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国家处置铁路行车事故应急预案 国家处置铁路行车事故应急预案

格式:word 上传:2022-06-26 17:12:34

《国家处置铁路行车事故应急预案》修改意见稿

1、“.....培训按照分级管理的原则,铁道部国务院有关部门和地方人民政府要组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的人员进行上岗前培训,定期进行救援知识的专业培训,提高救援技能。演练铁道部要有计划地按应急救援要求每年进行次演习和演练。根据需要,可开展国内外的工作交流,提。培训按照分级管理的原则,铁道部国务院有关部门和地方人民政府要组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的人员进行上岗前培训,定期进行救援知识的专业培训,提高救援技能。演练铁道部要有计划地按应急救援要求每年进行次演习和演练。根据需要,可开展国内外的工作交流,提高铁路行业应急处置实战能力。附则名词术语的定义与说明铁路行车事故性质按铁路行车事故处理规则规定的构成条件确定。本预案有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数。预案管理与更新随着应急救援法律法规的制定和完善部门职责的变化以及组的建议......”

2、“.....派出有关人员和专家赶赴现场参加指导现场应急救援工作。协调事故现场救援指挥部提出的支援请求。向国务院报告有关事故情况。超出本级应急救援处置能力时,及时报告国务院。发生级以下应急响应的行车事故,由铁路运输企业按其制定的应急预案启动。信息共享和处理铁道部通过现代网络技术,构建铁路行车安全信息管理体系,实现铁路行车安全信息集中管理资源共享。国际联运列车在境外发生行车事故时,铁道部及时与有关部门联系,了解事故情况。发生级应急响应的行时,铁路运输企业应立即通知事发地人民政府,由地方人民政府负责进行安全防护和疏散。旅客群众安全防护和事故处理期间的治安管理,由公安机关和武警部队负责。国家处置铁路行车事故应急预案。协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。级应急响应符合下列情况之,为级应急响应造以上人以下死亡含失踪,或危及人以上人以下生命安全,或人以上人以下中毒重伤的铁路行车事故......”

3、“.....铁路沿线群众需要紧急转移万人以上万人以下的铁路行车事故。铁路繁忙干线遭受破坏,造国家处置铁路行车事故应急预案现场指挥和后勤保障工作负责组织处置地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生的行车事故。预防预警行车事故信息报告与管理铁道部负责本预案规定处理权限的铁路行车事故信息的收集调查处理统计分析总结和报告,同时预测事故发展趋势,发布安全预警信息,制订相应预防措施。铁路行车事故信息按铁路行车事故处理规则规定进行报告。当铁路行车事故发生后,有关人员应立即上报铁道部,最迟不得超过事故发生后小时铁道部按有关规定上报国务院,最迟不得超过接报后小时按本预案要求通知铁道部应急指挥小组成员。对需施必要时,报国务院决定。救护和医疗行车事发地人民政府负责现场组织协调有关医疗救护工作。卫生部门根据铁道部应急指挥小组的请求......”

4、“.....协调组织现场卫生防疫有关工作。事发地铁路运输企业按照本单位应急预案中确定的医疗救护网点,迅速联系地方医疗机构,配合协助医疗部门开展紧急医疗救护和现场卫生处置。对可能导致疫病发生的行车事故,铁路运输企业应立即通知卫生防疫部门采取防疫措施。应急人员的防护应急救援起复方案,必须在确保现场人员安全的损失赔偿费用由事故责任单位承担,事故责任单位无力承担的,由地方人民政府和铁道部按管理权限协调解决。应急处置工作经费保障按财政应急保障预案规定实施。技术储备与保障铁道部行车事故灾难应急协调办公室负责专家库技术资料等的建立完善和更新。国家处置铁路行车事故应急救援领导小组根据铁道部建议以及相关部门和单位意见,作出应急支援决定。国务院各有关部门和地方人民政府依据分工,分头组织实施应急支援行动。事发地省级人民政府成立现场救援指挥部,具体负责事故现场群众疏散安置社会救援力量支援等方面的况之......”

5、“.....或危及人以上人以下生命安全,或人以上人以下中毒重伤的铁路行车事故。直接经济损失为万元以上亿元以下的铁路行车事故。铁路沿线群众需要紧急转移万人以上万人以下的铁路行车事故。铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修小时内无法恢复通车。需要启动级应急响应的其他铁路行车事故。级响应行动级应急响应由铁道部负责启动。铁道部行车事故灾难应急协调办公室立即通知铁道部应急指挥小组有关成员前往指挥地点,并根据事故具体情况通知有关专家参加。应急指挥小造成事故的责任人,根据国家有关法律法规的规定,按照管理权限,给予行政处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。预案实施时间本预案自印发之日起实施根据专家和各应急协调组的建议,应急指挥小组确定事故救援的支援和协调方案。派出有关人员和专家赶赴现场参加指导现场应急救援工作。协调事故现场救援指挥部提出的支援请求。向国务院报告有关事故情况......”

6、“.....及时报告国务院。发生级以下应急响应的行车事故,由铁路运输企业按其制定的应急预案启动。信息共享和处理铁道部通过现代网络技术组根据事故情况设立行车指挥事故救援事故调查医疗救护后勤保障善后处理宣传报道治安保卫等应急协调组和现场救援指挥部。开通与事发地铁路运输企业应急救援指挥机构事故现场救援指挥部各应急协调组的通信联系通道,随时掌握事故进展情况。铁道部应急指挥小组根据现场请求,负责紧急调集铁路内部救援力量专用设备和物资,参与应急处置并通过国家处置铁路行车事故应急救援领导小组,协调组织有关部委的专业救援力量专用设备和物资实施紧急支援。涉及跨省级行政区域影响严重的事故紧急处置方案,由铁道部提出并协调实宣传培训和演习宣传教育地方各级人民政府要积极利用电视广播报刊等新闻媒体,广泛宣传应急法律法规和公众避险自救互救知识,提高公众自我保护能力和守法意识。铁道部要结合铁路行业实际,全面开展宣传教育工作......”

7、“.....培训按照分级管理的原则,铁道部国务院有关部门和地方人民政府要组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的人员进行上岗前培训,定期进行救援知识的专业培训,提高救援技能。演练铁道部要有计划地按应急救援要求每年进行次演习和演练。根据需要,可开展国内外的工作交流,提保障地方卫生行政部门应制定相应的医疗卫生保障应急预案,明确铁路沿线可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况,提出可调用方案,检查监督本行政区域内医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。各铁路运输企业在制定应急预案时,应按照地方卫生行政部门确定的承担铁路行车事故医疗卫生防疫机构名录,明确不同地区不同线路发生行车事故时医疗卫生机构地址联系方式,并制订应急处置行动方案,确保应急处置及时有效。治安保障各级应急处置预案中,要明确事故现场负责治安保障的公安机关负责人,安排足,研制开发和引进先进的安全技术装备......”

8、“.....构建完整的铁路行车安全信息网络,实现各类安全监测信息的自动收集与集成逐步建立防止各类铁路行车事故的安全系统事故救援指挥系统和铁路行车安全信息综合管理系统。在此基础上,逐步建成集监测控制管理和救援于体的高度信息化的铁路行车安全预防预警体系。应急响应分级响应按铁路行车事故灾难的可控性严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为级。当达到本预案应急响应条件时情况下实施。应急救援人员的自身安全防护,必须按设备设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥事故调查处理的人员,必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽防护服防护靴等。根据需要,由铁道部应急指挥小组和事发地人民政府具体协调调集相应的安全防护装备。群众的安全防护凡旅客列车发生的行车事故需要应急救援时,必须先将旅客和列车乘务人员疏散到安全区域后方准开始应急救援......”

9、“.....由铁路运输企业按其应急救援预案进行安全防护和疏散。需要对沿线群众进行安全防护疏散组根据事故情况设立行车指挥事故救援事故调查医疗救护后勤保障善后处理宣传报道治安保卫等应急协调组和现场救援指挥部。开通与事发地铁路运输企业应急救援指挥机构事故现场救援指挥部各应急协调组的通信联系通道,随时掌握事故进展情况。铁道部应急指挥小组根据现场请求,负责紧急调集铁路内部救援力量专用设备和物资,参与应急处置并通过国家处置铁路行车事故应急救援领导小组,协调组织有关部委的专业救援力量专用设备和物资实施紧急支援。涉及跨省级行政区域影响严重的事故紧急处置方案,由铁道部提出并协调实现场指挥和后勤保障工作负责组织处置地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生的行车事故。预防预警行车事故信息报告与管理铁道部负责本预案规定处理权限的铁路行车事故信息的收集调查处理统计分析总结和报告,同时预测事故发展趋势......”

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