1、“.....层次越低的国家机关在设定行政收费方面的积极性越高。第,行政收费的名目繁多。从中央到地方的各级政府机构设立了成干上万的收费项目。凡是需要政府机构许可颁发资格证书出具批准文件的事项,无不收取费用行政收费可以说已经到了只怕想不到而不怕收不到的地步取。,集权审批。鉴于行政收费具有行政强制性和单方垄断性等特点,因此,收费管理部门必须加强对收费项目审批权限标准核定和管理。立项从严,集权审批。立项及收费标准的制定应有明确的依据。设定重要的带有全局性的收费项目应实行高度集中管理,必须通过法律法规确立,使之具有公正性权威性,实行全国或全省统收费标准。理顺体制,规范管理。应明确物价财政部门的职能分工,物价部门集中精力从收费行为上严格管理,把住‚收人‛关,规范和监督收费行为财政部门从资金使用上严格管理,把住‚支出‛关,管住予以撤销或者改变,以纠正,保障行政相对人的财产权益......”。

2、“.....应当依法承担损害赔偿责任,是法治行政的应有之义。赔偿的基本作用就是使受到损害的权利或利益得到恢复和弥补。通过实施赔偿,预防和控制国家机关及其工作人员职务违法侵权行为,促进行政主体加强内部监督和行政人员的自律,体现民主,标示法治。国家赔偿法第条规定,行政机关及其工作人员违反国家规定征收财物摊派费用侵犯相对人的财产权利的。受害人有取得赔偿的权府定价行为,提高政策透明度。同时,应建立健全举报制度,各级价格主管部门要重视举报工作,包括公布举报电话设立举报信箱的处理制度,充分发挥举报的威力,及时制止乱收费。法律论文行政收费法律规制探讨论文。推行行政救济制度,实施事后控制行政收费是种侵益行政,直接涉及到相对方的合法权益。‚有权利必有救济,有损害即应赔偿‛,行政主体对相对人实施行政收费时,必须给相对方提供充分的救济渠道......”。

3、“.....行政收费的救济途径除了相对人申请行政复议,提起行政诉讼之外,还应包括相法律论文行政收费法律规制探讨论文法律依据不公开不透明,很多的征收权所依据的是行政机关内部的文件和规定,有的甚至是已经被废止了的内部规定仍在作为征收依据使用。在很多情况下交费人根本不清楚哪些该交的,哪些是不该交的,更搞不清楚他们缴纳的这些费用有多少是真正交给了国家,真正用在了所谓的交费项目上。面对名目繁多的行政收费,公民法人等行政相对人往往无从知晓,不知道哪些属于合法收费,哪些属于违法乱收费。行政收费项目的废止或收费标准的变更也缺乏公开性,面对执法人员收费时的随意性,行政相对人往往无可奈何。征收手段不听证和必要的立法程序后才允许收费同时,切收费资金都必须纳入财政预算管理,各种收费项目旦确定,就要严格按规定标准收取。,集权审批。鉴于行政收费具有行政强制性和单方垄断性等特点,因此......”。

4、“.....立项从严,集权审批。立项及收费标准的制定应有明确的依据。设定重要的带有全局性的收费项目应实行高度集中管理,必须通过法律法规确立,使之具有公正性权威性,实行全国或全省统收费标准。理顺体制,规范管理。应明确物价财政部门的职能分工,物价部门集怕想不到而不怕收不到的地步。第,收费范围的异化。在实践中,自立标准的收费项目中,执法部门执法人员可以信口开河,随意调价,以致些缴费单位和个人苦不堪言。有的收费项目从表面上看具有‚有偿性‛特征,即有关部门在收费的同时,也提洪了种‚服务,但由于这些服务对缴费人而言。并不具有多大价值,且收费标准往往大幅度超过其真实成本,实质上属于强制无偿的征收行为。行政收费膨胀,加重了纳税人的负担,扭曲了行政行为,严重影响了社会经济的发展。有关行政收费的规范性文件缺乏公开性和透明度。征收尚未出台,导致收费权运作的极不稳定性和随意性,难以进行有效的......”。

5、“.....审计财政物价等专门机关应在各自职权范围对收费行为的全过程予以有效监督。收费实施机关取得法律设定的收费权后,必须向当地物价部门申领行政事业收费许可证,否则有关单位和个人有权拒付。收费目录除在报刊上公布外,还应在行政机关备份以供公众查阅,做到收费公开,接受舆论和社会监督。无证收费无效,应追究收费主体的行政责任。‚定收查‛分离制度。长期以来,行政收费由行政机关自定自收自查,存在收费的随意多的征收权所依据的是行政机关内部的文件和规定,有的甚至是已经被废止了的内部规定仍在作为征收依据使用。在很多情况下交费人根本不清楚哪些该交的,哪些是不该交的,更搞不清楚他们缴纳的这些费用有多少是真正交给了国家,真正用在了所谓的交费项目上。面对名目繁多的行政收费,公民法人等行政相对人往往无从知晓,不知道哪些属于合法收费,哪些属于违法乱收费。行政收费项目的废止或收费标准的变更也缺乏公开性......”。

6、“.....行政相对人往往无可奈何。征收手段不规范,程序不完备。由于我。笔者认为,应采取由收费主体发出通知,由银行负责收取,并由财政税收物价负责检查监督的制度。同时实行行政收费目录制度,即行政收费的监督部门将现有各种收费按定格式编成册,并通过媒体公之于众,以便接受社会各方面监督的制度。凡未经物价部门批准或擅自提高标准的收费,均属乱收费,要坚决依法查处。进步完善收费决策听证公告制度,做到事前控制,规范合理收费。决策听证作为种制度并通过法律形式确定下来,这是价格法的大贡献。今后,每项收费在批准是否保留或设立前都应在定范围内召开听证会,规定经国家明文规定,行政收费实行中央和省两级审批。但在现实中,越权立项的情况禁而不止方泛滥。许多自行创设的行政规章既没有法律和行政法规依据,也没有地方性法规依据。更有甚者,有的地方政府擅自在内部文件中,也为自己或所属部门设立行政收费项目......”。

7、“.....第,行政收费的名目繁多。从中央到地方的各级政府机构设立了成干上万的收费项目。凡是需要政府机构许可颁发资格证书出具批准文件的事项,无不收取费用行政收费可以说已经到了只怕想不到而不怕收不到的地步行政收费法律制度,制定部统的行政收费法我国行政收费制度之所以存在以上诸多问题,主要原因就在于法制化程度不高,缺乏统规范。因此,应尽快制定统的行政收费法,以强化收费单位与缴费者的法律意识,做到有法可依。价格法第条规定‚国家行政机关的收费,应当依法进行,严格控制收费项目,限定收费范围标准。收费的具体管理办法由国务院另行制定。‛但笔者认为,财产权是公民的项基本权利,非有法律规定,不得任意剥夺。行政收费法律规制探讨论文摘要行政收费膨胀已成为社会吝界普追关注的热点问题,必须从制相对人全面的法律救济,尤其至关重要。关键词行政收费法律规制法律对策当前,行政收费行为极不规范......”。

8、“.....收费资金胡支乱花,无约束的行政垄断与经济垄断并存,集体腐败与个人腐败并举,已超越了社会各阶层的承受能力。违规收费屡禁不止,大有愈演愈烈之势,已成为社会各界普遍关注的热点问题。我国行政收费制度存在的问题从我国行政收费的现状看,主要存在以下问题行政收费的设定权限非常混乱。其表现为第,设立行政收费的主体混乱。再次,监督机制的软弱,收费管理方面的法律法规滞后。尽管党精力从收费行为上严格管理,把住‚收人‛关,规范和监督收费行为财政部门从资金使用上严格管理,把住‚支出‛关,管住收费单位的资金使用,进而建立起‚定价管理‛和‚资金管理‛相互制约的双重约束机制,从管理体制上避免国家机关经费不足就立项收费。价格公告与举报制度。价格法第条规定,‚政府指导价政府定价制定后,由制定价格的部门向消费者经营者公布‛,从而确立了价格公告制度。实行价格公告制度,既可以有效地约束收费主体的收费行为......”。

9、“.....随意乱收费又便午规范。笔者认为,应采取由收费主体发出通知,由银行负责收取,并由财政税收物价负责检查监督的制度。同时实行行政收费目录制度,即行政收费的监督部门将现有各种收费按定格式编成册,并通过媒体公之于众,以便接受社会各方面监督的制度。凡未经物价部门批准或擅自提高标准的收费,均属乱收费,要坚决依法查处。进步完善收费决策听证公告制度,做到事前控制,规范合理收费。决策听证作为种制度并通过法律形式确定下来,这是价格法的大贡献。今后,每项收费在批准是否保留或设立前都应在定范围内召开听证会,规定经法律依据不公开不透明,很多的征收权所依据的是行政机关内部的文件和规定,有的甚至是已经被废止了的内部规定仍在作为征收依据使用。在很多情况下交费人根本不清楚哪些该交的,哪些是不该交的,更搞不清楚他们缴纳的这些费用有多少是真正交给了国家,真正用在了所谓的交费项目上。面对名目繁多的行政收费......”。