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关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(网络版) 关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(网络版)

格式:word 上传:2022-06-26 17:18:04

《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(网络版)》修改意见稿

1、“.....推进住房和城乡建设系统案卷评查工作,将行政执法全过程记录的真实性完整性准确性作为案卷评查的重要内容。有效运用记录。充分发挥全过程记录信息对案卷评查执法监督评议考核舆情应对行政结形成可复制可推广经验。请各省级住房和城乡建设主管部门于年月底前将具体工作安排情况报住房和城乡建设部关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案各省自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设管委及有关部门,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,部机关各单位现将住房和城乡建设部关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审先推行,以上带下,分类指导,充分发挥在行业系统中的带动引领作用,指导督促下级部门严格规范实施项制度。强化队伍建设。认真开展行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训,开展项制度专题业务培训和交流......”

2、“.....鼓励和支持行政执法人员和法制审核人员参加国家统法律职业资格考试。建立科学的考核评价体系和人员激励机制,提高执法人员履职积极性和执依据程序救济渠道和随机抽查事项清单等信息。根据有关法律法规,结合自身职责,分执法行为类别编制并公开本机关服务指南执法流程图,明确执法事项名称受理机构审批机构受理条件办理时限等内容。住房和城乡建设部研究制定城市综合执法领域基层政务公开指引,规范基层综合执法事项公开。关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案网络版。推进信息共享。落实全国关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案网络版受送达人拒绝接受行政执法文书的,可以将执法文书留在受送达人的住所,并采用拍照录像等方式记录送达过程。按照工作必须厉行节约性能适度安全稳定适量够用的原则,结合本地区经济发展水平和本部门执法具体情况......”

3、“.....统筹推进询问室和听证室等设施建设。明确审核内容。严格审核行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格行政执法程序是否合法案件事实是否清楚,证据是否本地区执法装备配备标准装备配备规划设施建设规划和年度实施计划的建议,适时向省级人民政府报告。地方各级住房和城乡建设主管部门要结合执法实际,将执法装备需求报本级人民政府列入财政预算。有序推进实施。地方各级住房和城乡建设主管部门要结合实际,抓紧制定推行项制度的具体工作安排并做好动员部署,逐步完善相关文件,开展督导,总结形成可复制可推广经验。请各省级住房和城乡建设主管部门于年月底前法活动场所,明确记录主体设备配备记录形式记录要素公开属性储存期限和方式监督管理等要求。做好音像记录与文字记录的衔接,对文字记录能够全面有效记录执法行为的......”

4、“.....推行全程音像记录对现场执法调查取证举行听证留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程,根据实际情况进行音像记录法数据。探索对行政执法和信用信息大数据的关联分析智能应用,提前预警监测研判住房和城乡建设领域新情况新问题,提升行政立法行政决策和风险防范水平。保障措施加强组织领导。各级住房和城乡建设主管部门主要负责人是本部门全面推行项制度工作的第责任人,要提高政治站位,树立系统思维,坚持统筹推进,做好组织实施。上级部门要切实做到率先推行,以上带下,分类指导,充分发挥在行业系统中的带动引领作用厅,直辖市住房和城乡建设管委及有关部门,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,部机关各单位现将住房和城乡建设部关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案印发给你们,请认真贯彻执行......”

5、“.....强化队伍建设。认真开展行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训,开展项制度专题业务培训和交流,切实打造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实的执法队伍。鼓励和支持行政执法人员和法制审核人员参加国家统法律职业资格考试。建立科学的考核评价体系和人员激励机制,提高执法人员履职积极性和执法队伍稳定性。争取经费保障。省级住房和城乡建设主管部门要认真研究严格记录归档。按照有关法律法规和档案管理规定,加强对执法台账法律文书全过程记录资料的制作使用管理和归档保存,确保所有行政执法行为有据可查。严格执行涉及国家秘密工作秘密商业秘密个人隐私记录资料归档有关规定。推进住房和城乡建设系统案卷评查工作,将行政执法全过程记录的真实性完整性准确性作为案卷评查的重要内容。有效运用记录......”

6、“.....规范音像记录。省级住房和城乡建设主管部门制定音像记录事项清单和相关管理制度,根据行政执法行为的不同类别阶段环节和执法活动场所,明确记录主体设备配备记录形式记录要素公开属性储存期限和方式监督管理等要求。做好音像记录与文字记录的衔接,对文字记录能够全面有效记录执法行为的,可以不进行音像记录对查封扣押财产强制拆除等直接涉及公民生命健康重大财产权益的现场执法活动和执法办的方式时限责任,规范审核意见格式,建立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不致时的协调机制。行政执法承办机构应当将行政执法文书相关证据当事人陈述申辩材料执法过程记录资料等并送法制审核机构,对送审材料的真实性准确性完整性,以及执法的事实证据法律适用程序的合法性负责法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责,可以根据工作需要,依托法律顾问公职律师行业专家......”

7、“.....住房和城乡建设部相关行政执法信息统在部门户网站办事大厅栏目公示。地方各级住房和城乡建设主管部门含城市管理城市管理执法部门,下同通过政府门户网站及政务新媒体办事大厅公示栏服务窗口等平台公示行政执法信息。强化事前公开。统筹推进行政执法事前公开政府信息公开权责清单公布和双随机公开监管。全面准确及时主动公开行政执法主体人员职责权限指导督促下级部门严格规范实施项制度。强化队伍建设。认真开展行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训,开展项制度专题业务培训和交流,切实打造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实的执法队伍。鼓励和支持行政执法人员和法制审核人员参加国家统法律职业资格考试。建立科学的考核评价体系和人员激励机制,提高执法人员履职积极性和执法队伍稳定性。争取经费保障。省级住房和城乡建设主管部门要认真研究受送达人拒绝接受行政执法文书的......”

8、“.....并采用拍照录像等方式记录送达过程。按照工作必须厉行节约性能适度安全稳定适量够用的原则,结合本地区经济发展水平和本部门执法具体情况,确定音像记录设备配备标准,统筹推进询问室和听证室等设施建设。明确审核内容。严格审核行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格行政执法程序是否合法案件事实是否清楚,证据是否究制定住房和城乡建设系统行政执法规范用语调查取证工作指南和执法文书制作指引,规范行政执法的重要事项和关键环节,做到文字记录合法规范客观全面及时准确。住房和城乡建设部参照司法部制定的行政执法文书基本格式标准,结合本系统执法实际,研究制定统适用的行政执法文书格式文本。规范音像记录。省级住房和城乡建设主管部门制定音像记录事项清单和相关管理制度,根据行政执法行为的不同类别阶段环节和执关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案网络版案场所......”

9、“.....根据实际情况进行音像记录受送达人拒绝接受行政执法文书的,可以将执法文书留在受送达人的住所,并采用拍照录像等方式记录送达过程。按照工作必须厉行节约性能适度安全稳定适量够用的原则,结合本地区经济发展水平和本部门执法具体情况,确定音像记录设备配备标准,统筹推进询问室和听证室等设施建受送达人拒绝接受行政执法文书的,可以将执法文书留在受送达人的住所,并采用拍照录像等方式记录送达过程。按照工作必须厉行节约性能适度安全稳定适量够用的原则,结合本地区经济发展水平和本部门执法具体情况,确定音像记录设备配备标准,统筹推进询问室和听证室等设施建设。明确审核内容。严格审核行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格行政执法程序是否合法案件事实是否清楚,证据是否度重大执法决定法制审核制度的实施方案网络版。全面推行执法全过程记录制度......”

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