1、“.....目前的主要研究并没有理清或者尝试统研究的目标对象,到底是智库整体,还是专家本身。制度主义专注于研究智库本身,但主要是对智库结构人员科研成果的梳理,是种对智库专业程度的研究,而非智库观点的研究。多元主义和葛兰西主义均是关注智库存在的大环境,寻找智库以外的影响因素,相对并没有对智库内核本身进行探索而从专家或精英视角来观察智库影响力的方法,具有较多的技术手段和较大的可行性,但是仍然难以摸索到专家和决策者之间的联系网络。故内外两种方法多年来难以统,这也是造成智库研究目前无法形成系统理论的根源。第,对智库参与决策的路径是什么并没有给出明确的答案。这个问题其实是上个问题的延伸,如果智究智库本身,但主要是对智库结构人员科研成果的梳理,是种对智库专业程度的研究,而非智库观点的研究。多元主义和葛兰西主义均是关注智库存在的大环境,寻找智库以外的影响因素......”。

2、“.....具有较多的技术手段和较大的可行性,但是仍然难以摸索到专家和决策者之间的联系网络。故内外两种方法多年来难以统,这也是造成智库研究目前无法形成系统理论的根源。第,对智库参与决策的路径是什么并没有给出明确的答案。这个问题其实是上个问题的延伸,如果智库研究是基于社会结构性视角,那么智库参与决策的路径考察,就是基于整体的社会政治体制和社会文化环境的。具体来说,就是需要考察决策机制的开放程度,决策体系的架构,参与决策过程的主要行为体,以及大众媒体和各类社会组织等。如果是基于专家和精英的视角,那么对智库参与决策的路径考察,就是从专家或者精英的观点入手,考察精英与决策者之间争取权力资源而不断竞争的独立存在。与多元主义相对应的精英主义也是西方政治理论中描述政治社会资源结构的重要流派,它与多元主义的逻辑起点是相同的,都承认人类社会中权力与资源分配的不平等性......”。

3、“.....精英主义认为在权力资源的配臵上,每个群体得到的资源并不是样的,占人口少数的精英控制了大份额的资源。精英在政府决策过程中扮演着重要角色,其控制政府支配经济,能够操纵媒体影响大众。在精英主义视角下,智库是个能够影响政府决策过程的精英团体,并且与企业财团慈善机构之间存在着紧密的联系。在这种关系中,智库被视为统治精英的工具,智库不需要与其他团体竞争便拥有优先的资源和权利。以罗伯特考克斯为代表的新葛兰西学派考察国家与社会复合体的不同配臵,重视权力关系的不对称,提出要从观念物质能力和制度个方面的关系来理解社会力量的结构。新葛兰西主义强调观念的重要性,认为观点和物质条件是捆绑在起的,不是此消彼长的关系。在,朱旭峰思想库研究西方研究综述国外社会科学,朱旭峰政策变迁中的专家参与北京中国人民大学出版社西方智库理论研究现状员的配臵和活动的设计,达到有效参与政策过程的效果。第,对智库的自身建设......”。

4、“.....这就需要仔细研究制度主义关于智库自身建设的理论,研究知识运用理论的技术性方法,使得智库的政策能力得到有效提升。第,对于智库的外围影响力即智库对公众和社会的影响力的研究。中国智库的运作机制整体是自上而下的,公众对智库和政策的影响力是间接的,西方多元主义和新葛兰西主义的理论方法对于理解公众和社会的作用有很大帮助,可以作为中国智库研究的外围影响力研究的方法进行借鉴。当然,如何通过理论研究来指导智库科学的发展更不仅仅是研究范畴内的问题,还涉及决策体系的完善,决策咨询制度的发展,甚至从大的方面涉及社会文化结构的变迁。在目前的智库发展热潮下,中国智库研究应当集中在中国的政治结构背景下,发展具有中国语境和中国特色的智库理论研究方法。参考文献,委托代理关系,研究如何加强智库与决策者之间的关联......”。

5、“.....第,对智库介入政策方法的研究。重点集中在与决策层之间的联系上,即集中在决策图谱的上半部分。聚焦精英主义倡导的精英网络,制度主义的次政府活动,寻找决策机制在哪些情况下可以进入,有哪些渠道可以进入,智库如何通过架构的调整人员的配臵和活动的设计,达到有效参与政策过程的效果。第,对智库的自身建设,重点集中在智库如何通过人员和架构的设臵来满足最大化的献策能力。这就需要仔细研究制度主义关于智库自身建设的理论,研究知识运用理论的技术性方法,使得智库的政策能力得到有效提升。第,对于智库的外围影响力即智库对公众和社会的影响力的研究。中国智库的运作机制整体是自上而下的,公众对智库和政策的影响力是间接的,西方多元主义和新葛兰西主义的理论方法对于理解公众和社会的作用有很大帮助,可以作为中国智库研究的外围影响力研究方智库研究理论进行思考和借鉴,在发现问题和规律的背后,明确智库研究思路和研究的聚焦点......”。

6、“.....即智库的政策影响力是智库存在的核心价值,智库研究应当围绕这个核心,在以下几个方面聚焦。第,对智库属性的理解,重点放在智库的政策属性上。这个定位明确了智库不只是个社会组织或者单纯的学术机构,也不是个政府部门,智库应当结合学术和政策为体,在政策过程中有较为优先的位臵。在这个过程中,可以结合精英主义提倡的精英网络和媒体网络,专家参与理论强调的专家和决策者之间的委托代理关系,研究如何加强智库与决策者之间的关联,如何利用媒体如何使智库同时兼具学术属性并能发挥政策性效能。第,对智库介入政策方法的研究。重点集中在与决策层之间的联系上,即集中在决策图谱的上半部分。聚焦精英主义倡导的精英网络,制度主义的次政府活动,寻找决策机制在哪些情况下可以进入,有哪些渠道可以进入,智库如何通过架构的调整国内外进行宣示第,对决策如何具体实施和执行提供政策建议......”。

7、“.....这是政府对智库的主要需求之第,对决策执行的效果进行反馈并提供改进建议。尽管很难确切知悉政府决策前智库的政策建议是否发挥了作用,但可以确定的是中国的体制内智库为中国的决策层提供了大量的智库产品,同时中国的智库还对中国的决策起到了解释说明和完善的作用。但由于智库与政府的依赖性,智库的独立性很难存在,智库提出颠覆政府政策的建议和研究是比较少见的。年月,中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强中国特色新型智库建设的意见以下简称意见,从智库的组织管理体制研究体制经费管理制度成果评价和应用转化机制国际交流合作机制个方面提出了系列改革举措,意见体现的诉求,方面是要改进智库管理,另方面是加强智库对政策的影响。这两点聚焦到智库研究方法上,可以发现两个重点是智库研究要注重对智库自身能力建设的研究,提升智库与理论里提到政策的属性维度,即研究的主题是国内理论或是国外理论......”。

8、“.....目前中国正兴起智库热,但对智库的研究仍处于摸索阶段。方面,我们正在积极吸取学习西方建设智库的经验和理论另方面,经过梳理我们也发现,西方的智库研究是个复杂的体系,智库理论的研究很多是基于其政治经济结构和文化基础发展起来的,其思路多元方法多样,具有理论指导意义,但很多也需要我们在分析的过程中结合自身发展实际和政治经济结构来分析,并逐步摸索出适合我国智库建设的方法与路径。中国智库的发展环境和路径与西方智库不同。中国的智库从改革开放之后到现在有了长足的发展。从改革开放之初的事业单位型的半官方智库到世纪年代初南方谈话之后民间智库的崛起,到年工程后,国内主要研究型大学纷纷成立的政策研究和咨询机构,都使得中国智库的发展呈现多元化和多领域的发展态势。年,党的十届中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问实力是智库研究的重点要放在智库与政策过程之间的关系上,研究智库的政策影响力......”。

9、“.....因为智库加强自身建设的最终目的是为了能产生更高质量的政策建议,能够更加紧密地参与到政策过程中来。如何建好中国智库,使之充分发挥建言献策的功能,是中央高度关注的问题。针对中国智库的发展现状,我们可以对西方智库研究理论进行思考和借鉴,在发现问题和规律的背后,明确智库研究思路和研究的聚焦点。中国的智库研究要建立在这样个基本假设上,即智库的政策影响力是智库存在的核心价值,智库研究应当围绕这个核心,在以下几个方面聚焦。第,对智库属性的理解,重点放在智库的政策属性上。这个定位明确了智库不只是个社会组织或者单纯的学术机构,也不是个政府部门,智库应当结合学术和政策为体,在政策过程中有较为优先的位臵。在这个过程中,可以结合精英主义提倡的精英网络和媒体网络......”。