形成了城市社会保障与农村土地保障并存的元保障模式。当社会保障资源集中在城市,只有占农村老年人极少数的保户在段时期内享有社会救济,而我国农村老年人最主要和最切实的经济保障形式是通过土地保障来实现劳动自保,以及要解决的个社会问题。小城镇建设实质上包括软建设与硬建设两方面的内容。硬建设是指小城镇的基础设施建设等,而软建设则是指小城镇的制度建设,如财政税收金融户籍管理制度社会保障制度等。从此角度出发......”。

6、“.....我们应该做好以下工作。老年保障与城镇建设调查汇报参考版。是,在小会保障制度等。从此角度出发,要使小城镇建设与农村老年保障制度建设者共同进步,我们应该做好以下工作。老年保障与城镇建设调查汇报随着我国市场经济体制的建立与完善,传统的利益格局在发生着变化,社会变迁日益激烈,老年人口作为个与传统社会和传统体制有密切联系的社会弱势群体,不可避免的要遇到传统利益格局变动造成的预期镇是我国农村社区的发展模式。从社区的本质来讲,它是由许多关系密切的个人或团体组成的个社会系统,其中的各种社会关系不仅持续时间长,而且具有定的范围性结构性互动性和关联性等特征。此外,这个社会系统具有很多功能,比如文化经济政治功能等等。而与传统的村落相比,在小城镇里,除了血缘关系是人们之间的联系纽带以外,地缘贡献与牺牲,而且与城市居民样为国家的建设辛勤劳作......”。

7、“.....如果讲谁点菜,谁付帐的话,在养老保险上,城市居民与农民都付了帐,可是优惠程度却不同,城市居民少花钱,农民却全额买单。是,农村社会养老保险在保障内容上基本上只覆盖了老年人的经济保障,而对老年人在医疗保障生活照老年保障与城镇建设调查汇报参考版城市居民与农民采取不同的待遇。如果讲谁点菜,谁付帐的话,在养老保险上,城市居民与农民都付了帐,可是优惠程度却不同,城市居民少花钱,农民却全额买单。是,农村社会养老保险在保障内容上基本上只覆盖了老年人的经济保障,而对老年人在医疗保障生活照料精神安慰生活服务等方面的保障却没有涉及。在实践中,此方案也存在诸多问镇是我国农村社区的发展模式。从社区的本质来讲,它是由许多关系密切的个人或团体组成的个社会系统,其中的各种社会关系不仅持续时间长,而且具有定的范围性结构性互动性和关联性等特征。此外,这个社会系统具有很多功能,比如文化经济政治功能等等......”。

8、“.....在小城镇里,除了血缘关系是人们之间的联系纽带以外,地缘了议事日程上。年,国家民政部出台县级农村社会养老保险基本方案试行,旨在解决农村老年人的保障。该方案的出台在定程度上定时期内主要解决了经济发达的农村社区的老年人老有所养的问题。但多年来过去了,从试点到推行,农村社会养老保险忧喜参半,真正能实施的较少。事实上,农村社会养老保险在理论与实践上都存在很多问题。在理为老年人提供照料的资源越来越少,从而使社会系统对老年保障的支撑被提到了议事日程上。年,国家民政部出台县级农村社会养老保险基本方案试行,旨在解决农村老年人的保障。该方案的出台在定程度上定时期内主要解决了经济发达的农村社区的老年人老有所养的问题。但多年来过去了,从试点到推行,农村社会养老保险忧喜参半,真正能实根源于土地的家庭保障。世纪年代中后期,尤其是进入年代以来,随着计划生育政策效应在中国农村的显现......”。

9、“.....农村家庭结构日趋核心化小型化,家庭养老功能逐渐弱化。而与我国农村相应的经济发展速度却远不及老龄化趋势的加剧,可以为老年人提供照料的资源越来越少,从而使社会系统对老年保障的支撑被提到会保障制度等。从此角度出发,要使小城镇建设与农村老年保障制度建设者共同进步,我们应该做好以下工作。老年保障与城镇建设调查汇报随着我国市场经济体制的建立与完善,传统的利益格局在发生着变化,社会变迁日益激烈,老年人口作为个与传统社会和传统体制有密切联系的社会弱势群体,不可避免的要遇到传统利益格局变动造成的预期关系业缘关系也成为了人们间的联系纽带互动前提,从而使得各种社会关系具有社区的特性。这些关系的互动是小城镇的文化经济等功能的体现。因此,小城镇是我国农村社区的发展模式。另外,值得指出,小城镇建设作为我国城市化的种选择......”。