1、“.....如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。位从事煤矿安全工作的资深人士评论说,管生产的管安全,把己经与国际按轨的由劳动部门作为第方进行监督的安全生产体制,改得反而缺乏第方监督了,大批安全工作者无奈离去或者改行。而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构,主要监管地是说煤矿是否有安全生产的自律意识,完全依靠外部的监督,自身没有安全的自律意识,是不会搞好安全生产的是煤矿生产的主体是煤矿职工,因此职工是否有较高的安全意识技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争,提高职工的自身素质,建立安全生产自我约束机制,提高每个职工的安全意识是实现安全生产的关键是在安全生产管理中,起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善,管理层是否具有现代化的管理意识,只有企业具有完善的安全管理机构较低下......”。

2、“.....煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上,难以适应现在安全形势的发展与国有重点煤矿相比,地方煤矿,特别是乡镇煤矿在安全管理方面,是比较原始的,些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上,在职工的素质方面,大多数是临时工季节工,职工的安全意识和技术素质非常低,煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想,处于这样的煤矿企业管理水平,如果煤矿的安全煤炭产量激增,未来仍将处在高位增长阶段,而与此同时,煤矿安全事故也频发不断,特别值得关注的是,过去经常见诸中小型乡镇煤矿的矿难,现在却开始向国有大矿蔓延,给人民生命和国家财产造成巨大损失,在国内外产生恶劣影响。本文就我国近年来国有大矿事故频发的根源作分析以及提出相应的对策。超能力生产与设备老化年我国煤炭产量为亿吨......”。

3、“.....其余将近亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。年我国原煤产量可能按近亿吨,没有安全保障的煤炭产量将会更高。什么是有安全保障的煤矿生煤矿安全事故分析与矿山监察安全管理制度网络版煤矿存在防尘设施不足老化的问题,部分国有煤矿机电设备超期服役。根据对省大矿业集团的调查,其主要设备超期服役率高达,其中上世纪年代的设备占,机电固定设备新度系数仅为。各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。近年来,国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上,都下了大功大,使了大力气。年到年国有煤矿安全资金投入总计亿元,虽取得了些成效,但远远没有满足产量猛增的需要。安全管理与监督不到位长期以来,原国家劳动部直是国家职业安全监察的执法主体。年政府管理体制改革之后,新成立的劳动和社会保障部不很大的差距,特别是职工的安全意识技术素质比较低下,安全装备水平普遍较低......”。

4、“.....难以适应现在安全形势的发展与国有重点煤矿相比,地方煤矿,特别是乡镇煤矿在安全管理方面,是比较原始的,些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上,在职工的素质方面,大多数是临时工季节工,职工的安全意识和技术素质非常低,煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想,产能力,让我们追溯历史,不难发现其中诸多历史的深层次原因。自上世纪年代初起,由于国家实行有水快流政策,小煤矿滥采乱挖现象十分严重,煤炭生产逐渐出现供大于求局面而到了年国家实施宏观调控政策,煤炭市场则呈现萧条景象。加之年亚洲金融危机,到年煤炭市场陷入历史最低潮。多年来,煤炭工业满足了国民经济发展对煤炭的需求,但十几万煤矿工人为此付出了生命代价。目前,的矿井通风压力偏大或通风困难,只有的国有煤矿建有集中监测系统......”。

5、“.....而且主要是原国有重点煤矿。的井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争,提高职工的自身素质,建立安全生产自我约束机制,提高每个职工的安全意识是实现安全生产的关键是在安全生产管理中,起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善,管理层是否具有现代化的管理意识,只有企业具有完善的安全管理机构,领导层具有较高的安全管理意识,企业的安全管理水平才能提高是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患,制约煤矿的违法行为,而且要通过行政执法,依靠法律手段,省位安全监察局局长说,几乎每起矿难的背后都可以找到煤矿人才缺乏的身影。大部分煤矿事故都与井没有专职技术员矿工不懂安全规程违规操作有关。国家总局副局长王显政在通报辽宁阜新特大瓦斯事故调查处理结果时指出,这起事故的直按原因就是由于工人违章带电检修,产生电火花引起瓦斯爆炸......”。

6、“.....煤矿采区技术员在处理突发事件确保井下安全生产中不可或缺,以前每个采区般有名技术员,但现在很多煤矿采区没有了技术员,仅有的几个懂安全通风和机电的,都集中到生产科去了。提高煤矿的安强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制,完善管理机构,加强考核,加大对煤矿的安全投入,提高煤矿的装备水平,加强对职工的安全教育,提高职工的安全意识和技术素质,从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。煤矿安全事故分析与矿山监察安全管理制度网络版。煤矿安全监察与安全管理的关系通过我们的安全监察发现,国有重点煤矿的安全管理机构比较健全,安全生产责任制等管理制度比较完善,相对来说,安全管理水平比较高,但与国外相比仍有在安监局成立后的年时间里,煤矿安全国家监察地方监管企业负责的基本格局确定,但在实践当中出现了些不完善的问题......”。

7、“.....如何把国家监察与煤矿的安全生产监督管理有机地结合起来,如何提高安全监察执法的权威性,如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。位从事煤矿安全工作的资深人士评论说,管生产的管安全,把己经与国际按轨的由劳动部门作为第方进行监督的安全生产体制,改得反而缺乏第方监督了,大批安全工作者无奈离去或者改行。而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构,主要监管地分国有煤矿机电设备超期服役。根据对省大矿业集团的调查,其主要设备超期服役率高达,其中上世纪年代的设备占,机电固定设备新度系数仅为。各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。近年来,国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上,都下了大功大,使了大力气。年到年国有煤矿安全资金投入总计亿元,虽取得了些成效,但远远没有满足产量猛增的需要。安全管理与监督不到位长期以来,原国家劳动部直是国家职业安全监察的执法主体。年政府管理体制改革之后......”。

8、“.....煤矿安全监察及安监察实行垂直管理,分级监察的管理体制。煤矿安全事故分析与矿山监察安全管理制度网络版。目前,全国煤炭行业原有的余所煤炭专业院校在大学生就业政策由包分配改为双向选择后,为适应市场需求纷纷改名换姓,脱去了煤炭矿业的外衣,其煤炭类专业的学生比例由原来的下降到不足,造成全国煤炭企业采矿机电通风等专业人才只出难进,普遍出现了技术人才紧缺问题,有的煤矿甚至十几年没进过个大学生而陷入人才断档危机。煤炭是我国的基础能源主要能源,国家应站在维护能源安全的高度,充分认识到煤矿人才问题的紧迫性和重要性处于这样的煤矿企业管理水平,如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合,单纯的安全执法力度再大,也无法实现煤矿安全的根本好转。对于煤矿安全来说,煤矿安全监察与煤矿企业的关系,是外因和内因的关系......”。

9、“.....煤矿多,分布地域宽,涉及面广,就业人员多,是世界上其它国家无法相比的这在很大程度上增加了煤矿安全管理的难度。近年来,受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响,强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制,完善管理机构,加强考核,加大对煤矿的安全投入,提高煤矿的装备水平,加强对职工的安全教育,提高职工的安全意识和技术素质,从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。煤矿安全事故分析与矿山监察安全管理制度网络版。煤矿安全监察与安全管理的关系通过我们的安全监察发现,国有重点煤矿的安全管理机构比较健全,安全生产责任制等管理制度比较完善,相对来说,安全管理水平比较高,但与国外相比仍有煤矿存在防尘设施不足老化的问题,部分国有煤矿机电设备超期服役。根据对省大矿业集团的调查......”。